Článek
Jejich formulace zní: „… tím masivně snížíme šedou ekonomiku v aktuální výši až 1 bilion korun.“
Tato věta je marketingově „geniální“. Na první poslech to totiž působí, jako by stát mohl získat celý bilion korun navíc do rozpočtu (v době, kdy je plánovaný deficit necelých 300 miliard). Kdo by to nechtěl? Ve skutečnosti to ale takto jednoduché není.
Jak velká je šedá ekonomika?
Odhady hovoří až o 1 bilionu korun, to je pravda. Český HDP činí přibližně 7,5 bilionu korun a podíl šedé ekonomiky dosahuje asi 13,5 %. To odpovídá. Jenže:
- Maximální daňový výnos je omezený.
- I kdyby se podařilo šedou ekonomiku úplně odstranit (což je nereálné), stát by získal nanejvýš kolem 340 miliard Kč. To odpovídá dnešní celkové daňové kvótě (~34 % HDP).
- Náklady na vymáhání jsou vysoké.
Kontrola a potírání šedé ekonomiky stojí peníze. Vždy existuje hranice, kdy jsou náklady na výběr vyšší než potenciální výnos. Pokud by stát vsadil hlavně na kontroly a represe, mohlo by to ekonomice spíše uškodit.
Česko není v Evropě žádný extrém.
Podíl šedé ekonomiky je u nás pod průměrem EU (17,3 %) a máme ji nejnižší ze státu původní východní sféry vlivu (Rakousko 6,6 %, Dánsko 10 %. Německo 9 %. Chorvatsko 29 % - ano, tam kde mají to slavné EET, Maďarsko 25,4 %. Polsko 22 % atd., takže ČR se svými 13,5 % je na tom dobře).
Co ovlivňuje šedou ekonomiku?
- Bezhotovostní platby: větší využívání karet snižuje prostor pro hotovostní transakce mimo dohled státu.
- Daňová morálka a důvěra ve stát: čím férovější a efektivnější stát působí, tím méně lidí má motivaci se daním vyhýbat.
- Právní prostředí a digitalizace: moderní systémy mohou pomoci, ale jejich zavedení je drahé.
Co z toho plyne?
- Omezování šedé ekonomiky není snadný ani levný proces.
- Odhaduje se, že snížení o podílu šedé ekonomiky o 1 p.b. přinese do rozpočtu navíc zhruba 0,35 % HDP (cca 26 miliard Kč). To není málo, ale bez znalosti nákladů na dosažení takového výsledku nevíme, zda se to vyplatí.
- Pozitivní je, že podíl šedé ekonomiky v ČR dlouhodobě klesá. Lze proto čekat, že k lepším výsledkům se budeme postupně dostávat i bez masivních zásahů – bez ohledu na to, zda bude vládnout ANO, ODS nebo kdokoliv jiný.
Marketingově ovšem zní lépe „až 1 bilion korun“ než realistických „26 miliard navíc tak jako tak“. A právě na tom je celá komunikace postavená, nejde o lež, ale o chytrou hru s čísly. V politice naprosto běžné a dělají to všichni.
