Článek
Poděkování úvodem. Možnost hájit férovou volební soutěž podle pravidel mají do voleb pouze kandidující strany. Samy si musí hlídat férovost obecně i pro sebe, tedy, zda nejsou chytráky poškozováni. Oslovil jsem 14 menších stran, viz odkazy níže. Několik stran se ozvalo, ale neměly zájem nebo schopnost žalobu podat.
Liberálové z Volt Česko, suverenisté z Česká republika na 1. místě! se stali advokáty občanů a podali správní žaloby proti registraci kandidátních listin slepenci SPD a Stačilo, protože jde o nepřiznané koalice v rozporu s férovou volební soutěží politických stran a to na všech 14 krajských soudech. Robert Šlachta z Přísahy se přidal žalobou v Ústeckém kraji proti nepřiznané koalici Pirátů a Zelených.
První rozhodnutí soudů bylo zamítavé. Novináři četli pouze první stránku usnesení, návrh se „zamítá“ a o tom psali. Když jsem si však poctivě usnesení četl, narazil jsem postupně na 8 odlišných stanovisek v odůvodnění. Jako první soud v Brně (proti rozhodnutí krajského úřadu Vysočina) konstatoval porušení zákona krajským úřadem a obcházení zákona ze strany Stačilo. Poslal jsem tedy zprávu do médií a už za dvě hodiny nachystala ČTK zprávu, kterou převzala ostatní média bez citace zdroje.
Našli se i další odvážní soudci v Český Budějovicích, Plzni, Karlových Varech a opět v Brně (Zlínský kraj), kteří potvrdili obcházení zákona jak u Stačilo, tak i SPD. Aktuálně vede Stačilo nad SPD 5:3. PirZelí se vyhnulo soudnímu potvrzení obcházení zákona díky uměřenosti Šlachty, kdyby podal návrhy na všechny soudy, tak bylo chyceno také.
Shrnutí 1:
Nejen vyjmenovaní „výtečníci“ z Stačilo!, SPD a PirZelí obchází pravidla férové politické soutěže tím, že se vyhýbají vyššímu kvóru pro koalice, tedy 8 a 11 %. To je zvýhodňuje nejen u veřejnosti, ale především proti jejich konkurentům. Média s tím neumí pracovat a zvou do diskuzí strany přes 5 procent, jenže proč nepozvou strany, které jsou pod 5 procent, ale zvou koalici Stačilo, která je hluboko po nutnými 11 procenty. Voliči se bojí, že jejich hlas propadne, když zvolí stranu, která má v průzkumech pod 5 procent, ale Stačilo je hluboko pod 11 procent a PirZelí je (ve většině průzkumů) pod 8 procent.
Shrnutí 2:
Většina soudů nenašla odvahu postupovat pod smyslu zákona a práva. Poděkování si zaslouží odvážní, kteří konstatovali, že „císař je nahý“.
Shrnutí 3:
Nepřechvalme poloodvážné soudce. Samozřejmě měli zrušit nezákonnou registraci kandidátek krajskými úřady. Postižení se mohli obrátit na Ústavní soud pro pomoc (zrušení rozhodnutí a potvrzení registrace), čas byl krátký, ale zvládnutelný.
Soudci správních senátů porušili nepochopitelně zásady správního práva. Řešili spor mezi navrhovateli (Volt Česko, ČR1) a krajskými úřady. V odůvodnění hájí právo vedlejšího účastníka (komunistická a vlastenecká koalice), případně principy přiměřenosti a zdrženlivosti. Nevypořádali se s nutností odůvodnění proč jsou zájmy vedlejšího účastníka „pachatele“ obcházení zákona a napadeného krajského úřadu výše, než práva poškozených navrhovatelů.
Shrnutí 4:
Proč nevadí ostatním stranám obcházení zákona a žaloby nepodaly?
Vybrané citace z usnesení:
1. Skutkový stav podle krajského soudu jednoznačně svědčí o tom, že volební strana Stačilo! naplňuje všechny znaky koalice.
Stačilo! a ostatní strany byly tudíž povinny označit společnou kandidátní listinu za koaliční, uvést, kdo je členem koalice, a stanovit její název. Jelikož tak nepostupovaly, byl krajský úřad povinen vyzvat příslušného volebního zmocněnce k odstranění této vady. Pokud krajský úřad namísto toho bez dalšího zaregistroval podanou kandidátní listinu, je jeho rozhodnutí nezákonné.
2. Výsledkem shora nastíněných úvah tak je, že postup hnutí SPD a s ním spolukandidujících stran skutečně představuje obcházení zákona, jakožto faktická koalice neoznačilo kandidátní listinu jako koaliční. To vytváří nerovné podmínky pro kandidaturu jednotlivých volebních stran.
