Článek
Po letošních komunálních volbách stojí za to zamyslet se nad tím, proč tradiční politické strany v řadě měst ustupují lokálním uskupením a proč jsme se my v Děčíně rozhodli opět kandidovat pod značkou ODS. Přestože dobře víme, že tradiční politické značky si s sebou nesou nejen svou historii a úspěchy, ale také chyby, zklamání a šrámy z minulosti.
Od stranické politiky k politice osobností
Politologie dlouhodobě popisuje proces personalizace politiky, tedy posilování významu jednotlivých osobností na úkor politických stran a jejich programů. Na komunální úrovni je tento jev obzvlášť patrný. Zatímco v parlamentních volbách hrají významnou roli ideologie a stranická identifikace, v komunálních volbách se voliči často rozhodují podle osobní znalosti kandidátů, jejich pověsti nebo dosavadní práce pro město.
S tím souvisí rostoucí význam lokálních politických značek. Název odkazující na konkrétní město umožňuje oslovovat voliče napříč tradičním pravolevým spektrem. Nezdůrazňuje ideologické rozdíly, ale společnou geografickou příslušnost. Taková strategie má svou logiku. Stále platí, že chodník není ani pravicový, ani levicový. Zároveň ale vzniká otázka, zda tím z komunální politiky nemizí také část její programové čitelnosti.
Nezávislost jako politická značka
Pojem nezávislosti má v české komunální politice pozitivní konotace. Naznačuje odstup od celostátních stranických sporů, svobodu rozhodování a orientaci na místní zájmy. Jenže pod označením nezávislých kandidátek se skrývají různé politické modely.
Vedle autentických občanských sdružení a dlouhodobě fungujících místních uskupení existují také kandidátky, na kterých se pod lokální značkou sdružují členové tradičních politických stran nebo politici s dlouholetou stranickou minulostí. Všechny tyto modely jsou legitimní. Nejsou však totožné.
Nezávislost na politické straně totiž automaticky neznamená nezávislost na politických, ekonomických nebo osobních zájmech. Stejně jako členství v politické straně neznamená, že zastupitel nedokáže rozhodovat samostatně. Označení „nezávislý“ proto samo o sobě není zárukou určitého způsobu výkonu veřejné funkce.
Proč jsme si ponechali značku ODS
Při přípravě letošních komunálních voleb jsme se rozhodli pokračovat pod názvem Občanská demokratická strana. Nešlo o samozřejmost. Víme, že značka ODS není pro každého symbolem důvěry. Nese si více než třicetiletou historii, během které se podařilo mnoho dobrého, ale také řadu věcí, na které nemůžeme být hrdí.
Bylo by snadné vytvořit nové logo, vymyslet líbivý název obsahující slovo Děčín a pokusit se odstřihnout od všeho, co může část veřejnosti na tradičních stranách odrazovat. Jenže tím bychom nezměnili, kdo jsme, jaké hodnoty zastáváme ani odkud politicky přicházíme. Nechtěli jsme se schovávat za účelově vytvořenou značku jen proto, abychom se vyhnuli odpovědnosti za vlastní politickou identitu.
V této souvislosti se nabízí připomenout známou historku, podle níž se Václav Klaus kdysi ptal Mirka Topolánka, kam schovává toho modrého ptáka. Ať už tehdy mířil na cokoliv, pro dnešní komunální politiku je to příznačná otázka. My jsme se rozhodli toho našeho neschovávat. I když víme, že občas může být snazší nechat ho doma.
ODS pro nás nikdy nebyla jen zkratka na volebním lístku. Je to politické prostředí, jehož jsme se rozhodli být součástí, protože věříme v osobní odpovědnost, svobodu jednotlivce, tržní hospodářství, podporu podnikání a rozpočtovou odpovědnost. Neznamená to nekriticky souhlasit se vším, co kdy naše strana udělala. Znamená to věřit, že její základní principy mají smysl i dnes.
