Článek
Tento krok je výsledkem téměř dvouletého jednání mezi ministerstvem, vedením soudů všech stupňů, Českou advokátní komorou a zástupci neziskového sektoru. Návrh reaguje na dlouhodobou potřebu zohlednit v odměňování advokátů aktuální ekonomickou situaci, inflaci a náročnost poskytovaných právních služeb v různých oblastech, jako je trestní řízení, řízení o přestupcích, správní a daňové řízení či správní soudnictví.
„Cílem našeho návrhu je změna úpravy odměn advokátů tak, aby jejich výše byla přizpůsobena vývoji inflace, růstu minimální mzdy, průměrné mzdy v podnikatelské sféře, výdajům na odměnu soudců a státních zástupců. Je také zapotřebí vzít v úvahu odbornou náročnost vykonávaných činností a míru odpovědnosti advokáta,“ uvedl ministr Pavel Blažek.
Ministr Blažek zdůraznil, že poslední významnější valorizace odměn advokátů proběhla v letech 2006 a 2013, zatímco v období let 1997 až 2021 došlo k postupnému snížení odměn celkově o 60 %. Původní účel tohoto dočasného snížení souvisel s povodněmi v roce 1997, ale postupem času se stalo obecnou úsporou výdajů státního rozpočtu bez vazby na krizové události.
Česká advokátní komora vítá předložení návrhu a věří, že tentokrát projde, neboť reflektuje připomínky z loňského připomínkového řízení. Tajemník České advokátní komory (ČAK) Petr Čáp uvedl, že zvýšení tarifní hodnoty většiny položek zohledňuje pouze míru inflace od roku 2006 a v některých případech dochází k narovnání sazeb, jejichž výše neodpovídala náročnosti a hodnotě poskytovaných právních služeb.
Předseda ČAK Robert Němec upozornil na mimořádný inflační růst a hlubokou krizi financování státního rozpočtu, které komplikují situaci. Ocenil však snahu ministra spravedlnosti vyjít advokacii vstříc a argumenty na straně advokacie, jako jsou inflační čísla a růst jiných rozpočtových kapitol v justici.
Adekvátní nastavení odměn advokátů by mělo přispět k zajištění dostupnosti právní pomoci i v oblastech s vyšším podílem sociálně znevýhodněných obyvatel, kde je tato pomoc klíčová pro ochranu základních lidských práv a svobod. Návrh také mění způsob určení odměny zmocněnce poškozeného v trestním řízení a upravuje náhradu nákladů řízení při tzv. formulářových žalobách.
Předložení návrhu vyhlášky advokátního tarifu do dalšího kola legislativního procesu je významným krokem k narovnání odměňování advokátů a zajištění kvality a dostupnosti právních služeb v České republice. Nyní bude záležet na výsledku meziresortního připomínkového řízení a dalším postupu schvalování.
Zdroj: justice.cz , psp.cz a cak.cz
Autor: Mgr. Petr Janša, MBA, LL.M.
