Článek
Co to znamená dnes?
Podle aktuální právní úpravy nejsou kryptoměny v ČR považovány za měnu ani za elektronické peníze. Jde o takzvané „nehmotné věci“, což znamená, že například účetnictví, daňová pravidla nebo směnné operace se řídí zcela jiným režimem, než kdyby šlo o standardní měnu. V praxi to přináší mnoho problémů:
- Zdanění – každá směna kryptoměny za zboží nebo jinou kryptoměnu se považuje za zdanitelnou transakci, což výrazně komplikuje její běžné používání.
- Účetnictví a DPH – podnikatelé mají problém vést transparentní účetnictví, protože neexistují jasné účetní standardy pro práci s kryptoměnami.
- Právní nejistota – směnárny, obchodníci i uživatelé fungují ve špatně definovaném právním prostoru, což zvyšuje riziko sankcí, nedorozumění i neúmyslného porušení zákona.
- Bankovní diskriminace – některé banky uzavírají účty firmám i jednotlivcům, kteří pracují s kryptoměnami, právě kvůli absenci jasného právního statusu.
Co by přineslo uznání Bitcoinu a kryptoměn jako měn?
Uznat Bitcoin a další významné kryptoměny jako klasické měny neznamená, že stát začne vydávat vlastní kryptoměnu, nebo že by byly povinné k používání. Jde o to, aby měly stejný právní status jako zahraniční měny (například euro nebo dolar). To by umožnilo:
- Zjednodušení daňových povinností – směna jedné měny za jinou (např. BTC za CZK nebo ETH za USD) by nepodléhala dani z příjmu stejně jako u klasických měnových kurzových rozdílů.
- Snazší účetnictví – účetní jednotky by mohly kryptoměny evidovat v měnové složce, což zjednoduší práci účetním i auditorům.
- Bankovní neutralitu – banky by nemusely diskriminačně odmítat klienty jen na základě toho, že používají kryptoměny.
- Právní srozumitelnost – občané i podnikatelé by přesně věděli, jak se s kryptoměnami legálně zachází, bez zbytečných rizik nebo nutnosti právní interpretace.
Co navrhujeme:
1. Uznání Bitcoinu a hlavních kryptoměn jako měn
Navrhujeme, aby kryptoměny jako Bitcoin, Ethereum a Monero byly uznány jako cizí měny ve smyslu zákona o účetnictví a daňových zákonů. To by umožnilo jejich vedení v účetnictví, zjednodušilo zdanění a zaručilo právní jistotu v běžném obchodním styku.
2. Možnost tokenizace akcií, dluhopisů a dalších finančních instrumentů
Dnes je v České republice prakticky nemožné legálně vydat tokenizované cenné papíry, přestože technologie to umožňuje už roky. V USA už SEC povolila tokenizované akcie i tokenizované fondy, které využívají blockchain k evidenci vlastnictví a převodům.
Navrhujeme:
- Zavést jasný právní rámec pro tokenizaci akcií, dluhopisů, směnek a podílů, aby bylo možné jednoduše vydat např. tokenizované akcie firmy nebo komunitní dluhopis přes blockchain.
- Umožnit vedení evidence cenných papírů na decentralizovaných registrech, jako je Ethereum, Polkadot nebo Bitcoin (např. pomocí Ordinals nebo sidechainů).
- Zavést ekvivalent amerických "Regulation A+" a "Regulation D" výjimek pro nabídku tokenizovaných cenných papírů malým a středním investorům.
3. Začlenění Bitcoinu a dalších kryptoměn jako spořicích aktiv
Bitcoin se etabloval jako dlouhodobě deflační aktivum – dnes ho drží nejen jednotlivci, ale i firmy, penzijní fondy, a dokonce některé státy. Navrhujeme:
- Začlenit Bitcoin (případně i jiné kryptoměny) mezi volitelné investice v rámci doplňkového penzijního spoření (DPS) a dlouhodobého investičního produktu (DIP), podobně jako je to již umožněno v některých zemích (např. USA prostřednictvím firem jako Fidelity).
- Umožnit dlouhodobé spoření do Bitcoinu v rámci státem podporovaných programů, pokud si to účastník výslovně zvolí (obdobně jako si dnes volí akciový nebo dluhopisový fond).
- Umožnit firmám legálně vyplácet část mzdy nebo benefitů v kryptoměně, pokud s tím zaměstnanec souhlasí.
Co to přinese:
- Větší právní jistotu – jasně definované postavení kryptoměn usnadní jejich používání v podnikání i běžném životě.
- Modernizaci kapitálového trhu – tokenizace akcií a dluhopisů umožní rychlejší a dostupnější financování pro startupy i běžné firmy.
- Nové možnosti spoření – občané si budou moci zvolit deflační spořicí instrument podle vlastní důvěry a strategie.
- Zvýšení konkurenceschopnosti ČR – přijetím těchto změn se Česko přiblíží technologickému standardu západních trhů.
Shrnutí:
Navrhujeme, aby Česká republika uznala Bitcoin a další významné kryptoměny jako rovnoprávné měny, umožnila jejich začlenění do spořicích produktů a otevřela prostor pro tokenizaci akcií a dluhopisů na blockchainu. Tyto kroky přinesou svobodu volby, právní jistotu i nové příležitosti pro inovace a růst. Je čas sladit zákony s realitou 21. století a být součástí technologické budoucnosti, ne její překážkou.
