Rumunsko zpřísňuje řešení medvědí krize. V plánu je odstřel medvědů, kteří ztratili plachost

V reakci na rostoucí konflikty s medvědy hnědými připravilo rumunské ministerstvo životního prostředí novelu mimořádné vládní vyhlášky (tzv. Ordonanță de Urgență č. 81/2021), která má umožnit rychlejší zásahy proti problémovým medvědům. Tento návrh vyhlášky je aktuálně ve fázi veřejných konzultací a předpokládá se, že bude schválen ještě do konce roku 2025. Každopádně jeho znění vyvolalo širokou vnitrostátní i mezinárodní debatu.

V Rumunsku, které má 19 milionů obyvatel, žije v rámci Evropské unie největší populace medvědů hnědých. Na jaře 2025 zveřejnil rumunský Institut pro výzkum a vývoj v lesnictví výsledky sčítání, které v Rumunsku probíhalo v letech 2022 a 2024. A to se závěrem, že medvědí populace v této zemi čítá 10 419 až 12 770 jedinců, což je vysoké číslo, se kterým nepočítali ani přírodovědci.

Přemnožení medvědi hnědí v Rumunsku představují v současnosti velký problém. Nejde však jenom o číslo, rizikové chování těchto šelem přímo neblaze ovlivňuje také samotný člověk. Medvědi totiž v Rumunsku postupně ztrácí přirozený strach ze člověka a zvykají si na jeho přítomnost.

Naučili se hledat potravu v obytných zástavbách, v blízkosti silnic nebo turistických cest a navíc se stali zvlášť v oblasti známé vysokohorské Transfagarašské silnice turistickou atrakcí, kde je lidé cíleně krmí a fotí se s nimi. Mimochodem, cenu nejvyšší na Transfagarašanu letos v červenci zaplatil italský motorkář, který si chtěl pořídit selfie s medvědem.

Medvědi v Rumunsku ztrácejí plachost a Rumuni trpělivost. Návrh novely vládní vyhlášky Ordonanță de Urgență č. 81/2021, kterou připravilo rumunské ministerstvo životního prostředí, chce umožnit rychlejší odstřel tzv. habituovaných medvědů a postihnout všechny, kteří medvědy krmí, přibližují se k nim nebo se s nimi fotí. A co je to ten habituovaný medvěd? Jedná se o šelmu, která na základě svých zkušeností s lidmi (například od nich dostala jídlo) ztratila svou přirozenou plachost.

Rumunské ministerstvo životního prostředí navíc poukazuje na to, že dosavadní opatření při řešení medvědí krize, k nimž patřily třeba elektrické ohradníky, plašení či přemisťování medvědů, se ukázala jako neúčinná.

„V některých obcích musely být akce na vyhánění medvědů prováděny denně, přičemž se zvířata opakovaně vracela. Přemístění habituovaných jedinců znamená jen přenesení problému, nikoli jeho řešení. Opatření, která měla bránit útokům, byla neúčinná a v některých případech vyústila v mrtvé či zmrzačené lidi,“ uvedlo rumunské ministerstvo životního prostředí.

Rumunská ministryně životního prostředí Diana Buzoianu navíc upozorňuje, že cílem této navrhované vyhlášky nemá být trofejní lov medvěda pro zábavu, nýbrž ochrana lidí.

Podle připraveného návrhu novely mimořádné vyhlášky budou moci být okamžitě v Rumunsku odstřeleni medvědi, kteří ohrožují život nebo zdraví osob, vstoupili do zastavěného území a zjevně ztratili přirozený strach z člověka. Pokud dojde v Rumunsku k jejímu schválení, nová opatření se budou týkat medvědů hnědých starších jednoho roku.

Pro období let 2024 a 2025 byla v Rumunsku stanovena kvóta 426 medvědů k preventivnímu odstřelu a dalších 55 pro mimořádné zásahy. Nová vyhláška umožní tyto kvóty upravovat podle aktuálních dat a potřeb regionů. Starostové a primátoři získají větší pravomoc rozhodnout o zásahu v okamžiku, kdy medvěd ohrožuje člověka nebo majetek. Představitelům obcí tak odpadne nutnost čekat na souhlas úřadů a agentur ochrany přírody.

„Navrhli jsme, aby při výskytu medvěda v obydlené oblasti nebylo nutné procházet zdlouhavými kroky jako plašení či přemísťování. Z praxe víme, že se takový medvěd vrací už po pár hodinách,“ vysvětlil poslanec Károly Kolcsár z Demokratického svazu Maďarů v Rumunsku (UDMR).

V rámci této změny mají dopadnout nová pravidla také na turisty. Rumunské ministerstvo životního prostředí chce striktně zakázat krmení medvědů a přibližování se k nim na méně než 50 metrů. Pokuty za nedodržení těchto nařízení se mají pohybovat od 10 000 do 30 000 lei (v přepočtu až 150 000 Kč).

