Článek
Co se děje
Tchaj-wan zahájil 5. srpna své každoroční vojenské cvičení Chan-kuang (Han Kuang, 漢光演習), které potrvá deset dní. 42. ročník tohoto cvičení má za cíl otestovat bojovou připravenost tchajwanských ozbrojených sil a posílit velení a koordinaci na bojišti prostřednictvím scénářů, které zahrnují cvičení případů leteckého útoku či dočasné omezení mobilních internetových služeb. Cvičení se koná za stálého vojenského tlaku ze strany Číny, která téměř denně zintenzivňuje nasazování stíhacích letounů, válečných lodí a plavidel pobřežní stráže v okolí Tchaj-wanu. Letos se cvičení koná také v rámci širších snah o posílení odolnosti celé společnosti v oblasti obrany.
Jaké jsou širší souvislosti?
Toto rozsáhlé cvičení, které se koná každoročně od roku 1984, probíhá ve dvou fázích. Letošní ročník simulovaných stolních válečných cvičení se uskutečnil od 11. do 24. dubna. Fáze s ostrou střelbou, která právě probíhá, přesahuje rámec bojiště a přináší několik prvků, které se v předchozích cvičeních neobjevily. Cvičení je patrné i v ulicích, kde bylo letos mobilizováno 5000 záložníků, zatímco loni jich bylo 3000.
V rámci letošního cvičení dojde poprvé k přerušení služeb mobilních sítí, čímž se cvičení dále rozšiřuje z bojiště do civilního prostředí. Navazuje se tak na trend zavedený v roce 2025, který posunul Chan-kuang k větší praktičnosti. V roce 2025 cvičení poprvé zahrnovala improvizované scénáře městského boje, včetně využití systému metra v Tchaj-peji vojenskými jednotkami. V souhrnu tyto změny odrážejí rostoucí povědomí o tom, že konflikt by se mohl protáhnout a rozšířit se za hranice tradičního bojiště do hustě osídlených městských oblastí a civilní infrastruktury.
Letošní cvičení Chan-kuang probíhají souběžně s cvičeními městské odolnosti (proti leteckému útoku), která zahrnují předávání poplachových signálů, evakuaci a ukrytí, řízení dopravy a reakci na katastrofy ve všech regionech Tchaj-wanu. Konají se postupně v jižním, středním, východním a severním regionu a na ostrovech. Každý region provede 30minutové cvičení. Spojením cvičení Chan-kuang a cvičení odolnosti se prověří schopnost vojenských, civilních a politických představitelů rychle a efektivně přijímat a provádět rozhodnutí pod tlakem.
Ačkoli Tchaj-wan začal za bývalé prezidentky Cchaj Jing-wen (Tsai Ing-wen, 蔡英文) začleňovat civilní zdroje do národní obrany, civilní územní obrana zůstávala v pozadí za asymetrickou vojenskou obranou. Agentura pro všeobecnou obrannou mobilizaci (All-Out Defense Mobilization Agency, ADMA, 全民防衛動員署), založená v roce 2021, se zpočátku zaměřovala především na mobilizaci vojenských záloh. V rámci vlády nástupce prezidentky Cchaj, prezidenta Laje Čching-te (Lai Ching-te, 賴清德), se mandát agentury rozšířil, mimo jiné sloučením cvičení Wan-an (Wanan, 萬安) a Min-an (Minan, 民安) do cvičení městské odolnosti, která se konají souběžně s cvičením Chan-kuang.
Očekává se, že tato integrace posílí koordinaci mezi Ministerstvem národní obrany a civilními orgány, včetně Národní policejní agentury, a zároveň rozšíří zapojení soukromého sektoru. Například PX Mart, největší tchajwanský řetězec supermarketů, se zúčastnil simulovaného raketového útoku a výpadku elektřiny a existují plány na další zapojení podniků do cvičení zaměřených na odolnost s cílem posílit připravenost civilního obyvatelstva.
Proč je to důležité?
Letošní cvičení Chan-kuang ukazuje, jak Tchaj-wan postupně rozšiřuje svou obrannou připravenost nad rámec konvenčních vojenských operací. Cvičení v prostředí měst a rostoucí zapojení civilní infrastruktury, narušení komunikace a koordinace s civilními orgány odráží skutečnost, že konflikt by se neomezoval pouze na bojiště. Pro Tchaj-wan bude schopnost vojenských a civilních institucí koordinovat své činnosti pod tlakem důležitou součástí udržení operací a zachování základních služeb během krize.
Cvičení rovněž vyvolává otázky ohledně toho, do jaké míry by rámec připravenosti Tchaj-wanu měl odrážet společnost, kterou má chránit. Vzhledem k tomu, že více než 800 000 migrantských pracovníků hraje zásadní roli v oblasti péče a v klíčových odvětvích ekonomiky, mohly by se jejich potřeby a role v krizi stát stále důležitějším faktorem při budoucím plánování připravenosti. V širším kontextu poukazuje rozšíření cvičení Chan-kuang do civilní sféry na praktické výzvy spojené s koordinací mezi vládními agenturami, místními úřady, podniky a různými segmenty společnosti.
Význam letošního cvičení tedy nespočívá pouze v testování vojenských schopností, ale také v tom, jak efektivně dokáže Tchaj-wan propojit vojenskou připravenost s každodenním fungováním společnosti. Vzhledem k tomu, že cvičení Chan-kuang stále více zahrnuje realističtější a složitější scénáře, poskytuje tento manévr důležitý náhled na to, jak Tchaj-wan přizpůsobuje svou obrannou připravenost možnosti dlouhodobé vícerozměrné krize.
Tento článek je součástí brífinku Bezpečnostního centra Evropské hodnoty Indo-Pacifik aktuálně.
