Portugalsko zakázalo zahalování obličeje. Co to znamená?

Portugalsko se stalo další evropskou zemí, která zakázala zahalování obličeje na veřejnosti. Prezident António José Seguro zákon podepsal 18. srpna 2026. Parlament ho předtím definitivně schválil v červenci.

Zákon se netýká přímo islámu ani konkrétně burky či nikábu. Zakazuje obecně oblečení nebo jiné prostředky, které na veřejnosti zakrývají obličej nebo znemožňují identifikaci člověka. V praxi se ale očekává, že nejvíce dopadne právě na ženy, které nosí nikáb nebo burku.

Za porušení zákona hrozí pokuty. U nedbalostního porušení se mají pohybovat od 150 do 750 eur, u úmyslného porušení od 400 do 3 000 eur. Zákon zároveň zakazuje někoho nutit, aby si obličej zakrýval kvůli pohlaví, náboženství, věku nebo původu.

Nejde ale o absolutní zákaz všech situací, kdy člověk nemá odkrytý obličej. Zákon obsahuje výjimky například pro zdravotní a pracovní důvody, umělecká vystoupení nebo nepříznivé počasí. Výjimky se týkají také některých míst, například náboženských objektů, diplomatických misí nebo letadel.

Portugalská prezidentská kancelář zákon obhajuje mimo jiné tím, že obličej považuje za důležitou součást lidské identity a komunikace. Kritici naopak upozorňují na možné omezení náboženské svobody a osobní autonomie.

Podobné zákazy už platí v několika evropských zemích. Nejznámějším příkladem je Francie, která zákaz zakrývání celého obličeje zavedla v roce 2011. Podobná pravidla existují také například v Belgii, Rakousku, Dánsku, Bulharsku a Švýcarsku.

Francouzská zkušenost ukazuje, že samotný zákaz nevede u všech žen ke stejnému výsledku.

Výzkum mezi ženami, které ve Francii nosily celotělový závoj, popsal několik různých reakcí. Některé ženy nikáb po zavedení zákazu odložily. Jiné ho dál nosily a smířily se s možností pokuty. Některé také začaly výrazně omezovat svůj pohyb mimo domov, protože nechtěly nikáb sundat.

Výzkum se přitom týkal jen konkrétní skupiny žen a nelze z něj říct, že by se takto zachovaly všechny ženy ve Francii. Zároveň nejsou přesvědčivé důkazy o tom, že by se ženy kvůli francouzskému zákazu hromadně stěhovaly do zahraničí.

Francouzský případ proto ukazuje spíše to, že lidé na podobný zákaz reagují různě. Někteří pravidlo přijmou, jiní ho porušují a část může kvůli němu omezit svůj pohyb na veřejnosti.

Na hodnocení dopadu portugalského zákona je zatím brzy. Zákon je čerstvý a teprve se ukáže, kolika lidem se bude skutečně týkat a jak často bude policie pravidlo vymáhat.

Podstatné také je, že portugalský zákon nezavádí zákaz běžného hidžábu, při kterém zůstává obličej odkrytý. Zaměřuje se na zakrytí samotného obličeje.

Portugalsko tak nyní patří mezi evropské země, které dávají přednost tomu, aby byl člověk ve veřejném prostoru identifikovatelný a jeho obličej viditelný. Zda tento přístup povede k menšímu počtu zahalených obličejů, nebo bude mít i jiné společenské důsledky, ukáže až praxe.