Článek
Evropská komise chce trestat weby a aplikace, které lidi manipulací tlačí k nákupu. Firmám by za to hrozila pokuta až 6 % celosvětového ročního obratu. Vyplývá to z návrhu zákona Digital Fairness Act, který viděla agentura Reuters. Eurokomisař pro spravedlnost Michael McGrath ho má představit ve středu 11. listopadu.
Týká se to skoro každého, kdo má v telefonu e-shop nebo předplatné. Podle Eurostatu použilo v roce 2025 internet 95 % Evropanů ve věku 16 až 74 let a 78 % z nich si za poslední rok něco koupilo online. Před deseti lety to bylo 62 %. Česko patří mezi země, kde nakupuje online skoro každý, kdo je na internetu: rozdíl mezi uživateli internetu a online nakupujícími je u nás 7 procentních bodů, průměr EU je 17.
Co v návrhu stojí
Podle Reuters návrh zařazuje takzvané temné vzory (dark patterns) výslovně mezi nekalé obchodní praktiky. Jde o klamavé nebo manipulativní prvky rozhraní, které spotřebitele tlačí, aby koupil víc, než chtěl.
Dál návrh podle agentury obsahuje:
- zákaz personalizované reklamy cílené na děti a zranitelné spotřebitele,
- povinnost u dynamických cen uvést, kolik kusů je za inzerovanou cenu doopravdy k dispozici (typicky vstupenky, jejichž cena se mění podle poptávky),
- právo vypnout návykové funkce, které podporují nutkavé nebo nadměrné používání,
- pokuty až do 6 % celosvětového ročního obratu.
Stejný strop má dnes nařízení o digitálních službách (DSA), podle kterého Komise letos v květnu potrestala čínský Temu pokutou 200 milionů eur.
Návrh zatím není zákon. Musí ho schválit členské státy a Evropský parlament. Přesný seznam zakázaných praktik bude jasný až z oficiálního textu.
Falešný odpočet je zakázaný už dnes
Paradox je v tom, že velká část toho, co Brusel chystá, je v Česku nezákonná už teď. Zákon o ochraně spotřebitele (č. 634/1992 Sb.) zakazuje nekalé obchodní praktiky v § 4 a rozlišuje klamavé konání, klamavé opomenutí a agresivní praktiku.
Příloha zákona navíc vyjmenovává praktiky, které jsou klamavé vždy. Patří mezi ně i nepravdivé tvrzení, že nabídka platí jen omezenou dobu, aby zákazník neměl čas si to rozmyslet. Odpočítávadlo „sleva končí za 4 minuty“, které se po obnovení stránky spustí znovu, tedy zakázané je.
Problém není v zákazu, ale v tom, kolik za jeho porušení hrozí.
Pět milionů proti procentům z obratu
Za nekalou obchodní praktiku může Česká obchodní inspekce dnes uložit pokutu nejvýš 5 milionů korun. Strop 4 % ročního obratu (nebo 50 milionů korun, když obrat není známý) platí jen v řízeních navázaných na koordinovaný postup unijních dozorů podle nařízení 2017/2394.
Jak velký je rozdíl, ukazuje Temu. Česká obchodní inspekce mu za porušení zákona o ochraně spotřebitele a občanského zákoníku uložila úhrnnou pokutu 1 milion korun, pravomocnou letos v únoru. Evropská komise mu za porušení DSA vyměřila 200 milionů eur, tedy podle ČT24 zhruba 4,9 miliardy korun.
Procento z obratu mění počty i u menších hráčů. Ilustrační příklad: u e-shopu s ročním obratem 40 milionů korun by 6 % znamenalo až 2,4 milionu. U obchodu s obratem miliarda korun by to bylo až 60 milionů, dvanáctkrát víc než dnešní český strop. A obrat není zisk. U obchodu s maržemi v jednotkách procent může jedna maximální pokuta spolknout celoroční zisk.
Maximum se v praxi ukládá výjimečně, výše pokuty závisí na závažnosti, délce a spolupráci firmy. Rozhodující je ale strop, od kterého se úřad odráží.
Co udělat hned
Pokud nakupujete online, berte odpočítávadla a hlášky typu „právě si to prohlíží 14 lidí“ jako marketing, ne jako fakt. Když se odpočet po obnovení stránky spustí znovu, udělejte si snímek obrazovky. Podnět můžete podat České obchodní inspekci už dnes.
Pokud máte zkušební předplatné, zkontrolujte, kdy se změní na placené a kolik bude stát. Zrušení si vyzkoušejte hned, ne den před první platbou.
Pokud máte děti, počítejte s tím, že personalizovaná reklama na ně má podle návrhu skončit. Do té doby ji v aplikacích omezíte jen nastavením účtu a soukromí.
Pokud provozujete e-shop, udělejte si zkušební objednávku a sepište všechno, co zákazníka tlačí k rychlému rozhodnutí. Co není pravda (restartující se odpočet, vymyšlený počet kusů), odstraňte hned, protože to porušuje už dnešní zákon. Prověřte i doplňky od marketingových dodavatelů: za vymyšlená čísla v pluginu odpovídá prodávající, ne autor pluginu.
Ve středu se ukáže, co z návrhu zbude
Středeční prezentace ukáže, zda strop 6 % v návrhu zůstane a jestli bude platit jen pro přeshraniční případy, nebo obecně. Teprve oficiální text řekne, kterých praktik se zákaz týká a kdo bude pokuty ukládat.
Kritika přišla ještě před zveřejněním. Organizace Finance Watch pro Reuters uvedla, že návrh jde správným směrem, ale spotřebitele ve finančních službách chrání nedostatečně. Podle odhadu právníků citovaného serverem MLQ.ai nemá zákon začít platit dřív než koncem roku 2028.
Do té doby platí český zákon s pětimilionovým stropem. Kdo počítá jen s tím, může za dva roky zjistit, že pravidla zůstala stejná, ale účet za ně je o řád vyšší.
Zdroje
- [Companies risk fines of 6% global turnover for unfair digital trade practices, EU draft law shows – Reuters / Investing.com (9. 11. 2026)](https://www.investing.com/news/stock-market-news/companies-risk-fines-of-6-global-turnover-for-unfair-digital-trade-practices-eu-draft-law-shows-5012950)
- [EU draft Digital Fairness Act would fine companies up to 6% of global turnover – MLQ.ai (9. 11. 2026)](https://mlq.ai/news/eu-draft-digital-fairness-act-would-fine-companies-up-to-6-of-global-turnover-for-dark-patterns-and-ads-aimed-at-children/)
- [Digital Fairness Act – Evropský parlament, Legislative Train](https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-protecting-our-democracy-upholding-our-values/file-digital-fairness-act)
- [Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, § 4, § 24 a příloha č. 1 – Zákony pro lidi (znění účinné od 20. 8. 2025)](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1992-634)
- [E-commerce statistics for individuals – Eurostat (data 2025)](https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=E-commerce_statistics_for_individuals)
- [Komise udělila Temu pokutu 200 milionů eur za porušení nařízení DSA – ČT24 (28. 5. 2026)](https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/svet/komise-udelila-temu-pokutu-200-milionu-eur-za-poruseni-narizeni-dsa-373969)
- [Temu v Česku dostalo milionovou pokutu za prodej nebezpečných hraček – Lupa.cz (1. 6. 2026)](https://www.lupa.cz/aktuality/temu-v-cesku-dostalo-milionovou-pokutu-za-prodej-nebezpecnych-hracek/)
