Článek
Co se děje?
„S někým jsem mluvila. Řekla jsem mu, že jestli mě zabijí, tak má zase on zabít BBM, Lizu Aranetu a Martina Romualdeze.“ Tato slova mohou znít jako výhrůžky z gangsterky, patří však současné viceprezidentce Filipín Saře Duterte. Autorka výroku se takto nechala slyšet v roce 2024, přičemž odkazovala na současného prezidenta Ferdinanda Marcose mladšího, známého pod svou přezdívkou Bongbong, a jeho manželku (první dámu) a bratrance (poslance dolní komory parlamentu).
Těm, kteří nejsou zasvěceni do dynamiky filipínské politiky, může výrok druhé nejvyšší ústavní činitelky, ve kterém otevřeně mluví o tom, že si na hlavu státu najala vraha, snadno vyrazit dech. Konflikt v nejvyšších patrech filipínské politiky se již několik let vznáší veřejným prostorem. Nejde však pouze o souboj dvou politiků: momentálně proti sobě stojí dvě nejmocnější politické dynastie v zemi. Spor rodinných klanů rovněž zajímavě odráží soupeření Washingtonu a Pekingu o vliv na Filipínách.
Ústavní žalobě za své výroky spolu s obviněním z korupce čelí Sara Duterte již podruhé za poslední dva roky. Po posledním pokusu o její odvolání, který zamítl Nejvyšší soud, následovalo roční moratorium na další ústavní žaloby. Jakmile v dubnu tohoto roku vypršelo, výbor dolní komory parlamentu odhlasoval, že existuje dostatek důvodů pro to, aby ústavní žaloba pokračovala. V květnu pak celá dolní komora její odvolání odhlasovala. Proces před Senátem začal 6. července. V době napsání tohoto článku nebylo zřejmé, kdy padne rozhodnutí, ale očekává se, že proces se může protáhnout až do začátku roku 2027.
Případné odsouzení a zákaz výkonu veřejné funkce by znemožnily Saře Duterte kandidovat na prezidentku ve volbách v roce 2028. Svůj záměr kandidovat nicméně stihla oznámit už letos v únoru. Dle filipínské ústavy může prezident úřadovat jen jedno šestileté období, viceprezident tak ve volební kampani nemusí soupeřit se stávajícím prezidentem a jeho funkce je často brána za předstupeň k eventuálnímu prezidentství. Sara Duterte ústavní žalobu označila za „krvavou lázeň“, na niž je připravená.
Velký zvrat v událostech přišel 4. září, kdy jeden z místních soudů vydal na viceprezidentku zatykač. Zatykač byl vydán na základě jejích výhrůžek prezidentovi a je zcela nezávislý na procesu impeachmentu, který bude nadále pokračovat. Kauce byla vyčíslena na 360 000 filipínských pesos (něco přes 5 700 amerických dolarů). Viceprezidentka kauci složila, přičemž uvedla, že se v přítomnosti bezpečnostních sborů necítí bezpečně. Filipínské ministerstvo spravedlnosti ústy svého mluvčího sdělilo, že imunita prezidenta se na viceprezidenta nevztahuje. To ze Sary Duterte dělá nejvýše postavenou osobu v historii Filipín, na kterou byl vydán zatykač. Vzhledem k rozsahu obvinění jí hrozí až osm let vězení.
Jaké jsou širší souvislosti?
Prezident Ferdinand (Bongbong) Marcos mladší a viceprezidentka Sara Duterte jsou oba dětmi bývalých hlav státu, oběti jejichž politik se počítají na tisíce. Otec současného prezidenta Marcose mladšího, Ferdinand Marcos starší, úřadoval železnou pěstí mezi lety 1965 až 1986. Viceprezidentka Sara Duterte je zase dcerou Rodriga Duterteho, brutálního autoritáře, který byl v čele země od roku 2016 do roku 2022.
