Článek
Může obec odmítnout poskytnout informace jen proto, že žadatel podává „příliš mnoho“ žádostí?
To je evergreen, který se řeší v Česku snad již více než 25 let.
In medias res: Zákon o svobodném přístupu k informacím stojí na principu otevřenosti veřejné správy. V tom ho samozřejmě podporuje i naše ústava – respektive Listina základních práv a svobod. Obec tedy nemůže automaticky odmítnout žádost jen proto, že je žadatel přespříliš aktivní, kritický nebo podává stále více žádostí. Na druhou stranu platí, že výkon práva nesmí sklouznout ke zneužití a šikaně.
V praxi se objevují případy, kdy jednotlivec zasílá desítky či stovky žádostí, často opakovaně nebo s cílem ochromit chod úřadu. Soudy připouštějí, že ani ústavní právo na informace nemůže být vykonáváno šikanózně. Obec však musí postupovat velmi opatrně. Nestačí pouhé tvrzení, že žadatel přespříliš „obtěžuje“. Obec – resp. obecní /městský úřad vždy musí konkrétně doložit, že rozsah a povaha žádostí fakticky znemožňují běžný výkon veřejné správy.
Současně je vhodné připomenout, že otevřenost úřadu/povinného subjektu často podobným konfliktům předchází. Jestliže obec aktivně zveřejňuje smlouvy, rozpočty, usnesení rady či investiční záměry, počet individuálních žádostí zpravidla klesá. Transparentnost tedy není jen zákonnou povinností, ale i praktickým nástrojem dobré správy.
