Článek
Úvod: Na pomezí represivní linie a strategického myšlení
Národní protidrogová centrála (NPC) je elitní složkou Policie České republiky, zaměřenou na boj proti nejzávažnějším formám drogové trestné činnosti. Od svého vzniku v roce 1995 se profilovala jako klíčový aktér nejen v oblasti represe, ale i strategické analýzy, mezinárodní spolupráce a tvorby protidrogových politik. Od roku 2009 stojí v jejím čele brigádní generál Jakub Frydrych, odborník s výrazným analytickým a mezinárodním přesahem, který je zároveň jedním z nejvlivnějších hlasů v evropské debatě o drogové politice.
„Drogová kriminalita není jen otázkou policie – je to celospolečenský problém, který začíná u dostupnosti látek a končí u rozvrácených rodin a zničených komunit.“
— brig. gen. Jakub Frydrych
Zdroj:
Frydrych, J. (2022). Úvodní slovo: Drogová kriminalita jako celospolečenská výzva. In: Sborník z Národní konference o drogové problematice, Praha, Úřad vlády ČR, s. 6–7.
Struktura a poslání NPC
NPC je organizačně začleněna pod Národní centrálu proti organizovanému zločinu (NCOZ), ale její autonomní zaměření a dlouhodobě vysoce specializovaný personál ji činí relativně samostatnou jednotkou. Zaměřuje se zejména na:
- rozkrývání mezinárodních drogových sítí, zejména v oblasti metamfetaminu, heroinu, kokainu a konopí,
- monitoring laboratorní výroby drog v ČR, především pervitinu,
- odhalování toků peněz a legalizace výnosů z trestné činnosti (tzv. praní špinavých peněz),
- spolupráci s celní správou a zahraničními složkami (EUROPOL, DEA, BKA, atd.),
- tvorbu výročních zpráv a analytických výstupů pro potřeby vlády a mezinárodních organizací (EMCDDA, OSN).
NPC v roce 2023 evidovala více než 4 000 registrovaných drogových trestných činů, z nichž většina souvisela s nelegální výrobou, distribucí a dovozem psychotropních látek. V praxi však pracuje především na případech s vysokou společenskou nebezpečností, často s mezinárodním přesahem.
Jakub Frydrych: Policista s vizí i kritickým hlasem
Brigádní generál Jakub Frydrych (nar. 1972) je absolventem Policejní akademie ČR a dlouholetý expert v oblasti drogové kriminality. Do čela NPC se dostal ve věku 36 let, což bylo na tu dobu výjimečné. Je známý svým důrazem na analýzu dat, spolupráci s výzkumnými institucemi a otevřenou komunikaci s veřejností, ale také jako kritik neefektivní a zastaralé legislativy v oblasti drog.
Frydrych opakovaně varuje před:
- nedostatečnou kontrolou nad lékárenským trhem, zejména u látek s obsahem pseudoefedrinu,
- nefunkčností GDPR v oblasti sdílení informací mezi státem a lékárnami,
- růstovou recidivou mezi drogovými pachateli,
- nesystémovým přístupem státu k závislostem, zejména u mladistvých a ve vyloučených lokalitách.
Jeho hlas získal respekt i na mezinárodních fórech – je pravidelným řečníkem na konferencích OSN, členem expertních pracovních skupin Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA), spoluautorem české Strategie protidrogové politiky do roku 2025 a konzultantem Evropské komise pro oblast syntetických drog.
Klíčové případy pod vedením Frydrycha
Za éry Frydrychova vedení NPC rozkryla řadu významných případů, z nichž nejvýznamnější jsou:
- Operace „Metyl“ (2012) – součást vyšetřování metanolové kauzy, kde NPC sehrála klíčovou roli v odhalení struktury ilegálních distributorů,
- Zásahy proti vietnamským varničkám pervitinu – odhalení více než 200 varen s vazbami na Německo a Nizozemsko,
- Spolupráce s Nizozemím a Španělskem při rozkrývání dovozu kokainu v kontejnerových zásilkách,
- Odhalení laboratoře syntetických opioidů v Praze v roce 2021 – první případ svého druhu v ČR,
- Monitoring darknetu a plateb v kryptoměnách – NPC je jedním z prvních útvarů v ČR, který má specializované analytiky pro digitální drogovou kriminalitu.
Vztah k politice a veřejnosti
Ačkoliv se Frydrych drží stran politiky, nebojí se komentovat klíčová témata veřejné debaty. Kritizoval například některé návrhy na legalizaci konopí bez širší odborné diskuse, a zároveň podpořil myšlenku harm reduction (minimalizace škod) a terénní práce ve vyloučených lokalitách.
Je zastáncem pragmatického přístupu: „Nejsme v křížové výpravě. Drogový trh nelze vymýtit, ale můžeme ho narušovat, kontrolovat a eliminovat jeho nejnebezpečnější části,“ uvedl v rozhovoru pro ČRo Plus v roce 2022.
Výzvy do budoucna
NPC čelí rostoucí profesionalizaci zločineckých skupin, zejména z oblastí Balkánu, Vietnamu a Jižní Ameriky. V posledních letech zaznamenává také masivní růst syntetických kanabinoidů, designer drugs a opioidů typu fentanyl, které jsou levnější, ale vysoce nebezpečné.
NPC proto prosazuje:
- vytvoření centrální informační databáze o předpisech léků s potenciálem zneužití (ve spolupráci s SÚKL),
- posílení kapacit pro digitální kriminalitu (darknet, krypto),
- úpravu trestní politiky vůči recidivistům a organizátorům trestné činnosti – důraz na majetkové postihy a sledování legálních firem napojených na drogové zisky,
- větší propojení se sociální a zdravotní politikou státu, zejména u mladých uživatelů drog.
