Poplatky za ČT: otázky, které v debatě nikdo neklade

Zrušení televizních a rozhlasových poplatků není výmysl současné koalice. Už v roce 2009 navrhli senátor ODS Richard Svoboda a Edvard Kožušník nahradit poplatky podílem na výnosu DPH; Česká televize měla dostávat zhruba 5,8 miliardy korun ročně. Piráti podle Novinek.cz slibovali před volbami 2017 totéž – pevný podíl z DPH. SPD zrušení poplatků prosazuje dlouhodobě a ANO s ním šlo do voleb 2025. Motoristé před volbami odmítali financování přímo ze státního rozpočtu. Zrušení poplatků se ale stalo jedním ze společných bodů koaličního vyjednávání a v lednu 2026 ho stvrdilo programové prohlášení, které schválila celá vláda včetně ministrů za Motoristy.

Programové prohlášení to říká jednou větou: „Zrušíme poplatky za veřejnoprávní média, čímž snížíme zátěž pro občany a firmy.“ Vládní návrh (sněmovní tisk 231) pak počítá s příspěvkem ze státního rozpočtu: 5,74 miliardy korun pro ČT a 2,065 miliardy pro Český rozhlas.

Většina veřejnosti tento směr podporuje. V říjnovém průzkumu STEM z roku 2025 chtělo 59 % dotázaných, aby nová vláda poplatky zrušila. V průzkumu STEM/MARK, který si nechala zpracovat sama Česká televize (29. 10. 2026), podpořilo zrušení 54 % lidí, zachování poplatků 34 %. Stejný průzkum ovšem ukázal, že 68 % lidí chce mít veřejnoprávní média mimo kontrolu vlády. Lidé tedy chtějí obojí: konec poplatků i nezávislá média. To je zadání, ne rozpor.

A že by peníze ze státního rozpočtu automaticky znamenaly závislost na vládě? Ze státního rozpočtu jsou placeny soudy, veřejné vysoké školy i Akademie věd, dotace dostávají divadla a festivaly. Nikdo netvrdí, že tím soudci, profesoři nebo režiséři ztratili nezávislost. Nezávislost nezajišťuje cesta, kterou peníze přicházejí, ale pravidla: kdo instituci řídí, kdo jmenuje a odvolává její vedení a zda o výši peněz rozhoduje zákon, nebo libovůle ministra. Vládní návrh přitom výši příspěvku stanoví přímo v zákoně jako mandatorní výdaj.

Opozice obstrukce neohlásila až po nočním hlasování, ale dávno předtím. Když vláda v dubnu 2026 představila první verzi zákona, předseda TOP 09 Matěj Ondřej Havel prohlásil: „Ve Sněmovně zažije vláda peklo, ‚spacáky‘ jsou slabý odvar.“ Když pak Klempířův rozsáhlý zákon o médiích veřejné služby v květnu skončil v šuplíku, bývalý ministr kultury Martin Baxa (ODS) ministrovi vzkázal: „Pane ministře, já myslím, že je čas hodit ručník do ringu.“

Vyčítat vládě nejprve nečinnost a vzápětí spěch je pochopitelná opoziční taktika. Argument to ale není.

Koalice 23. října prosadila přednostní projednání vládního návrhu, omezila řečnickou dobu, rozpravu zkrátila zhruba na devět hodin a stanovila pevný čas hlasování: sobota 4:36. Ke slovu se nedostalo 65 přihlášených poslanců. Opozice neprosadila zamítnutí ani vrácení návrhu vládě; obojí podpořilo 81 ze 177 přítomných.

Všech 81 hlasů pro zamítnutí přišlo z opozice, která má ve Sněmovně 92 poslanců. Jedenáct opozičních poslanců tedy u hlasování, které jejich strany označovaly za útok na svobodná média, chybělo. Na výsledku by to nic nezměnilo – proti zamítnutí hlasovalo 96 koaličních poslanců. Vypovídá to ale o rozdílu mezi rétorikou a docházkou.

