Článek
Rozhodnutí vlády z 18. května 2026 představuje krok, který se navenek prodává jako zeštihlování státní správy. Ve skutečnosti však jde o bezprecedentní demontáž strategického řízení státu, která nás všechny v konečném důsledku vyjde velmi draho. Pod líbivou rouškou úspor dochází k plošnému přesunu klíčových koordinačních a lidskoprávních agend z neutrální půdy Úřadu vlády pod nadvládu jednotlivých oborových ministerstev.
Pro jasnou představu, o co přesně stát k 1. červenci přichází: Protidrogová politika a duševní zdraví padnou pod Ministerstvo zdravotnictví. Agendu lidských práv a spolupráci s neziskovým sektorem spolkne Ministerstvo spravedlnosti. Rovnost žen a mužů, práva osob se zdravotním postižením či problematiku menšin a Romů si rozeberou Ministerstvo práce a sociálních věcí s Ministerstvem kultury. A Oddělení paměťových agend, které se staralo o odkaz obětí totalit? To vláda škrtnutím pera zrušila úplně, a to zcela bez náhrady. Jaké to bude mít důsledky?
Česká státní správa chronicky trpí takzvaným resortismem. Jde o stav, kdy se ministerstva chovají jako oddělená mocenská sila, která si chrání svůj píseček a nedokážou spolupracovat na komplexních problémech. Veřejná správa je u nás ze zákona striktně oborově rozdělena a žádný ministr nemůže přímo úkolovat jiného. Úřad vlády proto dosud fungoval jako jediné neutrální území. Vládní zmocněnci a národní koordinátoři zde mohli posadit k jednomu stolu zástupce policie, školství i sociálních věcí a garantovat, že vznikne celistvá a funkční státní strategie.
K 1. červenci 2026 o tuto schopnost stát přichází. Z vládního usnesení a vyjádření ministrů navíc vyplývá, že stát na platech neušetří ani korunu – všechna tabulková místa i s penězi se jen mechanicky přesunou z jedné rozpočtové kapitoly do druhé.
Co je ale ještě horší: přesun celých agend a týmů totiž neznamená jen laciné přelepení jmenovek na dveřích. Je to masivní organizační akt, který státní kasu stojí obrovské peníze. Zahrnuje fyzické stěhování kanceláří, sjednocování nebo výměnu výpočetní techniky, složitou migraci dat a v neposlední řadě zdlouhavé přeškolování zaměstanců na zcela nové interní softwarové systémy, protože každé ministerstvo funguje na jiných platformách a procesech. Výsledkem tak není jakákoliv úspora, ale naopak okamžité vyhazování dalších milionů oknem, ochromení chodu agend na dlouhé měsíce, ztráta nezávislosti a rozbití funkčních systémů.
Zde jsou tři příklady, které jasně ukazují, o co přesně přicházíme a proč nás to bude bolet:
1. Zkáza úspěšné protidrogové politiky a jehly v ulicích
Český přístup k závislostem je celosvětově oceňovaný právě proto, že je dokonale multidisciplinární. Stojí na čtyřech pilířích: prevenci, léčbě, snižování rizik a represi.
Aby to fungovalo, musí prevence probíhat ve školách pod Ministerstvem školství. Terénní programy, takzvaný streetwork a výměna jehel (snižování rizik), jsou sociální služby závislé na Ministerstvu práce a sociálních věcí. Represi řeší policie a soudy pod vnitrem a spravedlností. Ministerstvo zdravotnictví řeší až následnou klinickou péči a psychiatrii.
Vláda nyní celou tuto obrovskou agendu odevzdává pouze Ministerstvu zdravotnictví. To však nemá k řízení škol či sociálních pracovníků žádný zákonný mandát ani kompetence. Zdravotnictví se na problém dívá logicky jen optikou medicíny. Hrozí tak rychlá „medikalizace“ problému – stát bude financovat drahou lůžkovou léčbu, ale přestane posílat peníze na primární prevenci a sociální terénní pracovníky.
Pokud kvůli nedostatku peněz zkolabují nízkoprahová centra a neziskové organizace přestanou vyměňovat statisíce infekčních stříkaček, pocítíme to všichni. Ulice i dětská hřiště budou zaplavené použitými jehlami a strmě vzroste drobná kriminalita. Vzdáváme se efektivní prevence ve prospěch úzce zaměřeného hašení požárů.
2. Ochrana lidských práv v područí bachařů a regulátorů
Lidskoprávní agenda se z Úřadu vlády přesouvá pod Ministerstvo spravedlnosti. To je ukázkový, systémový střet zájmů. Ochrana lidských práv z podstaty věci vyžaduje nezávislost, aby mohla státu koukat pod prsty a kritizovat jeho selhání vůči občanům.
