Česko už otevřelo centrum pro návrat Ukrajinců. O deportace ale nejde

Přestože bývá označováno jako návratové centrum, nejde o úřad připravující nucené deportace. Návrat na Ukrajinu musí být dobrovolný.

V České republice už několik měsíců funguje centrum, které se má stát důležitou součástí připravovaného přechodu od mimořádné dočasné ochrany k dlouhodobějším řešením.

Ukrajinské konzultační a komunitní centrum v Praze zahájilo provoz 2. března 2026. Mezinárodní centrum pro rozvoj migračních politik, známé pod zkratkou ICMPD, jej označilo za první plně fungující centrum typu Unity Hub v Evropské unii.

Centrum sídlí v Rokycanově ulici na pražském Žižkově. Nabízí bezplatné informace lidem z Ukrajiny a pomáhá jim orientovat se v českých i ukrajinských předpisech.

Označení „návratové centrum“ může vyvolat dojem, že mají být Ukrajinci do těchto míst předvoláváni a následně nuceně posíláni na Ukrajinu.

Tak tomu ale není.

Podle veřejně dostupného popisu jde o poradenské a komunitní centrum. Poskytuje konzultace o dočasné ochraně, dalších druzích legálního pobytu, konzulárních úkonech i případném dobrovolném návratu.

Centrum není pracovištěm cizinecké policie ani místem, které by rozhodovalo o správním vyhoštění. Z oficiálního popisu jeho činnosti vyplývá, že nabízí informace a praktickou pomoc, nikoliv donucovací opatření.

Samotná návštěva centra proto neznamená, že člověk musí Českou republiku opustit. Ukrajinec se na něj může obrátit také v případě, že chce v Česku zůstat a potřebuje zjistit, jak si správně prodloužit ochranu nebo přejít na jiný pobytový status.

Jednou z hlavních oblastí je poradenství k dočasné ochraně. Pracovníci mohou lidem vysvětlit jejich práva a povinnosti, pomoci jim zorientovat se v pobytových pravidlech nebo je odkázat na příslušný český úřad.

Centrum nabízí informace také v oblastech:

Konzultace jsou podle ICMPD poskytovány osobně, po telefonu nebo online. Informace mají být dostupné v ukrajinštině a bezplatně. Centrum pořádá také vzdělávací, kulturní a komunitní akce, školení a setkání ukrajinských organizací.

Unity Hub tedy současně podporuje dvě možné cesty. Pomáhá lidem, kteří chtějí v Česku legálně zůstat, ale také těm, kteří uvažují o návratu na Ukrajinu.

Na činnosti pražského centra spolupracují české Ministerstvo vnitra, ukrajinské velvyslanectví, ukrajinské Ministerstvo sociální politiky, rodiny a jednoty a mezinárodní organizace ICMPD.

Dohoda o vytvoření Unity Hubu byla podepsána už v květnu 2025 během návštěvy ukrajinského prezidenta Volodymyra Zelenského v České republice.

České ministerstvo tehdy uvedlo, že centrum bude poskytovat informace o dočasné ochraně, dobrovolném návratu a opětovném začlenění lidí na Ukrajině. Současně mělo podporovat ukrajinskou komunitu, vzdělávání a profesní rozvoj.

Původně se počítalo s otevřením už během roku 2025. Do plně komunitní podoby však bylo centrum uvedeno až 2. března 2026.

Otevření návratového centra neznamená, že by v České republice nyní končila dočasná ochrana.

Rada Evropské unie přijala prováděcí rozhodnutí, kterým byla ochrana lidí vysídlených z Ukrajiny prodloužena do 4. března 2028. Rozhodnutí bylo přijato 30. července 2026 a zveřejněno v Úředním věstníku EU dne 4. srpna 2026.

Ke konci března 2026 bylo v České republice v režimu dočasné ochrany evidováno 379 818 lidí.

Držitelé dočasné ochrany tak nejsou kvůli otevření Unity Hubu povinni odjet. Nadále mají právo pobývat v České republice, pracovat, využívat zdravotní péči a posílat děti do českých škol, pokud splňují stanovené podmínky.

Pražské centrum má lidi připravovat na budoucnost, nikoliv jim okamžitě ukončovat pobyt.

Přestože byla ochrana prodloužena do roku 2028, Evropská unie současně připravuje plán, co bude následovat poté.

Dočasná ochrana byla vytvořena jako mimořádné a časově omezené řešení. Nemá trvale nahrazovat běžné pobytové režimy jednotlivých států.

Evropská strategie počítá se dvěma základními možnostmi:

Rada EU už v září 2025 přijala doporučení, aby členské státy tento přechod připravovaly koordinovaně. Součástí mají být možnosti dlouhodobějšího pobytu i bezpečného a udržitelného návratu, jakmile to situace na Ukrajině dovolí.