Jednací řád Poslanecké sněmovny (zákon č. 90/1995 Sb.) s takovým postupem počítá. Sněmovna může bez rozpravy omezit řečnickou dobu, nejméně však na deset minut (§ 59 odst. 1). Faktická poznámka smí trvat nejvýše dvě minuty, ale její autor „dostane slovo přednostně“ (§ 60 odst. 1) – každá faktická poznámka tak posouvá řádně přihlášené řečníky dál. A od 15. září 2026 jednací řád výslovně stanoví, že usnese-li se Sněmovna na hlasování ve stanoveném čase, předsedající ukončí rozpravu bez ohledu na to, zda jsou přihlášeni další řečníci. Je to možné jen „ve zcela výjimečných případech“ a za podmínky, že poslanci měli dostatek času se s návrhem seznámit (§ 66 odst. 1).

Toto pravidlo přinesla novela č. 157/2026 Sb. Podaly ji ANO, SPD, Motoristé – a ODS. Pro hlasovala vládní koalice, většina přítomných poslanců ODS i STAN a menšina Pirátů. Pravidlo, které takové ukončení rozpravy výslovně umožňuje, tedy z velké části spoluvytvořila dnešní opozice.

Pevný čas hlasování navíc není vynálezem současné koalice. V červenci 2023 navrhl předseda klubu TOP 09 Jan Jakob pevný čas hlasování o penzijní novele; poslanci tehdejší koalice ho schválili a rozprava skončila, ačkoli bylo přihlášeno ještě 36 poslanců. V říjnu 2023 koalice stejným způsobem ukončila projednávání konsolidačního balíčku. Tehdy to byli poslanci ANO a SPD, kdo mluvil o porušení práv menšiny.

Ústavní soud penzijní novelu v nálezu Pl. ÚS 47/23 z 4. června 2025 nezrušil. Připustil sice, že ukončení rozpravy při 36 přihlášených tehdy porušilo jednací řád, ale dodal, že samo porušení zákona „ještě nezakládá bez dalšího protiústavnost“. Zdůraznil, že „čas je v parlamentu vzácný statek“ a že zneužívání práva na projev nemá vést k oslabení či znemožnění efektivního výkonu moci vládnoucí většinou. Ochrana menšiny znamená právo být slyšen, nikoli právo zablokovat rozhodnutí většiny. A první čtení rozhoduje jen o tom, zda se Sněmovna návrhem bude dál zabývat; skutečná debata o podobě zákona teprve přijde ve výboru a ve druhém čtení.

Ani noční hlasování nezavedla tato koalice. Za Fialovy vlády Sněmovna v noci či nad ránem přehlasovala veto prezidenta Zemana k platbám za státní pojištěnce (srpen 2022), vyslovila souhlas se vstupem Finska a Švédska do NATO (srpen 2022), hlasovala o nedůvěře vládě (říjen 2023) a v prvním čtení schválila státní rozpočet na rok 2025 (říjen 2024). Některá z těchto nočních jednání byla důsledkem dlouhých obstrukcí tehdejší opozice.

Česká televize je v tomto sporu objektem rozhodování, a přesto v něm vystupuje jako aktér. Šéfredaktor zpravodajství ČT Michal Kubal už v lednu nevyloučil stávku a vyzval veřejnost, aby pomohla zabránit „zestátnění“. Začátkem listopadu prohlásil, že politici uvádějí na kameru jiné důvody změny než mimo záznam. Reportér Jan Moláček, který se do ČT vrátil k 1. lednu 2025 z Deníku N (ještě za generálního ředitele Jana Součka) a dnes je tváří stávkového výboru iniciativy Veřejnoprávně, popsal hlasování ve Sněmovně jako „brutální znásilnění parlamentních procedur“. 3. listopadu ČT kvůli stávce neodvysílala ani hlavní zpravodajskou relaci Události. Průzkum o zrušení poplatků si ČT zadala a sama zveřejnila.

Zaměstnanci mají právo hájit své pracovní podmínky. Jenže šéfredaktor zpravodajství řídí redakci, která má o tomto sporu informovat objektivně a vyváženě, jak jí ukládá § 2 odst. 2 zákona o České televizi. Když se redakce stává stranou sporu, o kterém zpravodajsky informuje, oslabuje tím právě tu důvěru, kterou chce bránit.

