Článek
Jste Spojené státy americké, kolos na už hliněných nohou, jen stín toho, čím jste kdysi bývaly. Máte prezidenta, který podává ruku neexistujícím osobám, často padá na veřejnosti a novinářům odpovídá na jiné otázky, než mu byly položeny. A zbytku světa dlužíte přes 31 bilionů dolarů, což není dobrá zpráva zvláště proto, že druhým vaším největším věřitelem je Čína, s níž se v dohledné době máte vojensky střetnout v bitvě o Tchaj-wan. Hlavou s paprsky Sochy svobody brnkáte o tzv. dluhový strop, který si léta posouváte výš a výš, a teď, když to chcete udělat znovu, k tomu potřebujete nejen hlasy vládnoucích demokratů, ale i tří opozičních republikánů. Právě těch spořivých konzervativců, kteří tak neradi dluhy a štědrý sociální stát… Naštěstí před pěti dny Sněmovna reprezentantů a Senát schválily zákon, který pozastavuje platnost toho o dluhovém stropu do počátku roku 2025. Prezident Joe Biden a republikánský předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy dosáhli po napjatých jednáních dohody a americká vláda tím zajistila, že další podobný politický boj se nepovede před nadcházejícími prezidentskými volbami.
Ale podle nejnovějších zpráv se investoři připravují na příval více než jednoho bilionu dolarů státních pokladničních poukázek po boji o státní dluhový strop, což by mohlo vyvolat novou vlnu volatility na finančních trzích. Někteří na Wall Street se obávají, že přibližně 850 miliard dolarů v emitovaných dluhopisech, které byly odloženy do doby, než byla schválena dohoda o dluhovém stropu, převáží kupce, otřese trhy a zvýší náklady na krátkodobé půjčky.
Co s tím? Perverzní staré triky - státní dluhopisy vykupované za nové inflační peníze nebo záporné úrokové míry, kdy věřitel platí úrok dlužníkovi - v době hyperinflační prostě nemůžou fungovat. Takže lstivý úkrok od papíru ke kovu? Zatímco emise papírové měny v USA podléhá mnoha účetním a množstevním regulacím, ražení mincí je úplně jiná písnička. Léčba sběratelské horečky numismatiků totiž skýtá vždy jistý vedlejší příjem. Ale nám, podlomeným Spojeným státům americkým, těch jejich hubených každoročně utracených miliard nestačí. Potřebujeme víc, dokonce mnohem víc než desítky nebo stovky miliard. Naštěstí je tu zákon 31 U.S.C. § 5112, který ministerstvu financí umožňuje razit a vydávat platinové mince „v libovolných nominálních hodnotách“ (na rozdíl od stříbrných nebo zlatých, kde jsou stanoveny hodnoty na 50, 25, 10, pět a jeden dolar).
Už nic netajme, nenapínejme. Zkrátka si vyrazíme jednu jedinou, ale o to skvělejší minci v hodnotě bilion dolarů - ano, tisíc miliard USD - a tu se vší slávou vložíme na účet Federálního rezervního systému (obdoba naší České národní banky). Rozdíl mezi výrobní cenou této mince a dalšími náklady mincovny a její hodnotou je tzv. seigniorage, neboli numismatický zisk, který poté převedeme do státního rozpočtu. Zkrátka mince jako mince, jen tahle bude o něco lukrativnější a hlavně, je to mimorozpočtový příjem státu, který nepodléhá dohledu zákonodárného Kongresu. Pro ty pomalejší: jde o to obejít v cestě stojící překážku, obdobně nedávno francouzský prezident Emmanuel Macron protlačil parlamentem důchodovou reformu, obešel se přitom bez hlasování poslanců Národního shromáždění.
Tato podivná obezlička o ražbě platinových mincí byla schválena republikánským Kongresem přes námitky demokratického ministerstva financí v roce 1996. „Ministr financí může razit a vydávat mince z platiny v souladu se specifikacemi, vzory, odrůdami, množstvím, nominálními hodnotami a nápisy, které může podle svého uvážení čas od času stanovit.“ Jedná se o koncept, který se poprvé objevil během dluhové krize USA v roce 2011 jako způsob, jak obejít případnou nutnost zvýšit výpůjční limit země prostřednictvím ražby platinových mincí s velmi vysokou hodnotou. Znovu se do hry vrátil v březnu 2020 v podobě návrhu kongresmanky Rashidy Tlaibové během pandemie COVID-19 ve Spojených státech. Ta chtěla tímto způsobem zajistit financování měsíčních podpor ve výši 2 000 dolarů až do konce pandemie.
Samozřejmě inflační rizika z tohoto kroku plynoucí jsou ohromná. A proto budeme s velkými obavami hledět přes Atlantský oceán, jak bitva o finanční zdraví nejen Ameriky, ale i celého světa, nakonec dopadne.
Seznam zdrojů:
https://twitter.com/crampell/status/1666608656362659840
https://www.e15.cz/zahranicni/usa-se-nedostanou-do-platebni-neschopnosti-biden-podepsal-zakon-o-dluhovem-stropu-1398607
https://en.wikipedia.org/wiki/Trillion-dollar_coin
