Článek
Na posledním jamkovišti skotského Turnberry ještě svítila večerní světla tamní klubovny, když Donald Trump radostně oslavoval podpis celní dohody s Evropskou unií. Ursula von der Leyenová se usmívala také, ale spíš jako člověk, kterému spadl velký kámen ze srdce. Zabránila katastrofě 30% cel, ovšem jen proto, aby odsouhlasila paušálních 15 % na většinu evropského exportu. Podařilo se jí vyjednat výjimku pro některé klíčové produkty jako letadla, vybrané chemikálie, určité zemědělské komodity a polovodičová zařízení. Naopak ale bez změny zůstávají 50% cla na ocel a hliník. Na druhou stranu EU nechá svá cla vůči USA na původní úrovni.
Nezapomeňme, že k celnímu políčku trápí exportéry do USA ještě příliš silná evropská měna: od října 2024 posílilo euro vůči dolaru přibližně o 12 %. Pro většinu exportu to v součtu s vyššími cly znamená výraznou ztrátu konkurenceschopnosti. Jedinou úlevou tak byl pokles cen ropy a plynu, který ale pomáhá jen částečně.
Formálně nic jako „jednostranná kapitulace“ v dohodě nenajdeme – EU si vyjednala nulová cla na strategické produkty a zachránila automobilky před 30% cly. Přesto se vyjednávací páka Unie ukázala jako velmi slabá. Amerika ve vyjednávání využívala nejen výhrůžky vysokých cel, ale naznačovala i přesah do bezpečnostní roviny v rámci NATO, která je pro Evropu aktuálně velmi citlivá.
EU byla také vnitřně značně rozdělená, protože jednotlivé členské státy hájily především své specifické sektory, což ztěžovalo udržet jednotnou a pevnou vyjednávací linii. Politická nejistota pak byla umocněna tím, že Ursula von der Leyenová přežila pouhý měsíc před tímto jednáním hlasování o nedůvěře v Evropské komisi, což pro ni znamenalo velký tlak na dosažení rychlého výsledku a kompromisu. Ne silný mandát na nějaké riskantnější tahy.
A teď si pojďme říct, co s tím můžeme dělat:
- Strhněme vnitřní zdi. Dřív než budeme křičet na Bílý dům, odstraňme překážky doma: 27 daňových režimů, roztříštěné kapitálové trhy, rozdílné crowdfundingové licence. Jednotná digitální daňová identita či společná pravidla pro zelené dluhopisy srazí náklady o procenta – a to jsou v součtu miliardy.
- Hledejme nové přístavy. Zatímco v Turnberry létaly podpisy, v Buenos Aires bouchalo šampaňské – Mercosur a EFTA ohlásily vlastní dohodu o volném obchodu. EU mohla být součástí podobného paktu, nebýt několika zemí, které do připravené dohody chtějí další dodatečné ochrany pro své zemědělce. Teď je klíčové se dívat na další trhy a přesměrovat náš odbyt tam. Naštěstí už probíhají jednání s Indií, Indonésií, Malajsií, řeší se aktualizace DCFTA s Moldavskem a snaha posunout se blíž k transpacifickému partnerství (CPTPP).
- Vytvořme silnou evropskou obchodní diplomacii. České ambasády to samy neutáhnou. Kontinent potřebuje sdílenou síť obchodních zastoupení, která nabídne infrastrukturu všem evropským firmám – od přístupu k datům až po právní servis. Jeden koordinovaný systém je levnější i efektivnější než 27 fragmentovaných.
Dohoda s Trumpem nám koupila čas a relativní jistotu – ale účtenka je mastná: vyšší ceny na americkém trhu, stovky miliard dolarů slibovaných nákupů energií a vojenské techniky plus viditelně slabá vyjednávací pozice EU. Tato dohoda je budíček k reformám. Klid, který jsme si koupili, odhalil naše slabiny a nabízí šanci jednat. Tedy mimo jiné prolomit vnitřní bariéry, najít nové trhy a posílit naši ekonomickou diplomacii.