Nezávislost ČT dnes nezajišťuje poplatek sám o sobě. Zajišťuje ji zákon o České televizi, povinnost objektivity a Rada ČT, jejíž členy volí a odvolávají Poslanecká sněmovna (12) a Senát (6). Výši poplatku také určují politici: zákonem ji naposledy zvýšili od května 2025 na 150 korun. Politici tedy o penězích pro ČT rozhodovali vždy. Zastánci poplatků zatím neodpověděli na jednoduchou otázku: který konkrétní redaktor, moderátor či dramaturg bude pracovat, psát nebo mluvit jinak, když stejnou výplatu dostane z rozpočtu, a ne z poplatků?

Rozpočet ČT na rok 2026 činí 8,536 miliardy korun, z toho na poplatcích má ČT vybrat 6,73 miliardy. Vládní návrh jí dává 5,74 miliardy, tedy zhruba o miliardu méně. Výrobní rozpočet zpravodajského kanálu ČT24 přitom činí 400,3 milionu korun, tedy necelých pět procent celku. Na kanál ČT sport připadá 647,8 milionu a na nákup pořadů 278,5 milionu. Samostatnou položku na vysílání při blackoutu, povodních nebo válce rozpočet ČT nemá. Povinnost vysílat nepřetržitě zpravodajský program ukládá ČT zákon (§ 3 odst. 1 písm. h) zákona o ČT) a nový zákon ji neruší. Tvrzení, že úspora jedné miliardy ohrozí krizové zpravodajství, je proto otázkou priorit vedení ČT, nikoli nutným důsledkem.

Rozpočet ČT je víc než vysílání. ČT ze zákona odvádí část příjmů z reklamy a sponzoringu Státnímu fondu kultury (na rok 2026 172 milionů korun), financuje filmové koprodukce a je klíčovým koproducentem české kinematografie. Asociace producentů v audiovizi odhaduje, že by změna připravila tuzemskou produkci o 0,8 až 1 miliardu korun investic. To je legitimní obava, ale zároveň vysvětlení, proč je odpor tak silný: na penězích z poplatků je navázán široký okruh lidí a projektů. Zda má podporu kultury i nadále obstarávat veřejnoprávní televize, nebo má jít transparentně přes dotační programy, je otázka, kterou by poctivá debata měla položit jako první.

Demonstrace k demokracii patří. V pátek 23. října přišli na Malostranské náměstí i lídři opozice. Večer se skupina demonstrantů pokusila proniknout do budovy Sněmovny a v noci policie zadržela ženu, která se pokusila hodit na budovu dlažební kostku a k činu se později veřejně přiznala; policie věc řeší jako přestupek. Další demonstrace je ohlášena na Letné 15. listopadu. O zákonech ale rozhoduje Parlament, jehož složení určily volby. Ulice může zákonodárce varovat, rozhodovat za ně nemůže.

Skutečný prostor pro opozici přijde ve druhém čtení, které má podle premiéra proběhnout kolem 15. ledna a ve kterém koalice slibuje debatu neomezovat. Místo sporu o hodinu hlasování by se tam mělo jednat o tom, co skutečně rozhoduje: zákonem garantovanou a valorizovanou výši příspěvku, víceleté financování a pojistky nezávislosti, které požaduje i Evropský akt o svobodě médií. To jsou otázky, na kterých záleží. Noční hlasování, transparenty a stávky mezi ně nepatří.

