Cesta do Ameriky se prodloužila. Jen o deset dní

Minulý článek o americké loterii o zelenou kartu vás překvapivě hodně zaujal – děkuju za to, i za vaše zprávy. A protože jsem slíbil, že se k tématu vrátím, jakmile bude něco skutečně nového, tady to je: půlnoc z 30. září na 1. října, kdy vypršel fiskální rok a s ním i platnost desítek tisíc vylosovaných víz, přinesla první skutečný soudní verdikt. Ne úplně takový, jaký si žadatelé přáli – ale ani takový, jaký se dalo čekat po měsících byrokratického marastu.

Krátce po uzávěrce rozhodl federální soudce Edward J. Davila z Kalifornie (případ Medani v. Trump) o návrhu, který žadatelé podali jen den před termínem. Žádali, aby soud zachránil zhruba 40 000 nevyzvednutých víz z ročníku 2026 a nechal je vydávat i po konci fiskálního roku. Soudce jim částečně vyhověl – ale jen částečně.

Místo zachránění všech 40 000 víz nařídil ministerstvu zahraničí pokračovat ve zpracovávání žádostí ještě deset dní navíc. Žádost o širší záchranu všech nevyzvednutých víz odmítl jako „nesouvisející s konkrétním porušením, o které tu šlo, a příliš širokou“. Jinými slovy: soud potrestal ministerstvo za to, jak pomalu plnilo jeho srpnový příkaz – ne za to, že vízy došly.

Důvod, proč soudce nešel žadatelům naproti v celém rozsahu, je skoro až absurdně technický. Ministerstvo zahraničí dostalo už 28. srpna soudní příkaz obnovit zpracovávání víz. Místo toho mu ale trvalo deset dní, než o tom vůbec informovalo své velvyslanectví a konzuláty po světě. Soudce Davila to shrnul nekompromisně: „Plnění předběžného opatření ze strany ministerstva bylo méně než uspokojivé, a jeho nedostatečná pečlivost od chvíle, kdy obdrželo příkaz soudu, do chvíle, kdy ho implementovalo, má mimořádný význam.“

Čísla za tím stojí jasná: mezi 10. a 21. zářím ministerstvo zpracovávalo jen asi 83 víz denně – loni v září to bylo přes 230 denně. Až po zářijovém jednání u soudu se tempo zrychlilo na 272 víz denně, do 28. září tak stihli vyřídit celkem 3 814 žádostí. Deset dní navíc, které soud přiznal, má přesně odpovídat tomu výpadku, který ministerstvo svou nečinností způsobilo – ne vyrovnat celý dluh vůči všem čekajícím.

Ministerstvo se hájilo tím, že zdržení způsobilo zavádění nového školení k takzvanému „public charge“ pravidlu, které brzdilo regionální pracoviště v obnovení provozu. Soud tuto výmluvu přijal jen částečně – vytkl ministerstvu, že o dopadu školení na plnění příkazu včas neinformovalo soud.

Nové desetidenní okno teď běží a ministerstvo musí každé pondělí, středu a pátek v poledne pacifického času podávat soudu zprávu o pokroku. Status conference, na které soudce zhodnotí, jak se to dařilo, je nařízená na 15. října.

A tady se to zajímavě protíná s druhou linií celého příběhu – spor o to, jestli se vůbec otevře registrace do příštího ročníku, DV-2027. Soudkyně Jinsook Ohtaová měla rozhodnout „v polovině října“ – takže prakticky ve stejném týdnu, kdy soudce Davila vyhodnotí, jak ministerstvo zvládlo těch deset dní navíc. Pro program, který běží přes třicet let, to bude mimořádně nabitý týden: jeden soud řeší, co se stane s posledními vízy z loňska, druhý rozhoduje, jestli letos vůbec bude další kolo.

Pro tisíce rodin, které už měly vyhráno a jen čekaly na vízum, je verdikt hořkosladký. Těm, kdo byli zrovna uprostřed zpracování, se šance zvýšila – deset dní při zrychleném tempu může znamenat stovky dalších vydaných víz. Ale velká část z těch 40 000 nevyzvednutých víz podle všeho propadne nenávratně, přesně jak jsem psal minule: fiskální rok je daný zákonem a ani vítězná žaloba to nezmění, může jen potrestat úřad za to, jak se k příkazu chovat neměl.

Pro mě osobně je teď nejdůležitější ten druhý termín – polovina října a verdikt o DV-2027. Pořád platí, co jsem psal: s rodinou se chceme přihlásit do nového losování, jakmile se registrace otevře. Jen teď vím o deset dní přesněji, jak dlouho ministerstvo ještě bude dohánět ten letošní zmatek, než se stihne pořádně věnovat příštímu kolu.

Status report ministerstva přijde už tuto středu. Skutečný test ale bude 15. října, kdy soud zhodnotí, jak desetidenní lhůtu ministerstvo využilo – a prakticky ve stejnou dobu bychom měli konečně vědět, jestli se DV-2027 vůbec rozběhne. Jakmile bude jasno, vrátím se s dalším dílem.

Zdroje: