Článek
V tomto článku se zaměříme na klíčové souvislosti mezi stavebním řízením a insolvenčním právem, které mohou mít dalekosáhlé následky pro stavební společnosti, investory i jednotlivce.
Nedokončené stavby v insolvenčním řízení
Jedním z nejčastějších důvodů pro zahájení insolvenčního řízení jsou právě dluhy za provedené stavební práce. Pokud se stavební společnost dostane do finančních potíží a není schopna splácet své závazky, může to vést k zahájení insolvenčního řízení. V takovém případě se nedokončená stavba stává významným aktivem v insolvenci.
Insolvenční správce musí v takové situaci pečlivě zvážit několik faktorů. Ať už se jedná o hodnotu nedokončené stavby, náklady na dokončení stavby, potenciální výnos z prodeje dokončené stavby nebo rizika spojená s dokončením stavby.
Dokončení stavby v rámci insolvenčního řízení
Insolvenční správce stojí před důležitým rozhodnutím, zda bude stavbu dokončovat, aby maximalizoval hodnotu. Toto rozhodnutí může mít významný vliv na věřitele i na vlastníka pozemku. Pokud se insolvenční správce rozhodne stavbu dokončit, musí zajistit zejména financování dokončení stavby, potřebné stavební kapacity a dodržení všech právních a stavebních předpisů.
V případě, že se insolvenční správce rozhodne stavbu nedokončovat, může to mít negativní dopad především na hodnotu, uspokojení věřitelů i na poměry vlastníka pozemku, který zůstane s nedokončenou stavbou.
Stavební povolení v kontextu insolvence
Důležitým aspektem je také platnost stavebního povolení. Pokud stavební povolení již bylo vydáno, může insolvenční správce pokračovat ve stavbě bez nutnosti nového řízení. To může významně urychlit proces dokončení stavby a maximalizaci hodnoty majetku.
V případě, že stavební povolení zaniklo, je nutné zahájit nové stavební řízení. To může celý proces značně zkomplikovat a prodloužit, což může mít negativní dopad na hodnotu insolvenční masy a uspokojení věřitelů.
Stavební řízení proti insolvenčnímu dlužníkovi
Pokud insolvenční dlužník porušuje stavební předpisy, mohou být ukládány pokuty a sankce. Tyto pohledávky se pak přihlásí v insolvenčním řízení. Je důležité si uvědomit, že tyto pohledávky mohou mít různé pořadí uspokojení v závislosti na tom, kdy vznikly. Pohledávky vzniklé před zahájením insolvenčního řízení se pak uspokojují v rámci rozvrhu. Pohledávky vzniklé po zahájení insolvenčního řízení mohou být za určitých podmínek považovány za pohledávky za majetkovou podstatou a mohou být uspokojovány přednostně.
V některých případech může být nutné nelegální stavbu odstranit. Insolvenční správce musí v takovém případě zvážit náklady na odstranění stavby, potenciální sankce za neodstranění stavby i vliv odstranění stavby na hodnotu pozemku.
Stavební řízení a konkurz
Pokud je stavební společnost v konkurzu, může to mít za následek přerušení stavebních prací a zdržení dokončení stavby. To může mít závažné důsledky pro investory, subdodavatele, zaměstnance stavební společnosti i budoucí uživatele stavby.
Investoři do stavby, která je předmětem konkurzního řízení, mohou přijít o část nebo o celou investici. Je proto důležité, aby investoři pečlivě zvážili finanční stabilitu stavební společnosti před zahájením investice.
Právní aspekty překrývání stavebního a insolvenčního práva
V případě zahájení insolvenčního řízení může dojít k přerušení probíhajícího stavebního řízení. To může mít několik důsledků. Zdržení vydání stavebního povolení. Nutnost obnovení řízení po skončení insolvence. Potenciální změny v projektu v důsledku časového prodlení.
Stavebník v insolvenci
Pokud se stavebník dostane do insolvence, může to mít závažné důsledky pro probíhající stavební řízení. Přerušení stavebních prací, vzniká nejistota ohledně dokončení stavby i potenciální ztráta již investovaných prostředků.
Stavební úřady musí v případě insolvence účastníka stavebního řízení řešit několik specifických situací. Zejména přerušení stavebního řízení, komunikaci s insolvenčním správcem i řešení případných stavebních přestupků v kontextu insolvence.
Pro minimalizaci rizik spojených s insolvencí v kontextu stavebního řízení je vhodné přijmout některá preventivní opatření. Půjde o důkladné prověření finanční stability obchodních partnerů. Využívání zajišťovacích instrumentů (bankovní záruky, pojištění). Pravidelné monitorování finanční situace alespoň klíčových partnerů.
Digitalizace stavebního řízení
Probíhající digitalizace stavebního řízení může mít pozitivní vliv i na řešení situací spojených s insolvencí. A to v rychlejším přístupu k informacím, v efektivnější komunikaci mezi účastníky řízení. Nebo ve snazší identifikaci potenciálních problémů.
Jak je zřejmé z výše uvedeného, stavební řízení a insolvenční právo se mohou v praxi významně prolínat. Tato souvislost může mít závažné důsledky pro všechny zúčastněné strany – od stavebníků přes dodavatele až po stavební úřady a věřitele.
Je proto nezbytné, aby všichni účastníci stavebního řízení byli obeznámeni s potenciálními riziky spojenými s insolvencí a přijali adekvátní preventivní opatření. Zároveň je důležité, aby v případě vzniku problémů byli schopni efektivně využít dostupné právní nástroje k ochraně svých zájmů.
S ohledem na významný ekonomický a společenský dopad stavebnictví je žádoucí, aby zákonodárci věnovali pozornost této problematice a zvážili případné legislativní úpravy, které by mohly přispět k větší stabilitě a předvídatelnosti v této oblasti.
Autor: Mgr. Petr Janša, MBA, LL.M.