1. ČT24: Zástupci ODS navrhli zrušit koncesionářské poplatky (26. 3. 2009): https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/media/zastupci-ods-navrhli-zrusit-koncesionarske-poplatky-176505

2. Lupa.cz: Senát vrátil návrh na zrušení poplatků (5. 11. 2009): https://www.lupa.cz/clanky/senat-vratil-navrh-na-zruseni-poplatku/

3. Praha na dlani / Novinky.cz: Piráti i ODS byli v minulosti pro zrušení koncesionářských poplatků (24. 10. 2026): https://www.prahanadlani.cz/clanek-zprava/1724350-pirati-i%C2%A0ods-byli-v%C2%A0minulosti-pro-zruseni-koncesionarskych-poplatku.html

4. Poslanecká sněmovna, stenozáznam 111. schůze, 11. 7. 2024 (vystoupení za SPD k tisku 738): https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/111schuz/bqbs/b00200101.htm

5. Médiář: Klempířův veletoč zaskočil šéfy ČT i rozhlasu (16. 1. 2026): https://www.mediar.cz/klempiruv-veletoc-zaskocil-sefy-ct-i-rozhlasu-o-zruseni-poplatku-s-nimi-nemluvil/

6. Vláda ČR: Programové prohlášení vlády (leden 2026): https://vlada.gov.cz/assets/vlada/programove-prohlaseni/programove-prohlaseni-vlady.pdf

7. MediaGuru: Vláda schválila zrušení poplatků pro ČT a ČRo (15. 6. 2026): https://www.mediaguru.cz/vlada-schvalila-zruseni-poplatku-pro-ct-a-cro-z-rozpoctu-jim-da-o-1-4-mld-mene

8. Unie malých a středních podniků: Návrh na zrušení poplatků za ČT a ČRo prošel prvním čtením (sněmovní tisk 231): https://www.sme-union.cz/navrh-na-zruseni-poplatku-za-ct-a-cro-prosel-prvnim-ctenim-firmam-od-25-zamestnancu-by-usetril-nejmene-12-300-kc-rocne/

9. STEM: Nová vláda má podle veřejnosti prioritně řešit státní dluh a dostupné bydlení (21. 10. 2025): https://www.stem.cz/nova-vlada-ma-podle-verejnosti-prioritne-resit-statni-dluh-a-dostupne-bydleni/

10. Lupa.cz: Průzkum pro ČT: Většina lidí podporuje zrušení poplatků a zároveň média nezávislá na vládě (3. 11. 2026): https://www.lupa.cz/aktuality/pruzkum-pro-ct-vetsina-lidi-podporuje-zruseni-poplatku-a-zaroven-media-nezavisla-na-vlade/

11. České noviny (ČTK): Vláda plánuje platit ČT a ČRo z rozpočtu, opozice chystá obstrukce (14. 4. 2026): https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/2812471

12. CNN Prima NEWS: Klempíř: Lidi poplatků zbavím… Baxa radí hodit ručník do ringu (1. 6. 2026): https://cnn.iprima.cz/klempir-lidi-poplatku-zbavim-krik-o-niceni-medii-je-smesny-baxa-radi-hodit-rucnik-do-ringu-513514

13. Deník.cz: Co lídři z ANO, SPD a Motoristů chtěli před volbami a co nakonec vyjednali (29. 10. 2025): https://www.denik.cz/cesko/andrej-babis-nova-vlada-programove-prohlaseni-ano-spd-motoriste-co-dohodli/

14. Peníze.cz: Vláda schválila konec poplatků za televizi a rozhlas (příspěvek jako mandatorní výdaj): https://www.penize.cz/spotrebitel/491668-vlada-schvalila-konec-poplatku-za-televizi-a-rozhlas-kdy-je-prestaneme-platit

15. Echo24: Klempířův zákon o ČT a ČRo spadl pod stůl (30. 5. 2026): https://m.echo24.cz/a/Hrk8w/zpravy-domaci-klempir-vysvetluje-financovani-verejnopravnich-medii-cro-ct-nemaji-vuli-ke-zmene

16. CNN Prima NEWS (ČTK): Koalice protlačila zrušení koncesionářských poplatků (24. 10. 2026): https://cnn.iprima.cz/poslanci-odhlasovali-zruseni-koncesionarskych-poplatku-jednani-trvalo-pres-20-hodin-525308

17. České noviny (ČTK): Opozice neprosadila zamítnutí návrhu na zrušení poplatků (24. 10. 2026): https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/opozice-neprosadila-zamitnuti-navrhu-na-zruseni-poplatku-pro-ct-a-cro/2891827

