Článek
Představte si, že jste s dětmi na lyžích ve Francii. Sjíždíte krásnou sjezdovku v Chamonix, když vás srazí nezodpovědný lyžař. Vaše dcera má otřes mozku, syn zlomenou ruku. Viník ujel. Co teď?
Ve Francii vás chrání pouze obecné zákony. Žádná speciální pravidla pro lyžování neexistují.
Francouzský paradox v číslech
10 milionů - tolik lyžařů ročně přepraví francouzské lanovky
0 - tolik zvláštních předpisů o bezpečnosti lyžování má Francie
Téměř všechny - lyžařské země EU mají povinné přilby, kromě ČR a Francie
2013 - rok, kdy byl v ČR předložen návrh zákona
12 - tolik let čekáme na schválení
Povinné přilby v Evropě:
- 🇮🇹 Itálie: do 18 let
- 🇵🇱 Polsko: do 16 let
- 🇦🇹 Rakousko: do 15 let
- 🇸🇰 Slovensko: do 15 let
- 🇸🇮 Slovinsko: do 14 let
- 🇫🇷 Francie: žádná povinnost
- 🇨🇿 Česko: žádná povinnost
Když přejedete hranici, změní se pravidla
Nejabsurdnější je areál Portes du Soleil na hranici Francie a Švýcarska. Ráno lyžujete na švýcarské straně - děti musí mít přilby, provozovatel má jasnou odpovědnost, platí švýcarské směrnice.
Po obědě přejedete na francouzskou stranu - žádné povinné přilby, chaos v odpovědnosti, spoléhání na obecné zákony mající základ v roce 1804 a nezávazná pravidla FIS.
Stejné dítě. Stejný den. Jiná ochrana.
Co když vás srazí a ujede?
Ve Francii existuje fond FGAO, který má pomoci obětem. Jenže:
- Platí jen na vyznačených sjezdovkách
- Nefunguje mimo provozní dobu
- Vyplácí směšné částky
- Trvá to roky
V Itálii? Jasná pravidla, povinné pojištění, fungující systém odškodnění.
Proč Francie nemá zvláštní předpis?
Francie - jedna z největších alpských lyžařských destinací - spoléhá na:
- Obecný občanský zákoník (Code civil) - stanovuje obecnou prevenční povinnost
- Trestní zákoník (Code pénal) - určuje tresty za ublížení na zdraví
- Pravidla FIS z roku 1967 - nezávazná doporučení
Co jim chybí? Zvláštní předpis (lex specialis) jako má Itálie od roku 2003.
Výsledek?
- FIS pravidla jsou závazná jen z pohledu judikatury, ale kdo z lyžařů to ví?
- Soudy rozhodují různě
- Nikdo neví, co přesně platí
- 30 let právní nejistoty
- Děti bez jasné ochrany
A Česko? Málem jsme to měli…
U nás platí stejný paradox jako ve Francii:
- Na kole musí mít dítě do 18 let přilbu (silniční zákon)
- Na lyžích žádná povinnost není - děti mít přilby nemusí
Přitom lyžování patří k nejrizikovějším sportům s vysokým indexem úrazovosti!
Už v roce 2013 byl připraven zákon. Předložil ho bývalý náčelník Horské služby ČR Rudolf Chlad v rámci poslanecké iniciativy. Návrh obsahoval:
- Povinné přilby pro děti
- Jasná pravidla chování lyžařů na sjezdovkách
Co se stalo? Červen 2013, zatčení premiérovy milenky a šéfky kabinetu Jany Nagyové kvůli podezření ze zneužití vojenského zpravodajství. Pád vlády. Zákon zapadl. Od té doby? 12 let čekání.
Mezitím naši sousedé zavedli povinné přilby, jen my a Francie zůstáváme bez ochrany.
Co je potřeba?
Dokončit, co začal Rudolf Chlad v roce 2013:
- Zákon o bezpečném pohybu na horách - včetně pravidel pro zimní sporty a rizikové horské profese
- Povinné přilby pro děti do 18 let - jako v Itálii
- Fungující pojištění - když se něco stane, dostanete odškodnění
Instruktorka Petra (archiv autora)
Takový zákon ochrání naše děti. Žádné další čekání. 12 let je příliš!
Není to jen o lyžování
Jde o princip: Stát má chránit nejzranitelnější.
Pokud dokážeme stanovit povinné přilby pro děti na kolech, proč ne na lyžích? Nejen silniční provoz, ale i lyžařský provoz je komplikovaný a potřebuje jasná pravidla pro jeho účastníky.
12 let čekání je dost. Rudolf Chlad měl v roce 2013 správnou vizi. Pád vlády ji zastavil. Teď máme šanci to napravit.
Bezpečnost není luxus, ale základní právo. Bez pocitu bezpečí není svobody.
Chcete znát právní detaily? Přečtěte si odbornou analýzu na Právním prostoru:
1. část - Právní vakuum a jeho důsledky v judikatuře: https://www.pravniprostor.cz/clanky/ostatni-pravo/francouzsky-paradox-kdyz-fis-pravidla-nestaci
2. část - Odpovědnost provozovatelů a perspektivy harmonizace: https://www.pravniprostor.cz/clanky/ostatni-pravo/2-cast-odpovednost-provozovatelu-perspektivy-harmonizace
Ladislav Jack Janků je soudní znalec pro bezpečnost sportu a autor knih o lyžařském právu. Jednou z jeho priorit je dokončení zákona o bezpečnosti na horách, který měl projít už v roce 2013.
#jackjanku #lyžování #bezpečnost