Vzhledem k tomu, jak ostrým se souboj mezi nejvyššími ústavními činiteli stal, je o to zajímavější vzít v úvahu, že bývali blízkými politickými spojenci. Ve svých kampaních v roce 2022 se vzájemně podporovali. I když prezident a viceprezident ve Filipínách kandidují samostatně (může se tak stát, že se v úřadech ocitnou lidé odlišného politického vyznání), Duterte a Marcos tahali za jeden provaz. Podpora Sary Duterte měla na úspěch Marcose mladšího velký vliv. Jejich vztah se však po nástupu do úřadu začal pomalu rozpadat. Oba razili rozdílnou politickou agendu.
Velký rozpor přišel spolu se zatčením bývalého prezidenta Rodriga Duterteho, otce současné viceprezidentky. Filipínské bezpečnostní sbory jednaly v souladu se zatykačem Mezinárodního trestního soudu a vydaly ho do Haagu. Duterteova „Válka proti drogám“, kterou spustil nejdříve jako starosta města Davao a později jako prezident, připravila o život desítky tisíc lidí podezřelých i z drobných drogových deliktů. Mezinárodní trestní soud tyto vraždy vyšetřuje jako možné zločiny proti lidskosti.
Jeho vládnutí se neslo v duchu sbližování s Čínskou lidovou republikou (ČLR). Krátce po nástupu do úřadu vyhlásil „separaci“ Filipín od Spojených států. Vztahy s USA se výrazně zhoršily a ČLR si tak mohla na Filipínách vybudovat větší vliv. Postoj Duterteho dcery Sary vůči Číně byl doposavad také příznivý. Odmítá například veřejně odsoudit opakované čínské provokace ve filipínských teritoriálních vodách.
Rodiče současného prezidenta, Ferdinand Marcos starší a první dáma Imelda Marcos, zemi ovládli skrze stanné právo, které Marcos starší vyhlásil krátce před vypršením svého druhého funkčního období. Následovalo uchvácení státních institucí a období mnohými považované za jedno z nejtemnějších v historii země. Desítky tisíc lidí byly zatčeny, mučeny a tisíce zabity. Atentát na tehdejšího lídra opozice Benigna Aquina mladšího byl jedním ze spouštěčů protestů, které vedly ke změně režimu a útěku rodiny Marcosových do USA. Administrativa prezidenta Reagana jim zajistila bezpečné opuštění země.
Bujaré utrácení první dámy Imeldy Marcos (stále naživu ve věku 97 let) za umění, oblečení, šperky a nemovitosti bylo také jedním z důvodů revoluce roku 1986, kvůli které musela rodina zemi opustit. Tisíce párů značkových bot, co davy našly po vniknutí do prezidentského paláce, se staly součástí filipínského politického folklóru. Odhaduje se, že Marcosovi ze země odčerpali miliardy dolarů. Část těchto peněz směřovala i do nemovitostí na Manhattanu. Právě tam přišla Imelda do kontaktu s Donaldem Trumpem, tehdy významným newyorským realitním magnátem. Trump na svou starou známost nezapomněl. Při prvním oficiálním hovoru se svým současným filipínským protějškem se Trump Bongbonga Marcose zeptal: „Jak se má Imelda?“ Spojené státy a Filipíny byly v období studené války za Marcose staršího blízkými spojenci. Dosavadní kroky Marcose mladšího ukazují, že v této tradici hodlá pokračovat.
Proč je to důležité?
Filipínské ostrovy jsou i nadále ohništěm čínských námořních provokací. Vliv v zemi je pro ČLR velmi důležitý. Země má přes 7 000 ostrovů na pomezí Pacifiku a Jihočínského moře. Zároveň disponuje bohatými přírodními zdroji.
Jestli se Saru Duterte podaří odvolat, prezident Ferdinand Marcos mladší bude moci využít svou pravomoc nominovat na viceprezidentskou pozici náhradu. Dosazení nového, jemu blízkého viceprezidenta by sice jeho výkonnou moc zásadně nerozšířilo (hlavní rolí viceprezidenta je sloužit jako potenciální náhrada za hlavu státu), Peking by ale přišel o věrného spojence v nejvyšších patrech politiky strategicky významné země.
Tento článek je součástí brífinku Bezpečnostního centra Evropské hodnoty Indo-Pacifik aktuálně.
