Článek
Nejde pouze o starobní důchodce
Vláda při schvalování valorizace pro rok 2027 oznámila také jednorázový příspěvek 2 000 Kč. Má částečně vyrovnat skutečnost, že průměrná penze se od ledna zvýší pouze o 304 Kč. Důležité však je oddělit dvě různá opatření.
Valorizace je již stanovena vládním nařízením. Základní výměra všech důchodů se zvýší o 270 Kč na 5 170 Kč a procentní výměra vzroste o 0,2 procenta. Jednorázových 2 000 Kč naproti tomu vyžaduje změnu zákona. Politická dohoda tedy ještě sama o sobě nevytváří vymahatelný nárok.
Ministerstvo práce následně upřesnilo, že příspěvek nemá být omezen pouze na příjemce řádných starobních důchodů. Podle současného záměru ho mají získat příjemci starobních, invalidních i pozůstalostních penzí.
To je podstatná informace. Označení „příspěvek seniorům“ totiž není úplně přesné. Invalidní nebo sirotčí důchod může pobírat i velmi mladý člověk, který za seniora rozhodně považován není.
Předčasný důchod je stále starobní důchod
Příjemci předčasných penzí se nemusí obávat, že by byli vyřazeni jen kvůli tomu, že odešli dříve. Předčasný důchod není samostatnou sociální dávkou, ale jednou z forem starobního důchodu. Pokud tedy zákon zachová oznámený nárok pro všechny příjemce starobních penzí, bude zahrnovat řádné i předčasné důchodce.
Rozhodovat nemá ani to, o kolik let člověk odešel dříve nebo jak výrazně má penzi trvale zkrácenou. Krácení ovlivňuje pravidelnou měsíční částku, nikoliv zařazení mezi příjemce starobního důchodu. Pravidla předčasné penze a jejího krácení shrnuje také Česká správa sociálního zabezpečení.
Otazník může zůstat u člověka, který má předčasný důchod přiznaný, ale jeho výplata je dočasně zastavena například kvůli zaměstnání zakládajícímu účast na důchodovém pojištění. Zda bude rozhodující samotné přiznání penze, nebo její skutečná výplata v určitém měsíci, musí určit teprve konečné znění zákona.
Invalidní penzisté mají být zahrnuti bez ohledu na stupeň
Podle vyjádření ministerstva mají jednorázovou částku dostat také příjemci invalidních důchodů. Oznámení přitom nerozlišuje první, druhý a třetí stupeň invalidity. Současný plán tedy počítá se všemi třemi skupinami.
Překážkou nemá být ani to, že invalidní důchodce pracuje. Výdělečná činnost sama o sobě výplatu invalidní penze nevylučuje a příspěvek není představován jako dávka závislá na příjmu domácnosti. Člověk s invalidním důchodem a zaměstnáním by proto neměl být z podpory vyřazen jen proto, že má vedle penze mzdu.
Stejně tak nemá rozhodovat výše invalidního důchodu. Příjemce první invalidity s nižší částkou by měl dostat stejných 2 000 Kč jako člověk ve třetím stupni. Nejde o procentní zvýšení penze, ale o pevnou částku na osobu.
Dva důchody neznamenají čtyři tisíce
Někteří lidé pobírají v souběhu vlastní starobní důchod a část vdovské nebo vdovecké penze. Jiný příjemce může mít současně invalidní a pozůstalostní důchod. V takovém případě se částka nemá násobit podle počtu vyplácených penzí.
Ministerstvo počítá s pravidlem jeden člověk, jeden příspěvek. Příjemce dvou důchodů by tedy obdržel 2 000 Kč, nikoliv 4 000 Kč. Stejná částka má náležet člověku s penzí 12 000 Kč i tomu, kdo pobírá dvojnásobek.
Do plánovaného okruhu spadají také pozůstalostní důchody. To zahrnuje vdovské, vdovecké a sirotčí penze. Právě u sirotčích důchodů je dobře vidět, proč je přesnější mluvit o příspěvku příjemcům důchodu než o penězích určených pouze seniorům.
Kdy peníze přijdou, zatím rozhodnuto není
Přesný termín výplaty nebyl k 24. září 2026 stanoven. Nelze proto tvrdit, že 2 000 Kč automaticky dorazí spolu s lednovým důchodem. Vláda chce příspěvek doplnit pozměňovacím návrhem do projednávané novely zákona o důchodovém pojištění.
Původní sněmovní tisk 270 se zabývá především věkovým navyšováním penzí a zvýšením důchodu za další práci. Ustanovení o jednorázových 2 000 Kč v jeho původním znění nebylo. Má se do něj teprve vložit během dalšího projednávání. Návrh poté musí projít Poslaneckou sněmovnou, Senátem a podpisem prezidenta.
Teprve zveřejněný pozměňovací návrh ukáže rozhodné datum. To určí, zda peníze dostane například člověk, kterému bude důchod přiznán krátce před výplatou, nebo až o několik dnů později. Stejně důležité bude pravidlo pro pozastavené důchody, nové žádosti vyřizované zpětně a penze zasílané do zahraničí.
O příspěvek se zřejmě žádat nebude, jisté to ale ještě není
Stát má všechny příjemce důchodů ve své evidenci, takže nejjednodušší cestou by byla automatická výplata stejným způsobem, jakým chodí penze. Člověk s důchodem posílaným na účet by dostal částku převodem, příjemce hotovostní penze prostřednictvím pošty.
Takový postup je pravděpodobný, oficiální návod ale zatím vydán nebyl. Důchodci by proto neměli reagovat na e-maily, textové zprávy nebo telefonáty slibující „registraci příspěvku“. V tuto chvíli neexistuje formulář, do kterého by bylo nutné zadávat číslo účtu, přihlašovací údaje nebo údaje z platební karty.
Konečný zákon musí také vyřešit, zda se částka nebude započítávat do příjmů pro jiné dávky a zda bude chráněna před exekučními srážkami. Dokud není konkrétní ustanovení zveřejněno a schváleno, nelze tyto vlastnosti automaticky předpokládat.
Dva tisíce nezvýší budoucí penzi
Příspěvek nebude součástí měsíčního důchodu. Nezvýší procentní výměru a nebude se z něj počítat následující valorizace. Člověk dostane jednorázově 2 000 Kč, ale v dalších měsících se vrátí k běžné výši penze zvýšené pouze pravidelnou lednovou valorizací.
Současná odpověď je tedy poměrně jasná: předčasní starobní i invalidní důchodci mají být mezi příjemci. Definitivní jistotu však přinese až schválený zákon. Do té doby zůstávají otevřené především termín výplaty, rozhodné datum a postup v méně obvyklých situacích.
