Článek
Co se děje?
Na Mezinárodním veletrhu obranného průmyslu (anglicky International Defense Industry Exhibition, MSPO) v polském městě Kielce podepsala tchajwanská průmyslová delegace memoranda o porozumění s polskými a ukrajinskými partnery o spolupráci v oblasti technologie bezpilotních letounů (UAV). Dochází tak k propojení tchajwanských komponentů a know-how s polskou expertízou a ukrajinským válečným výzkumem a vývojem. Tchajwanský zástupce v Polsku Jeff Liu (劉永健; Liu Yung-chien) se zúčastnil podpisu dohody, která podtrhuje rostoucí zapojení Tchaj-wanu do obranného sektoru ve střední a východní Evropě, což je trend ovlivněný jak regionálními bezpečnostními otázkami, tak sdílenými demokratickými hodnotami.
Jaké jsou širší souvislosti?
MSPO, probíhající od 2. do 5. září v polské Kielce, se letos dočkalo již svého 33. ročníku a přilákalo téměř 800 obranných společností zastupujících 34 zemí. Jedná se o třetí největší veletrh obranného průmyslu v Evropě po Francii a Velké Británii. Na základě memorand o porozumění podepsaných během veletrhu bude Tchaj-wan poskytovat technologie a komponenty, Ukrajina přispěje výzkumem a vývojem a Polsko se podělí o své odborné znalosti. Zástupce Liu zdůraznil, že Tchaj-wan konzistentně podporuje stejně smýšlející demokracie a doufá, že všechny tři strany prohloubí svou spolupráci, aby společně prosazovaly mír, bezpečnost a demokratické hodnoty.
Na veletrhu MSPO si polští zájemci porovnávají ceny nízkonákladových zbraňových systémů jako třeba bezpilotních letounů a subsystémů bez čínských komponentů, které se staly naléhavě potřebnými důsledky ruské agrese v Ukrajině. Tato naléhavost rovněž vysvětluje, proč se Evropa, zejména Polsko, stala vstupní branou pro tchajwanské drony: v první polovině roku 2025 dosáhl vývoz 11,89 milionů USD, což představuje ohromující meziroční nárůst o 749 %, přičemž Polsko se na něm podílelo přibližně 6,48 miliony USD (54 %), a vyskočilo tak na první místo před USA a Německem. Díky těmto číslům se veletrhy jako MSPO stávají místem obchodních jednání, nikoli pouze výstavními sály.
Tento proces však funguje oběma směry. Tchajwanské centrum Asia UAV AI Innovation Application R&D Centerve městě Ťia-i se proměnilo ve velmi aktivní laboratoř, kde se střídají delegace od baltských zákonodárců po úředníky EU, aby mohly zblízka sledovat letové zkoušky, certifikaci a výcvik. Právě díky tomuto přímému kontaktu s piloty a techniky malých a středních podniků se memoranda o porozumění mění v objednávky a podporují další kontrakty.
Za mediálními titulky se však skrývá průmyslová strategie vybudovat „nečervený“ (tedy bez Číny) dodavatelský řetězec UAV a rozšířit jej prostřednictvím transatlantické poptávky. Analýzy vyzývají Evropu, aby zapojila Tchaj-wan do nástroje Připravenost 2030, tedy společného nákupu v rámci veřejných zakázek, standardizace práce a financování podporovaného finančním nástrojem SAFE (z anglického Simple Agreement for Future Equity, neboli Jednoduchá dohoda o budoucím kapitálu). Šlo by o politicky proveditelnou cestu, která by snížila rizika týkající se dodávek dronů pro Evropu a zároveň by ukotvila Tchaj-wan v evropských programech.
V posledních letech začal Tchaj-wan opatrně rozšiřovat spolupráci s Evropou v oblasti obranného průmyslu, přičemž střední a východní Evropa (CEE) se jeví jako obzvláště slibný region. Mezi významné příklady patří memorandum o porozumění podepsané mezi Tchajwanskou asociací pro rozvoj obranného průmyslu (TW-DIDA) a Česko-taiwanskou obchodní komorou v roce 2021, které signalizuje počáteční snahu o institucionalizaci kanálů pro bilaterální dialog v oblasti obranného průmyslu.
Vedle těchto bilaterálních a trilaterálních iniciativ se Tchaj-wan také snaží navázat spolupráci s Evropou na širších strategických platformách. Po sedmileté přestávce se Tchaj-wan v roce 2023 vrátil na Mnichovskou bezpečnostní konferenci (MSC), kde zdůraznil výzvy v oblasti obrany, včetně zpoždění v dodávkách zbraní a nutnosti rozšířit asymetrické schopnosti. Jeho účast byla široce vnímána jako vysoce aktuální a jako stvrzení odhodlání Tchaj-wanu přispět ke globálním debatám o bezpečnosti. Vzhledem k rostoucímu zájmu Evropy o bezpečnost Tchaj-wanu a stabilitu v oblasti Tchajwanského průlivu tak byla znatelná absence Tchaj-wanu na MSC 2024, což mnozí pozorovatelé považovali za promarněnou příležitost.
V roce 2025 pak návrat Tchaj-wanu pod vedením Audrey Tang (唐鳳), bývalé ministryně pro digitální záležitosti a první transsexuální členky vlády, která je široce uznávaná pro své odborné znalosti v oblasti digitální správy, otevřených dat a občanské technologie, podtrhl potenciál pro rozšíření spolupráce v oblasti digitální a kybernetické odolnosti.
Přesto však přetrvávají značné překážky, protože mnoho členských států se zdráhá ohrozit své hospodářské vztahy s Čínou a řada obranných společností ze střední a východní Evropy váhá s otevřenou spoluprací s Tchaj-wanem kvůli politice jedné Číny, kterou jejich země zastávají. Analytici také poukazují na obecný nedostatek znalostí o Tchaj-wanu v celé Evropě. Přesto však střední a východní Evropa nabízí příležitosti pro spolupráci. Přetrvávající přítomnost Tchaj-wanu na mezinárodních bezpečnostních fórech naznačuje, že i přes jistá omezení existuje rostoucí dynamika pro užší, i když stále opatrně kalibrovanou spolupráci.
Proč je to důležité?
Příležitost pro spolupráci Tchaj-wanu a střední a východní Evropy v oblasti dronů je praktická a krátkodobá. Jde o to využít aktuální poptávku a bojem prověřený výzkum a vývoj k rozšíření ekosystému bezpilotních letounů bez účasti Číny a propojit komponenty z Tchaj-wanu s evropskými zakázkami a normami. Rizikem je apatie – bez nástrojů EU (jako Připravenost 2030 a SAFE) by rozmach Tchaj-wanu mohl uvíznout na malosériových vývozech. Řešením jsou pilotní společné nákupy a certifikační procesy s Polskem (a ochotnými partnery), zapojení testovacího zařízení v Ťia-i do evropských zkoušek a uzavírání memorand o porozumění zahrnujících klauzule o transparentnosti dodavatelského řetězce, aby jeho „nečervená“ povaha byla ověřitelná, a nejen aspirační.
Tento článek je součástí brífinku Bezpečnostního centra Evropské hodnoty Indo-Pacifik aktuálně.