3. S ohledem na vše výše uvedené byly splněny všechny podmínky pro to, aby soud rozhodnutí krajského úřadu o registraci Stačilo! k volbám 2025 ve Zlínském kraji zrušil.
Skutkový stav podle krajského soudu jednoznačně svědčí o tom, že volební strana Stačilo! naplňuje všechny znaky koalice. Hnutí Stačilo! uzavřelo dohody (memoranda ze dne 15. 1. 2025 a ze dne 17. 8. 2025) s politickými stranami KSČM, SOCDEM, ČSNS a SD-SN o spolupráci ve volbách 2025. Strany sladily své programové priority a hnutí sestavilo společné kandidátky v jednotlivých krajích. Na nich figurují sice i kandidáti za samotné hnutí Stačilo!, ti jsou ale ve výrazné menšině (tvoří cca 12 % všech kandidátů), zatímco většinu kandidátů (cca 46 %) postavila jedna z politických stran, KSČM. Předvolební agitace probíhá sice pod společnou hlavičkou hnutí Stačilo!, ale politické strany, které hnutí slučuje, nezanikly a nadále mediálně vystupují jako samostatné subjekty (např. článek „SOCDEM bude kandidovat za Stačilo!“ na www.stacilo.cz). Jejich kandidáti uvádějí na kandidátkách svou politickou příslušnost k jedné z politických stran. A rozhodně nejde jen o několik „rebelů“ či „přeběhlíků“, ale o výrazné osobnosti jednotlivých politických stran, včetně jejich vedoucích představitelů.
Materiálně se tak zcela jednoznačně jedná o koalici uvedených stran a Stačilo!, nikoliv o individuální spolupráci jednotlivců se Stačilo!. Tento závěr je silně podpořen i faktem, že Stačilo! kandidovalo ve dvou předchozích volbách jako přiznaná koalice. Šlo o volby do Evropského parlamentu a o volby do zastupitelstev krajů, obojí v roce 2024. Důvod, proč tak činilo, je prostý. V těchto volbách se neuplatňuje aditivní uzavírací klauzule pro koalice, a nebylo tudíž třeba pravý charakter uskupení zastírat. Ve volbách do Poslanecké sněmovny je procentní hranice volebního zisku nutná pro přidělení mandátů stanovena pro koalice vyšší, proto se koalice Stačilo! vnějškově přetransformovala na politické hnutí. Její skutečná povaha ovšem zůstala stejná.
4. Soud se totiž neztotožňuje s výkladem založeným na ryze formálním pojetí pojmu koalice, který vychází pouze z jazykového výkladu"
Soud zvažoval i variantu, zda by nemohl nejen zrušit, ale rovněž i uložit povinnost registračnímu orgánu zaregistrovat danou kandidátní listinu jako KOALIČNÍ, a to za analogického použití § 89 odst. 2 s. ř. s. ve spojení s § 33 odst. 7 volebního zákona. Dospěl však k závěru, že takové řešení by mohlo vést k nepřijatelným důsledkům plynoucím z toho, že by byla registrována kandidátní listina podaná koalicí bez vyjádření vůle všech koaličních stran či hnutí být společně jako koalice do voleb registrován. Nelze pak vyloučit ani následný rozpor mezi jednotlivými koaličními stranami v tom, zda se i za nově nastalé situace účastnit voleb jako „přiznaná“ koalice. “
5. Krajský soud je toho názoru, že má-li krajský úřad povinnost posuzovat soulad kandidátní listiny s § 31 volebního zákona a správnost údajů v kandidátní listině, musí takové posouzení zahrnovat i to, zda je volební strana tím, za koho se vydává, tj. zda se jedná o politickou stranu nebo hnutí, jejich koalici nebo nezávislé kandidáty.
Doufám, že k Ústavnímu soudu půjde nejen Volt Česko, ale i ČR1 a Přísaha.
Rozhodnutí Ústavního soudu je obtížně předvídatelné. Správný výsledek je:
a) konstatování, že na koalice řádně soudně napadnuté a soudy posouzené, je třeba bez dalšího (Statistickým úřadem při výpočtu mandátů dle § 49 zákona o volbách) nahlížet jako na koalice dvou stran PirZelí (hranice 8 procent), tří a více stran Jo!SPD, Stačilo! (hranice 11 procent).
b) návrh na zrušení části zákona o volbách, které se týká registrace a výzva politikům k úpravě dalších zákonů (lhůty pro registrace a soudní přezkum)
