Článek
Co se děje?
Banány jsou významným diplomatickým nástrojem. Alespoň na Fidži, kde Tchaj-wan – navzdory absenci formálních diplomatických vztahů s touto ostrovní zemí – od roku 1978 podporuje místní zemědělství. Loni v červnu bylo na okraji Suvy, hlavního města Fidži, otevřeno Centrum pro přenos zemědělských technologií, nové sídlo Tchajwanské technické mise (TTM). Banány jsou skutečně jedním z klíčových projektů centra, které se snaží podpořit úsilí Ministerstva zemědělství a vodních cest Fidži o oživení trhu s banány v zemi. Produkce této kdysi významné exportní komodity se snížila kvůli extrémnímu počasí a žluté sigatoce, houbovému onemocnění poškozujícímu banánové listy.
Tato spolupráce ukazuje, jak může Tchaj-wan za účelem rozšiřování svého mezinárodního prostoru využívat svéexpertízy v poskytování technické pomoci a zvyšování kapacit, a to navzdory snahám Číny tento svrchovaný demokratický stát potlačit a izolovat.
Jaké jsou širší souvislosti
Od studené války se Tchaj-wan snaží využívat svůj model zemědělského rozvoje k tomu, aby navenek promítal svou modernitu a technickou zdatnost a zvyšoval tak svou reputaci u zahraničních partnerů. Již v roce 1959, kdy byl Tchaj-wan dosud čistým příjemcem rozvojové pomoci (především ze Spojených států), založil svou první zemědělskou misi ve Vietnamské republice, především aby pomohl se zvyšováním úrody a budováním kapacit zemědělských družstev.
Na Fidži založil Tchaj-wan svou první zemědělskou misi v roce 1978 ve městě Seaqaqa na ostrově Vanua Levu. Tato mise se zaměřovala na zlepšování produktivity farem pěstujících cukrovou třtinu, významnou tržní plodinu. Dnes má TTM sídlo v Nausori, v těsné blízkosti letiště a hlavního města země, což zvyšuje viditelnost Tchaj-wanu a usnadňuje synergii se třetími zeměmi, které jsou na Fidži také aktivní jako rozvojoví partneři. V souvislosti s úpadkem fidžijského průmyslu cukrové třtiny (podíl cukru a melasy na celkovém objemu exportu se snížil z 38 procent v roce 1995 na 6,7 procenta v roce 2023) změnil Tchaj-wan svůj model na „ovocnou diplomacii“ a úspěšně zavedl nové odrůdy guavy a dračího ovoce. Komplexní model zemědělské spolupráce při pěstování těchto plodin se však neomezuje na zavádění nových odrůd, ale zahrnuje i budování kapacit k rozvoji adaptabilního zemědělského systému a zvyšování objemu a konzistence produkce za účelem vytváření nových obchodních příležitostí.
Současné zaměření TTM na banány staví na bohatých zkušenostech Tchaj-wanu s podporou adaptabilního pěstování ovoce v reakci na choroby a klimatickou krizi. Na Fidži se pěstuje především odrůda Cavendish – jedna z nejběžnějších odrůd, jejíž monokultura je zvláště zranitelná vůči chorobám a plísním. Vzhledem k tomu, že Fidži v reakci na pokračující zmenšování plantáží cukrové třtiny zvažuje rozšíření produkce banánů orientované na vývoz, tchajwanská nová technika kultivace tkání by mohla pozitivně přispět k hospodářskému rozvoji této tichomořské země. Tchajwanský ústav pro výzkum banánů na jihu Tchaj-wanu se může pochlubit vynikajícími výsledky ve vývoji nových odolných banánových odrůd a tchajwanský Mezinárodní fond pro spolupráci a rozvoj (ICDF) již úspěšně realizoval projekty technické pomoci pro pěstitele banánů v jiných zemích, včetně Belize a Svaté Lucie.
V severní části ostrova Viti Levu je Tchaj-wan aktivní také v akvakultuře, kde ve své multilíhňové stanici Caboni podporuje chov bílých krevet a králíčkovce modropruhého. Kromě toho ICDF rovněž podporuje projekt zaměřený na digitalizaci ve zdravotnictví.
Proč na tom záleží?
Vzhledem ke své mezinárodní izolaci způsobené diplomatickou agresivitou Číny není Tchaj-wan schopen budovat a udržovat svá globální partnerství prostřednictvím tradičních diplomatických nástrojů. Pozitivní nabídka pragmatické rozvojové spolupráce zaměřené na konkrétní problémy tak z jeho strany představuje důležitý způsob budování styků se zahraničními partnery, zejména se zeměmi globální většiny. Na Fidži byla Čína schopna výrazně rozšířit svou stopu obzvláště za vlády premiéra Josaie Voreqy „Franka“ Bainimaramy (v úřadu 2007–2022). Současná trojkoalice je však otevřenější k pokračování utlumené, i když zásadní, spolupráce s Tchaj-wanem. Vedoucí představitelé Fidži navštívili Tchaj-wan a podle diplomatických zdrojů se při několika příležitostech zasazovali i o účast Tchaj-wanu v mezinárodních organizacích. Pokračující styky mezi Tchaj-wanem a Fidži, zejména v klíčových sektorech fidžijské ekonomiky, mohou vést k oboustranně výhodné spolupráci, kdy Tchaj-wan využije své zkušenosti v oblasti zemědělských inovací k posílení své pověsti a zároveň pomůže této tichomořské zemi diverzifikovat její export a zajistit udržitelnější hospodářský růst.
Tento článek je součástí brífinku Bezpečnostního centra Evropské hodnoty Indo-Pacifik aktuálně.
