Dukovany za 407, nebo 700 miliard? Každé číslo počítá něco jiného

407 miliard korun je veřejně uváděná základní cena stavby v cenách roku 2023. Interval 600–700 miliard je politický odhad včetně ceny peněz, ne audit. Ani jedno číslo samo neurčuje cenu elektřiny.

Částky 407 a 600 až 700 miliard neoceňují tutéž věc. První se vztahuje ke smluvní ceně dvou bloků v cenové úrovni roku 2023, vyšší odhady připočítávají další vrstvy, hlavně financování a čas. Cena elektřiny v eurech za megawatthodinu je zase jiný ukazatel než pořizovací účet stavby.

Ministr průmyslu ukazuje 407 miliard ve smlouvě s KHNP, ministryně financí státní půjčku a cenu peněz. Šéf Elektrárny Dukovany II připomíná, že jde o ceny roku 2023, ředitel ČEPS, že se bloky k síti samy nepřipojí, a palivo má zvláštní smlouvu na 15 miliard.

Účet má několik vrstev: cenu stavby „přes noc“ (407 miliard, bez úroků), eskalaci a indexaci podle smluvních vzorců, cenu peněz během stavby, položky mimo hlavní smlouvu (příprava, licence, první palivo, posílení sítě) a otázku, kdo co zaplatí. IEA a OECD-NEA definují tzv. overnight cost jako cenu závodu postaveného bez úroků a eskalace. Zaměnit ji s financováním je jako zaměnit cenu bytu v ceníku se splátkou hypotéky.

Elektrárna Dukovany II a KHNP podepsaly hlavní smlouvu 4. června 2025. Zveřejněný text je zčásti začerněný, včetně pasáží o ceně a době dokončení, takže vzorce indexace z něj spočítat nelze. Konečná faktura proto nemusí zůstat na 407 miliardách. Eskalace je smluvní mechanismus, úrok finanční; kdo je sečte do jednoho „skoku o 300 miliard“, míchá dvě věci.

Ministr Havlíček v srpnu 2026 řekl, že „dvakrát dvě stě miliard korun“ a s cenou peněz jsou náklady na šesti až sedmi stech miliardách. Věta sčítá stavební složku a cenu peněz, není to nová položka smlouvy ani účetní závěrka. Veřejně popsaný model státní půjčky počítá s nulovým úrokem během výstavby a po spuštění s úrokem o procento nad státem, nejméně 2 %.

Ukazatel LCOE rozkládá kapitál, palivo, provoz a cenu kapitálu do výroby za celou životnost v EUR/MWh. IEA a NEA ukazují, že pořadí technologií se mění s diskontní sazbou: při 3 % vypadá jádro jinak než při 7 nebo 10 %. Levnější stavba s drahým kapitálem může vyjít hůř než dražší se státní půjčkou. Vláda deklarovala cíl „pod 90 EUR/MWh“ v cenách roku 2024, jde ale o politický strop, ne auditovaný výpočet.

Rozdílový kontrakt není sleva na stavbu. Při tržní ceně 110 EUR/MWh a vyrovnávací 90 by výrobce rozdíl odváděl, při 60 by se doplácelo. Evropská komise v dubnu 2024 schválila výkup, státní půjčku a ochranu investice pro jeden nový blok. Podporu dvou bloků od prosince 2025 hloubkově prověřuje a ministerstvo průmyslu čeká rozhodnutí v roce 2027. Ani schválení by ale nebylo razítkem výhodnosti.

Francouzský Flamanville 3 začínal na odhadu 3,3 miliardy eur z roku 2007; francouzský účetní dvůr v roce 2025 uvedl 23,7 miliardy eur včetně úroků v cenách roku 2023 a zpoždění 13 let. Americký Vogtle 3 a 4 vzrostl ze 14 na zhruba 35 miliard dolarů. „Zdražení“ se skládá z betonu, času a úroku; neplyne z toho, že každý jaderný projekt stojí násobky.

Posílení přenosové sítě, první palivo nebo hlubinné úložiště platí různí plátci. Kdo je přičte k 600–700 miliardám a vydá za důkaz, že dodavatel zdražil, dělá účetní chybu. Overnight cena není lež, je to účet bez času, a sedm set miliard není přiznání krachu, ale účet s časem.

- Úřad vlády ČR (2025). Tisková konference k podpisu smluv na nový jaderný zdroj.

- ČT24 (2025). Stát zaplatí KHNP za dostavbu Dukovan a jaderné palivo 422 miliard.

- Novinky.cz (2026). Skoro dvakrát dráž, než se čekalo. Dostavba Dukovan vyjde na 700 miliard.

- IEA / OECD-NEA (2020). Projected Costs of Generating Electricity.

- Cour des Comptes (2025). La filière EPR : une dynamique nouvelle, des risques persistants.

- Evropská komise (2024). Rozhodnutí (EU) 2025/429 ve věci SA.58207; Evropská komise (2025). Hloubkové šetření SA.117794.

Původně publikováno na jinykontext.cz: https://jinykontext.cz/clanek/dukovany-ctyri-sta-a-sedm-set-miliard