Ministerstvo spravedlnosti je ale úřad, který řídí celou českou justici, detenční ústavy, probační systém a vězeňskou službu. Lidskoprávní instituce přitom velmi často kritizují právě špatné podmínky ve věznicích či nefunkční systém exekucí. Představa, že řadový úředník ministerstva napíše ostrou, nezávislou kritiku na vězeňský systém, který řídí jeho vlastní ministr, je naprosto naivní.
Aby toho nebylo málo, na stejné ministerstvo přechází i spolupráce s občanskou společností (neziskovým sektorem). Úřad vlády se snažil neziskovky partnersky rozvíjet. Ministerstvo spravedlnosti ale k neziskovkám přistupuje primárně skrze regulaci a dozor – hlídá evidenci skutečných majitelů, reguluje lobbing a kontroluje praní špinavých peněz. Z partnerů občanské společnosti se tak stanou pouhé subjekty státní kontroly a úřední buzerace.
3. Tichá likvidace paměti národa
Třetím příkladem je Oddělení paměťových agend, které vláda rovnou zrušila, a to zcela bez náhrady. Úřad vlády zde tvořil centrální území, které finančně i politicky zaštiťovalo připomínání obětí totalit. V době rostoucí radikalizace a extremismu se vláda zbavila organizace, která koordinovala například citlivé exhumace na Ďáblickém hřbitově. Řada vzdělávacích institucí a neziskových organizací (od Památníku Terezín po Muzeum paměti XX. století) ztratí stabilní financování a roztříští své síly při hledání peněz u jiných resortů.
Stejná diagnóza u všech ostatních
Tyto tři příklady nejsou výjimkou, ale pravidlem, které platí pro celou vládní reorganizaci. Zcela stejný problém destrukce multidisciplinarity hrozí u agend, které vláda odeslala na Ministerstvo práce a sociálních věcí (rovnost mužů a žen, práva osob se zdravotním postižením a romské záležitosti).
I to je zásadní omyl. Rovnost mužů a žen není jen sociální dávka nebo mateřská dovolená; je to i problematika domácího násilí (vnitro a spravedlnost) nebo podpora dívek v technickém vzdělávání (školství). Sociální začleňování Romů se neobejde bez prevence segregace na základních školách či řešení bydlení (místní rozvoj). Ministerstvo práce a sociálních věcí ale žádné pravomoci vůči školství ani policii nemá. Tyto komplexní agendy se tak degradují na pouhý sociální a dávkový případ, který postupně ustrne na mrtvém bodě.
Závěr: Návrat do minulosti, který zaplatíme všichni
Vláda se tímto zásahem nezbavila pouze svého „imunitního systému“, který dosud dokázal překonávat byrokratické zákopy. Označit tuto reorganizaci za pouhé laciné PR gesto by bylo nebezpečným zlehčováním tvrdé reality. Ve skutečnosti jsme svědky projevu fatální neznalosti a naprostého neporozumění samotné podstatě a fungování nadresortních útvarů.
Vláda jedním nekompetentním zásahem bezohledně likviduje funkční systémy, které se utvářely a kalibrovaly dlouhá léta v přísném souladu s odbornými poznatky a osvědčenými zkušenostmi nejen u nás, ale i v zahraničí. Namísto modernizace státu tak sledujeme přímou podporu destruktivního trendu resortismu. Tento diletantský řez posílá efektivní řízení složitých celospolečenských problematik v České republice o mnoho let zpět.
Zničení těchto struktur není úsporou, je to institucionální demolice. Cenu za tento bezprecedentní krok vzad bohužel nezaplatí politici, kteří jej schválili, ale my všichni – v podobě nárůstu problémů v ulicích, rozpadu prevence a absolutního selhání státu tváří v tvář výzvám, které jednoduše nejdou zavřít do jednoho ministerského šuplíku.
Zdroje
Velké stěhování z Úřadu vlády. Dvě stěžejní agendy se přesouvají na ministerstvo zdravotnictví, použito května 19, 2026, https://www.zdravotnickydenik.cz/2026/05/protidrogova-politika-na-ministerstvo-zdravotnictvi/
Oslabení a nezodpovědnost. Lidská práva nebo drogy mají řešit už jen ministerstva, použito května 19, 2026, https://www.ceska-justice.cz/2026/05/oslabeni-nezodpovednost-lidska-prava-drogy-ministerstva/
„Odbory budou závislé na ministrovi.“ Úřad vlády se zbavuje klíčových agend, použito května 19, 2026, https://www.seznamzpravy.cz/clanek/domaci-zivot-v-cesku-odbory-budou-zavisle-na-ministrovi-urad-vlady-se-zbavuje-klicovych-agend-306447
