Článek
Nedává žádný smysl prezentovat saldo neočištěné o platby z EU. Proč? Časový soulad nákladů a výnosů je důležitý a není možné ho ignorovat. V prosinci si objednáte vánoční cukroví na fakturu se splatností 15. ledna za 40 000 Kč, před Vánoci ho rozprodáte za 50 000 Kč. Jaký je Váš zisk k 31. prosinci? Myslí si někdo, že těch 50 000 Kč, co máte v peněžence?
S penězi z EU je to stejné, příjmy z eurofondů se rozpočtově rovnají s výdaji realizovanými ve stejném období a že z EU ty peníze přijdou o něco později, je nepodstatné. Jediným relevantním číslem je oněch očištěných 249,9 mld., jak ostatně zdůraznil i NERV ve své starší zprávě. Pouze s tímto číslem pracují všechny relevantní mezinárodní instituce. Pro ekonoma je v podstatě nepředstavitelné, že by používal jiné než očištěné saldo.
Používání neočištěného salda je však historicky běžné jak u novinářů, tak i dalších politiků včetně ministra Stanjury. Ano, politici si berou do úst primárně ta čísla, která zrovna vyzní líp. Podle mne hloupá praxe, marketing by neměl přebíjet podstatu. Média přebírají, co politici říkají, dalším logickým vysvětlením je i to, že první čísla o rozpočtu jsou ta neočištěná. Ten rozdíl většinou nebývá velký, oněch 40 mld. souvisí s nebývale vysokou investiční aktivitou a dokončenými projekty v roce 2025.
V neposlední řadě zákon pracuje s neočištěným saldem. Pro praktické řízení státní pokladny je i vhodnější. Nelze ho ale prezentovat jako výsledek rozpočtové politiky. Je to technické číslo, které právě kvůli existenci časového nesouladu mezi příjmy a výdaji nemá vztah k realizaci hospodářské politiky a obecně ke kvalitě hospodaření. Kvalitu hospodaření lze posuzovat výlučně podle očištěného salda.
Způsob interpretace paní Schillerové, která označuje výsledek pokladního plnění jako selhání předchozí vlády, je za hranou. Lze ho klasifikovat jako lež nebo minimálně manipulaci. Neočištěné saldo si vybrala naprosto záměrně, právě proto, že se s tím dá útočit na předchozí vládu podstatně lépe než se saldem očištěným.
Třeba bude tato eskapáda velkou veřejnou lekcí ekonomie a hospodářské politiky a konečně se naučíme veřejné finance interpretovat správně.
Překročení plánovaného deficitu o 9 mld. již nezní tak ohromně, navíc v časové řadě je zřejmé, že se hospodaření státu zlepšuje. Překročení deficitu není automaticky porušení zákona o státním rozpočtu, pokud vláda postupovala v souladu se zákonem 218/2000 o rozpočtových pravidlech.
Výsledek rozpočtové politiky předchozí vlády je ve skutečnosti až překvapivě dobrý. Uvnitř TOP 09 jsme dost obtížně vydýchávali některé přístupy při tvorbě rozpočtu. Přístup lidí z ODS, že teď se tam napíše nějaké číslo a v průběhu roku se to vyřeší, je něco, s čím jsme se nikdy neztotožnili. Z toho, že o některých položkách jsme už při sestavování rozpočtu věděli, že nemohou být naplněny, mi vařila krev.
Ne, s tím vládnutím jako TOP 09 spokojeni být nemůžeme. Ani s naší vlastní rolí, ani s prací vlády jako celku. Příliš často převládla chaotická improvizace před promyšlenými reformami. A mnohé potřebné reformy ani nezačaly.
Přesto deficit veřejných financí během našeho vládnutí poklesl z 5,1% HDP na 1,9% HDP. V kontextu toho, jak se s krizemi a následnou konsolidací veřejných financí potýkají naši sousedé, je to ohromující výsledek. Na to utrpení prožité během spolupráce je to ohromující výsledek.
Vláda Petra Fialy je první středopravou vládou od té první Klausovy, která úspěšně dokončila svůj mandát. Zdá se, že i to je v kontextu českých politických dějin velký a hodnotný úspěch. Možná to bylo to maximum možného, co šlo za stávající společenské nálady dosáhnout. Volby to fakticky potvrdily.
Nyní je země s velmi zdravými makroekonomickými parametry předána do rukou populistů. Dodrží-li své předvolební sliby, bude se nám po deficitu pod 250 mld. ročně ještě stýskat. Paní Schillerová je tou poslední, kdo by měl předchozí vládu kritizovat za rozpočtovou politiku. Určitě se jí nechystá změnit k lepšímu.
------------------------------
Zdroje:
-------------------------------
Velmi děkuji za vaše příspěvky prostřednictvím tlačítka „Podpořte autora“. Je to silná motivace i závazek přinášet kvalitní a užitečné texty.
Nejčastější příspěvek 100 Kč je pro autora ekvivalent 2 500 přečtení, takovou mají přispěvatelé moc!
Rekordní příspěvek 1 000 Kč! To mi vyrazilo dech, 3× v prosinci, 1× v lednu. Jako autoři vidíme pouze datum, čas a částku, neumíme proto děkovat jmenovitě. To, že kvůli našim textům jste ochotni proklikat se systémem a poslat jakoukoliv částku je ohromující ocenění vysoce převyšující samotnou finanční hodnotu. Děkuji!