Tyto hodnoty samozřejmě neurčují, jak má vypadat konkrétní chodník nebo kde má vzniknout parkoviště. Ovlivňují však způsob, jakým přemýšlíme o financování města, rozsahu veřejných služeb, místních daních nebo hospodaření s městským majetkem.
Právě zde se ukazuje, že ani komunální politika není zcela neideologická. Rozhodnutí o tom, zda zvýšit daně, omezit výdaje nebo rozšířit městské služby, vycházejí nejen z odborných podkladů, ale také z politických priorit. Stranická příslušnost tak může voličům napovědět, jaké postoje od kandidátů očekávat.
Politická odpovědnost a problém kontinuity
Jednou ze základních funkcí politických stran je vytváření kontinuity mezi volebními obdobími. Politická strana má organizační strukturu, členskou základnu, pravidla vnitřního rozhodování a zpravidla také dlouhodobější programové ukotvení. To samozřejmě neznamená, že lokální uskupení nemohou vykazovat stejnou nebo vyšší míru stability.
Rozdíl ale může vznikat v otázce veřejné odpovědnosti. U zavedené politické strany je zpravidla jednodušší sledovat její působení napříč volebními obdobími. Voliči mohou porovnávat programové priority, personální obsazení i konkrétní rozhodnutí jejích zastupitelů.
Pokud se však politický projekt mezi volbami přejmenuje, rozpadne nebo personálně promění, může být zpětné vyhodnocování jeho činnosti složitější. Nejde přitom o problém samotných nezávislých kandidátek, ale obecně o otázku transparentnosti a stability politických organizací. Odpovědnost za politická rozhodnutí by neměla zmizet společně s názvem kandidátky.
Co nám ukázaly letošní volby v Děčíně?
Letošní komunální volby přinesly ODS v Děčíně čtyři zastupitelské mandáty. Zvoleni byli Narcis Tomášek, Martin Kubš, Tereza Rambousková a Jan Kmínek. Tohoto výsledku jsme dosáhli pod tradiční stranickou značkou, nikoliv prostřednictvím nově vytvořeného lokálního uskupení.
Samotný volební výsledek pochopitelně neumožňuje určit, jakou roli hrála značka ODS a jakou jednotlivé osobnosti, program nebo kontaktní kampaň. Ukazuje však, že kandidatura pod tradiční politickou stranou a důraz na konkrétní místní osobnosti se vzájemně nevylučují.
V našem případě se oba přístupy propojily. Právě spojení dlouhodobých hodnot s konkrétními lidmi považujeme za důležitou součást naší politické práce.
Potřebujeme v komunální politice politické strany?
Česká komunální politika je charakteristická souběžným působením celostátních politických stran, místních sdružení i nezávislých kandidátů. Tato různorodost je přirozenou součástí jejího fungování.
Politické strany přinášejí organizační zázemí, programovou kontinuitu a propojení komunální politiky s krajskou a celostátní úrovní. Místní uskupení zase mohou pružněji reagovat na specifické problémy obcí a zapojovat osobnosti, které se nechtějí identifikovat s žádnou celostátní stranou.
Z našeho pohledu proto není podstatné, zda je kandidátka stranická, nebo nezávislá. Důležité je, aby její skutečné politické, personální a zájmové vazby byly pro veřejnost srozumitelné. Politická identita totiž nezmizí tím, že z volebního plakátu odstraníme stranické logo.
My jsme se rozhodli svou identitu neměnit. Ne proto, že bychom považovali ODS za bezchybnou, ale proto, že věříme hodnotám, na kterých stojí. A také proto, že jsme přesvědčeni, že politická odpovědnost zahrnuje schopnost přihlásit se nejen k úspěchům, ale i k vlastní historii.
Po volbách už nejde o to, zda to byla správná marketingová strategie. Důležitější je, jak dokážeme získanou důvěru proměnit v konkrétní práci v zastupitelstvu.
Na svou politickou příslušnost nemusíme být hrdí proto, že by naše strana nikdy neudělala chybu. Můžeme na ni být hrdí proto, že věříme jejím hodnotám a jsme připraveni za ně nést odpovědnost.
Autor je předsedou oblastního sdružení ODS Děčín.