18. Deník N: Babišova koalice v noci protlačila zrušení poplatků… vládní poslanci hlasovali jako jeden muž (24. 10. 2026): https://denikn.cz/2231264/babisova-koalice-protlacila-zruseni-poplatku-za-ct-a-rozhlas-vladni-poslanci-hlasovali-jako-jeden-muz/

19. Poslanecká sněmovna: Results of the 2025 parliamentary elections (rozdělení mandátů): https://pspen.psp.cz/news/results-of-the-2025-parliamentary-election/

20. Médiář: Sobota 4.36 ráno. Okamura stanovil pevný čas hlasování (23. 10. 2026): https://www.mediar.cz/sobota-4-36-rano-tomio-okamura-stanovil-pevny-cas-hlasovani-o-poplatcich-ct-a-rozhlasu/

21. Zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, znění od 15. 9. 2026 (Salvia Krajta): https://krajta.slv.cz/1995/90/par_5-odst_1

22. Zákon č. 157/2026 Sb., kterým se mění jednací řád PS (Zákony pro lidi): https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2026-157

23. České noviny (ČTK): Pavel podepsal změny sněmovních pravidel k omezení možných obstrukcí (27. 8. 2026): https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/pavel-podepsal-zmeny-snemovnich-pravidel-k-omezeni-moznych-obstrukci/2866731

24. iROZHLAS: Poslanci schválili reformu penzí (26. 7. 2023): https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/poslanecka-snemovna-hlasovani-vlada-penze-duchody-ano_2307260929_aur

25. Radiožurnál: Sněmovna definitivně hlasuje o přijetí konsolidačního balíčku (13. 10. 2023): https://radiozurnal.rozhlas.cz/snemovna-definitivne-hlasuje-o-prijeti-konsolidacniho-balicku-pevne-zarazeni-9091772

26. Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 47/23 ze dne 4. 6. 2025, č. 272/2025 Sb. (Salvia Krajta): https://krajta.slv.cz/2025/272/bod_61

27. Deník.cz: Předem prohraný boj? Opozice kvůli poplatkům ČT u soudu neuspěje, míní experti (30. 10. 2026): https://www.denik.cz/cesko/konec-koncesionarske-poplatky-protest-opozice-ustavni-soud/

28. Blesk: Hádky ve Sněmovně: Poslanci jednali do rána, Zemanovo veto přehlasovali (26. 8. 2022): https://www.blesk.cz/clanek/zpravy-politika/721262/hadky-ve-snemovne-poslanci-jednali-do-rana-zemanovo-veto-prehlasovali-platby-za-pojistence-klesnou.html

29. Seznam Zprávy: Sněmovna v noci schválila vstup Finska a Švédska do NATO (27. 8. 2022): https://www.seznamzpravy.cz/clanek/domaci-politika-snemovna-v-noci-schvalila-vstupem-finska-a-svedska-do-nato-212578

30. Deník.cz: Fialova vláda přestála i třetí hlasování o nedůvěře (19. 10. 2023): https://www.denik.cz/z_domova/hlasovani-o-neduvere-vlade-20231019.html

31. Echo24: Sněmovna v noci schválila základní parametry rozpočtu, schodek 241 miliard (24. 10. 2024): https://www.echo24.cz/a/H94hn/zpravy-domov-snemovna-schvalila-rozpocet-schodek-241-miliard

32. Tiscali.cz: Taťána Malá vytáhla Fialovu vládu při sporu o nočním hlasování (28. 10. 2026): https://www.tiscali.cz/fialova-vlada-se-znovu-ocitla-v-centru-politicke-prestrelky-tatana-mala-ji-vytahla-pri-sporu-o-nocnim-hlasovani-794512

33. Publico.cz: ČT prolomila mlčení. Obhajuje poplatky, Kubal nevylučuje stávku (23. 1. 2026): https://publico.cz/cesko/ct-prolomila-mlceni-obhajuje-poplatky-kubal-nevylucuje-stavku