Unity Hub je jedním z nástrojů, které mají tento proces usnadnit.

Evropská komise v červnu 2026 oznámila také přípravu pilotního programu dobrovolných návratů a obnovy.

Program má vzniknout ve spolupráci s členskými státy a ukrajinskými úřady. Lidem, kteří se dobrovolně rozhodnou vrátit, má pomáhat v oblastech, jako jsou:

Podrobné podmínky programu, konkrétní částky podpory ani datum jeho plošného spuštění zatím Evropská komise nezveřejnila. Není proto možné tvrdit, že každý navrátilec automaticky dostane peníze, byt nebo pracovní místo.

Pražské centrum může v budoucnu fungovat jako místo, kde lidé získají informace o možnostech návratu a o aktuálně dostupných programech.

Činnost konzultačního centra je financována českým Ministerstvem vnitra v rámci projektu U-CARE. Projekt řídí mezinárodní organizace ICMPD, která provozuje podobná konzultační místa také v Německu, Polsku a Švédsku.

Ministerstvo vnitra při oznámení projektu uvedlo, že část provozních nákladů bude financována z programu Pomoc na místě určeného pro Ukrajinu. Další prostředky měla zajistit organizace ICMPD.

V citovaných veřejných materiálech však není uvedena konkrétní celková částka, kterou bude roční provoz pražského Unity Hubu stát.

Bez této informace není možné přesně posoudit, zda se centrum českému státu finančně vyplatí.

Dobrovolný návrat části lidí může snížit některé budoucí výdaje. Člověk, který v Česku ukončí dočasnou ochranu a odstěhuje se, už zde zpravidla nebude využívat humanitární dávku, české veřejné zdravotnictví, školství nebo některé další veřejné služby.

To ale automaticky neznamená, že každý odchod představuje pro stát čistou úsporu.

Pokud se vrátí člověk, který v České republice pracuje, stát současně přijde o jeho daně a odvody na sociální a zdravotní pojištění. Sníží se také část spotřeby, ze které stát vybírá daň z přidané hodnoty a spotřební daně.

Poslední zveřejněná souhrnná data MPSV ukazují, že za první tři čtvrtletí roku 2025 dosahovala bilance příjmů a výdajů spojených s lidmi s dočasnou ochranou přebytku 11,7 miliardy korun.

Jen ve třetím čtvrtletí roku 2025 činily modelované příjmy z daní a odvodů 8,2 miliardy korun, zatímco výdaje dosáhly 3,9 miliardy. Rozdíl tak činil 4,3 miliardy korun ve prospěch veřejných rozpočtů.

Z těchto dat vyplývá, že nelze všechny držitele dočasné ochrany považovat pouze za náklad. Ekonomický dopad případných návratů bude záviset také na tom, zda odcházejí pracující lidé, děti, senioři nebo osoby závislé na humanitární pomoci.

Žádný oficiální odhad celkových úspor, které by českému státu přinesla činnost Unity Hubu, zatím zveřejněn nebyl.

České Ministerstvo vnitra nabízí asistované dobrovolné návraty Ukrajincům už od května 2024. Unity Hub tento systém rozšiřuje hlavně o informační, komunitní a poradenskou část.

Klíčové je právě slovo dobrovolný.

Člověk se musí sám rozhodnout, že chce pobyt v České republice ukončit. Centrum mu může pomoci zjistit, jaké dokumenty bude potřebovat, jaké možnosti bude mít po návratu a na koho se může na Ukrajině obrátit.

Pokud se vrátit nechce a má platnou dočasnou ochranu nebo jiné pobytové oprávnění, samotná existence centra jeho právo pobývat v České republice neruší.

Ukrajinské konzultační a komunitní centrum se nachází na adrese:

Rokycanova 707/29
130 00 Praha 3 – Žižkov

Telefonní kontakt zveřejněný organizací ICMPD:

+420 722 032 678

Před osobní návštěvou je vhodné ověřit aktuální otevírací dobu a zjistit, zda je pro konkrétní konzultaci potřeba předchozí objednání.

Pražský Unity Hub ukazuje, že se Česká republika i Evropská unie začínají připravovat na období po skončení mimořádné dočasné ochrany.

Někteří Ukrajinci budou chtít v Česku dlouhodobě zůstat, pracovat a přejít na standardní pobyt. Jiní se mohou rozhodnout pro návrat a zapojení do obnovy Ukrajiny.

Úkolem centra je poskytnout oběma skupinám ověřené informace.

Otevření Unity Hubu proto není začátkem plošných deportací. Je to především příprava na budoucí přechod, který má být postupný, koordinovaný a v případě návratů dobrovolný.

Článek vychází z informací a oficiálních dokumentů dostupných dne 4. srpna 2026. Podmínky připravovaných evropských programů dobrovolného návratu mohou být později dále upřesněny.