„Máme oblasti, například Transfagarašan, kde by mohly být instalovány kamery, které automaticky vyhodnotí přestupek a pošlou pokutu. V součinnosti s ministerstvem vnitra zvažujeme, jak efektivně využít systém rozpoznávání registračních značek turistů, kteří medvědy krmí nebo se s nimi fotí,“ uvedla rumunská ministryně životního prostředí Diana Buzoianu s tím, že pokud se turista přiblíží k medvědovi kvůli selfie, podepisuje mu tím rozsudek smrti.

„Každé krmení zvířat v blízkosti sídel zvyšuje riziko, že ztratí plachost a tím i šanci na přežití,“ dodala Diana Buzoianu.

„Tato změna vyhlášky umožní odstřel těch medvědů, kteří ztratili přirozené chování a vcházejí do vesnic. To by mělo pomoci snížit počet konfliktů,“ uvedl ředitel krajské asociace myslivců a rybářů v Mureși Alexandru Cernea. Současně ale upozornil na finanční paradox: „Ministerstvo chce platit správce loveckých revírů jen tehdy, když dojde k zásahu. Ale my musíme být v pohotovosti nepřetržitě, i v noci. To není udržitelné.“

Naopak organizace WWF Romania (World Wide Fund for Nature) varuje, že tyto odstřely problém nevyřeší a že tato nová pravidla mohou být zneužita. Nový návrh například jasně nedefinuje, jak bude prokazována „habituovanost“ medvědů. Ochránci kritizují i možnost odstřelu medvědů v obydleném území, což podle nich může ohrozit civilní obyvatelstvo.

„Musíme pečlivěji sledovat problémové jedince. Odstřel může situaci dočasně uklidnit, ale pokud nezabezpečíme kontejnery a místní skládky, problém se bude opakovat,“ uvedl Remus Papp z WWF Romania.

Tato mezinárodní nevládní organizace rovněž upozorňuje, že Rumunsko musí respektovat směrnice Evropské unie o ochraně přírody. Medvěd hnědý je dosud v EU veden jako přísně chráněný druh. Rumunské ministerstvo životního prostředí však zvažuje žádost o změnu statusu této šelmy, pokud se prokáže, že její populace je v Rumunsku stabilní a přemnožená.

Rumunsko má v plánu snížit populaci medvěda hnědého na svém území a také obnovit přirozenou rovnováhu v lesích i dalším způsobem. Přírodovědci, myslivci a část rumunských poslanců totiž mluví také o tom, že je třeba cílit na dominantní samce.

„Vedle zásahů proti medvědům, kteří útočí na lidi, bychom měli kontrolovaně odstraňovat i dominantní samce z lesů. Ti vytlačují samice s mláďaty z jejich přirozených území,“ uvedl rumunský poslanec Ciprian Dobre z Liberální strany (PNL).

„Máme extrémně vysoký počet dospělých samců v přirozeném prostředí. A tito samci ovlivňují chování samic. Aby předali své geny dál, zabíjejí mláďata těchto samic, aby se s nimi mohli pářit. To je i určitý přirozený způsob regulace populace medvědů. Tyto samice, aby ochránily svá mláďata, se pak stahují z přirozeného prostředí a odcházejí. A zamíří do zemědělských oblastí nebo do okrajových částí obcí, kde nacházejí potravu – právě proto, aby se vyhnuly místům s vysokou koncentrací samců,“ vysvětlil situaci v Rumunsku profesor Univerzity Transylvania v Brašově Ovidio Ionesco.

Odstřel dominantních samců je však v Rumunsku na úrovni debaty a navrhovaná novela jej neobsahuje. Na druhou stranu ochránci přírody varují, že odstřel těchto dominantů může v medvědí populaci narušit přirozenou hierarchii a zvýšit agresivitu ostatních jedinců.

Zdroje:

https://www.digi24.ro/stiri/actualitate/politica/ursii-care-intra-in-localitati-ar-putea-fi-impuscati-ministerul-mediului-a-publicat-proiectul-3424869

https://stirileprotv.ro/stiri/actualitate/proiect-de-lege-ursii-care-intra-in-localitati-vor-putea-fi-impuscati-fara-aprobare-iar-turistii-risca-sanctiuni-record.html

https://www.radiomures.ro/stiri/ultimele-atacuri-ale-ursilor-vor-duce-la-modificarea-legislatiei-privind-vanarea-lor.html

https://www.svetmyslivosti.cz/zpravy/monitor-tisku/53585-medved-v-rumunsku-zabil-zahranicniho-motorkare-ctk

https://medium.seznam.cz/clanek/lina-klimarova-za-medvedi-krizi-v-rumunsku-muzou-i-turiste-na-transfagarasanu-je-krmi-z-aut-jako-atrakci-142225