34. Deník N: Kubal: Politici na kameru říkají jiné důvody… (3. 11. 2026): https://denikn.cz/minuta/2242381

35. MediaGuru: Jan Moláček se po šesti letech vrací do České televize (3. 1. 2025): https://www.mediaguru.cz/jan-molacek-se-po-sesti-letech-vraci-do-ceske-televize

36. MediaGuru: Hynek Chudárek se ujímá funkce generálního ředitele ČT (předchůdce Jan Souček): https://www.mediaguru.cz/hynek-chudarek-se-ujima-funkce-generalniho-reditele-ct

37. Deník N: Moláček: Rajchl je uřvaný extremista… (1. 11. 2026): https://denikn.cz/2240112/molacek-rajchl-je-urvany-extremista-jsem-mu-vdecny-ukazuje-o-co-koalici-jde

38. Médiář: Vstřícný Chudárek? Babiš se nás snaží rozdělit, míní Moláček (17. 6. 2026): https://www.mediar.cz/vstricny-chudarek-babis-se-nas-snazi-rozdelit-mini-molacek-pred-stavkou/

39. MediaGuru: ČT v den stávky neodvysílá Události, Studio 6, Dobré ráno…: https://www.mediaguru.cz/ct-v-den-stavky-neodvysila-udalosti-studio-6-dobre-rano-sama-doma-ci-cerne-ovce

40. Zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, znění od 1. 5. 2025 (ČT): https://www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/api/media/documents/Zákon_o_České_televizi.pdf

41. Zákon č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích, znění od 1. 1. 2026 (Salvia Krajta): https://krajta.slv.cz/2005/348/par_9

42. Česká televize: Rozpočet České televize na rok 2026: https://www.ceskatelevize.cz/vse-o-ct/api/media/documents/Rozpocet_Ceske_televize_na_rok_2026.pdf

43. Lupa.cz: Zrušení poplatků pro ČT ohrožuje českou filmovou tvorbu, varuje asociace producentů (5. 7. 2026): https://www.lupa.cz/aktuality/zruseni-poplatku-pro-ct-ohrozuje-ceskou-filmovou-tvorbu-varuje-asociace-producentu/

44. Blesk (ČTK): Řev a bušení ve Sněmovně kvůli poplatkům (23.–24. 10. 2026): https://www.blesk.cz/clanek/zpravy-politika/851172/rev-a-buseni-ve-snemovne-kvuli-poplatkum-kdy-zacnou-litat-facky.html

45. České noviny (ČTK): Při nočním protestu u Sněmovny policie zajistila kvůli přestupku jednu osobu (24. 10. 2026): https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/pri-nocnim-protestu-u-snemovny-policie-zajistila-kvuli-prestupku-jednu-osobu/2892461

46. Deník N: výpověď ženy, která hodila dlažební kostku na Sněmovnu (26. 10. 2026): https://denikn.cz/minuta/2233945/

47. Echo24: Sněmovna v noci schválila v prvním čtení zrušení poplatků (24. 10. 2026): https://m.echo24.cz/a/HgSyY/zpravy-domov-snemovna-v-noci-schvalila-v-prvnim-cteni-zruseni-poplatku-pro-ct-a-ccro

48. Hospodářské noviny: Tisíce lidí se sešly v centru Prahy… Minář oznámil Letnou na 15. listopadu: https://domaci.hn.cz/c1-67949700-koalice-ve-snemovne-necekane-prosadila-projednani-zruseni-poplatku-za-rozhlas-a-televizi-opozice-slibuje-obstrukce

49. České noviny (ČTK): Babiš: Druhé čtení návrhu na zrušení poplatků by mohlo být kolem 15. ledna: https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/babis-druhe-cteni-navrhu-na-zruseni-poplatku-by-mohlo-byt-kolem-15-ledna/2896300

50. MediaGuru: Babiš nechce omezovat debatu o zrušení poplatků: https://www.mediaguru.cz/babis-nechce-omezovat-debatu-o-zruseni-poplatku-chysta-se-navrh-dobrovolneho-placeni

51. Evropská komise: Evropský akt o svobodě médií: https://commission.europa.eu/topics/democracy/eu-actions-protect-democracy/european-media-freedom-act_cs