Závěr: Nepohodlný profesionál v zemi protichůdných zájmů
Jakub Frydrych zůstává jedním z nejrespektovanějších, ale i nejméně politicky ovlivnitelných profesionálů české represivní scény. NPC pod jeho vedením kombinuje policejní výkonnost, mezinárodní prestiž a odbornou erudici – v prostředí, kde jsou drogy často vnímané jen jako morální nebo ideologický problém.
Frydrychova éra představuje dobu nepopulární profesionality, která místo gest preferuje statistiku, místo razií dlouhodobé infiltrace, a místo „nulové tolerance“ trpělivou a mnohovrstevnou strategii. A to je možná to, co český drogový boj potřebuje nejvíc.
Podle autora článku se drogová kriminalita nedotýká jen uživatelů či pachatelů – zasahuje každodenní život tisíců slušných lidí, kteří jsou opakovaně konfrontováni s drobnou kriminalitou, agresivitou závislých osob, rozkladem veřejného prostoru a pocitem bezmoci. Tito občané jsou často obětmi krádeží, vloupání, vandalismu nebo výhrůžek, a přesto zůstávají mimo hlavní zájem státu. Největším spojencem drogového prostředí je však netečnost a pasivita společnosti, která mlčky přihlíží, přehlíží nebo tiše toleruje zjevné známky obchodu a užívání drog ve svém okolí. Letargie veřejnosti a lhostejnost institucí tak ve výsledku umožňují šíření jevu, který se dávno vymkl z podsvětí a zakořenil se v běžném veřejném prostoru – od parkovišť a vchodů až po školní hřiště.
Pokud nebude stát důsledněji řešit drogovou kriminalitu a její hlubší příčiny, čeká nás budoucnost, v níž se hranice mezi běžným veřejným prostorem a prostředím narušeným závislostí zcela smaže. Města se promění v místa se zvýšeným výskytem násilí, deziluze a sociálního rozkladu. Mladí lidé vyrůstající v prostředí, kde je obchod s drogami běžnou součástí života, ztrácejí nejen důvěru ve spravedlnost, ale i smysl pro odpovědnost. Tato trajektorie nevede pouze k růstu kriminality, ale k erozi základních hodnot společnosti – bezpečí, solidarity a práva. Čím déle budeme váhat, tím vyšší cenu zaplatíme – nejen v číslech, ale v generacích.
Použité zdroje a odkazy
Instituce a strategie
- Národní protidrogová centrála (NPC)
Oficiální webové stránky Policie ČR, kde lze nalézt informace o struktuře a činnosti NPC.
https://www.policie.cz/clanek/narodni-protidrogova-centrala-skpv.aspx - Národní centrála proti organizovanému zločinu (NCOZ)
Nadřazená složka NPC, zaměřená na boj s organizovaným zločinem.
https://www.policie.cz/clanek/narodni-centraly.aspx - Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA)
Agentura EU poskytující informace o drogách a drogové závislosti.
https://www.emcdda.europa.eu/ - Organizace spojených národů (OSN)
Mezinárodní organizace, s níž NPC spolupracuje v oblasti drogové politiky.
https://www.un.org/ - Evropská komise
Výkonný orgán EU, který spolupracuje s NPC na otázkách syntetických drog.
https://ec.europa.eu/ - Státní ústav pro kontrolu léčiv (SÚKL)
Instituce zodpovědná za kontrolu léčiv v ČR; spolupracuje s NPC na monitoringu léků s potenciálem zneužití.
https://www.sukl.cz/ - Národní strategie prevence a snižování škod spojených se závislostním chováním 2019–2027
Strategický dokument vlády ČR, jehož spoluautorem je Jakub Frydrych.
https://www.drogy-info.cz/nms/politika-v-oblasti-zavislosti/narodni-strategie-prevence-a-snizovani-skod-spojenych-se-zavislostnim-chovanim-2019-2027/
Klíčové dokumenty a případy
- Akční plán politiky v oblasti závislostí 2023–2025
Dokument stanovující priority v oblasti závislostí, na jehož tvorbě se podílela NPC.
https://www.drogy-info.cz/publikace/navykove-latky/protidrogova-politika/akcni-plan-politiky-v-oblasti-zavislosti-2023-2025-knizni-publikace/Vláda České republiky - Operace „Metyl“ (2012)
Vyšetřování metanolové kauzy, kde NPC sehrála klíčovou roli.
https://policie.gov.cz/zpravodajstvi-zpravodajstvi-2012.aspx?q=Y3BpPTc%3D
Média a rozhovory
- Český rozhlas Plus – Hovory (3. února 2025)
Rozhovor s Jakubem Frydrychem o rostoucí dostupnosti kokainu.
https://plus.rozhlas.cz/poulicni-gram-kokainu-se-zacina-nebezpecne-potkavat-s-cenou-pervitinu-varuje-sef-9405368Český rozhlas Plus - Dvacet minut Radiožurnálu – Jakub Frydrych (2023)
Diskuze o regulaci látek jako kratom a HHC.
https://mluvenypanacek.cz/radiodokument/326214-dvacet-minut-radiozurnalu-jakub-frydrych-2023.htmlAudiolibrix+1mluvenypanacek.cz+1
Další relevantní zdroje
- Databáze léčivých přípravků SÚKL
Oficiální databáze registrovaných léčiv v ČR.
https://opendata.sukl.cz/?q=katalog%2Fdatabaze-lecivych-pripravku-dlp