Článek
Zboží zaplatíte. DPH zaplatíte. Vyplníte formulář, dodáte požadované údaje a pověříte Českou poštu zastupováním v celním řízení. A čekáte. Když se po týdnech telefonování konečně dozvíte, proč zásilka stále nebylyla proclená a vydána, zjistíte, že chybí zmocnění mezi subjekty, jejichž vztahy nemůžete nijak ovlivnit. Podle informací, které jsem dostal od Celní správy, mám zaplatit znovu, nebo nechat zásilku poslat zpátky.
Tak vypadá moje zkušenost s doručováním zásilky z Austrálie na podzim roku 2026.
Při nákupech přes platformy jako eBay nebo Discogs se u příslušných objednávek ze zemí mimo EU vybírá DPH už při placení. Slouží k tomu režim IOSS. Při jeho správném použití se při dovozu DPH znovu neplatí. Takto systém popisují jak eBay, tak Discogs.
Od 1. července 2026 se ovšem změnila celní pravidla. Na základě evropské úpravy, zejména nařízení Rady EU 2026/382, skončilo osvobození zásilek do 150 eur od cla. Pro vymezené zásilky se zavedlo dočasné clo tři eura za položku, tedy za příslušnou kategorii zboží, nikoli automaticky za každý fyzický kus. Jde o změnu evropských předpisů, kterou potvrzuje také Celní správa. Má to ale háček - Česká pošta, kterou má v gesci ministr za hnutí ANO zaspala a na novouz legislativu se nedokázala připravit ani procesně, ani smluvně.
Současně se totiž změnila pravidla zastupování. Celní správa uvádí, že u zásilky v režimu IOSS je deklarantem osoba využívající IOSS nebo její nepřímý zástupce. Samotný spotřebitel tuto roli u IOSS zásilky převzít nemůže. Právě zde vzniká problém, pokud potřebné zastoupení není zajištěno. Zdroj: Celní správa, otázky k zásilkám e-commerce.
Moje smutná zkušenost má následující časovou osu:
- 27. srpna 2026: Zásilka byla převzata do přepravy. Česká pošta tentýž den obdržela údaje k zásilce a poslala mi formulář pro doplnění celních údajů. Vybral jsem si zastupování Českou poštou, vše ještě ten den vyplnil a obdržel rekapitulační zprávu. Pošta mne tedy nabídla zastupování v řízení, v němž mne zastupovat nemůže.
- 5. září: Zásilka dorazila do České republiky a byla připravena k celnímu řízení.
- 7. září: Zásilka byla uložena na vyměňovací poště.
- Po dalších deseti dnech: Volal jsem na informační linku pošty a ptal se, co se děje. Dostal jsem informaci, že jsem dodal všechny potřebné údaje, že pošta nemá žádnou lhůtu, do kdy musí k celnímu řízení dojít, a že mám čekat.
- 23. září: Volal jsem znovu. Pracovnici infolinky už prodleva připadala zvláštní. Doporučila mi napsat e-mail přímo do skladu. Udělal jsem to a následně obdržel níže uvedenou odpověď.
- Po odpovědi pošty: Pokusil jsem se vyřídit celní řízení sám prostřednictvím formuláře. Bylo mi vyměřeno clo a znovu DPH, přestože DPH jsem už uhradil při nákupu. Obrátil jsem se proto s reklamací na Celní správu.
- 29. září: Z Celní správy mi telefonovali s vysvětlením a dvěma možnostmi dalšího postupu.
Screenshot z aplikace „Sledování zásilek“
Odpověď České pošty uvádím v plném znění, které jsem obdržel:
„Dovolujeme si Vás informovat, že u předmětné zásilky v režimu IOSS v současné době není možné zajistit celní řízení. V souvislosti se zrušením osvobození od cla u zásilek do hodnoty 150 EUR a zavedením cla ve výši 3 EUR za položku byly od 1. 7. 2026 rovněž změněny podmínky pro celní odbavení zásilek v režimu IOSS. Nově může být deklarantem pouze držitel IOSS čísla nebo jeho nepřímý zástupce. V případě poštovních zásilek může být nepřímý zástupce určen také zahraničním poštovním operátorem, od kterého jsme však dosud neobdrželi potřebné zmocnění. Pokud toto zmocnění do konce stanovené úložní lhůty zásilky obdržíme, dojde k řádnému zajištění celního řízení.“
Pošta tedy výslovně potvrdila, že u mé zásilky nemá potřebné zmocnění od zahraničního poštovního operátora. Přesto jsem se při prvním telefonátu dozvěděl pouze to, že mám čekat. Konkrétní překážku jsem zjistil až po druhém telefonátu a vlastním e-mailu do skladu.
Při následném telefonátu z Celní správy mi bylo řečeno, že Česká pošta nemá s některými partnery uzavřené příslušné smlouvy, a proto nelze dříve zaplacené clo a DPH uznat. Podle tohoto vysvětlení mám dvě možnosti: clo a DPH uhradit znovu a zásilku získat, nebo je neuhradit, celní řízení stornovat a nechat zásilku odeslat zpět.
U cla je potřeba rozlišovat, zda je skutečně vybral už prodejce; samotná úhrada DPH v režimu IOSS to neznamená. Podstata mého problému ale zůstává: DPH zaplacenou při nákupu mám podle nabídnutého postupu zaplatit podruhé, abych se dostal ke svému zboží.
Od převzetí zásilky do přepravy uplynulo 33 dní. V České republice je 24 dní. Údaje jsem přitom dodal hned první den. Zákazník splnil to, co po něm pošta požadovala, ale dál čeká na vyřešení vztahů mezi ostatními účastníky přepravy.
Česká pošta je státní podnik, jehož zřizovatelem je Ministerstvo vnitra České republiky. Resort vede ministr Lubomír Metnar za ANO. Dohled nad Českou poštou mu ale evidentně příliš nejde. A tak bych se ho rád zeptal na následující otázky:
Proč se zákazník dozví o chybějícím zmocnění až po týdnech čekání a opakovaných urgencích? Proč mu infolinka doporučuje čekat, když existuje konkrétní překážka odbavení?
Jak má běžný člověk před nákupem zjistit, se kterým zahraničním operátorem má Česká pošta potřebné zastoupení vyřešené? Má si před objednáním zboží prověřovat smluvní vztahy státního podniku?
Proč pošta od zákazníka přijímá podklady a požadavek na zastupování, ale včas mu nesdělí, že pro odbavení v režimu IOSS potřebuje ještě zmocnění, které on sám dodat nemůže?
Jaký smysl má úložní lhůta, pokud její běh může skončit vrácením zásilky kvůli dokumentu, na jehož získání zákazník nemá žádný vliv?
A především: pane ministře Metnare, považujete za přijatelný výsledek služby státního podniku situaci, kdy člověk všechno požadované vyplní, zaplatí DPH při nákupu, týdny čeká a nakonec slyší, že má zaplatit znovu, nebo se se svým balíkem rozloučit? A na kom tedy mám duplicitní poplatek vymáhat? Na vašem ministerstvu nebo na České poště?
