Článek
Prezident Petr Pavel vstoupil do sporu o peníze ušetřené při rekultivaci lomu ČSAna Mostecku. Podle něj mají o jejich rozdělení rozhodovat stát a samosprávy, nikoli těžební firma. Jenže peníze nedrží Hrad ani stát. Drží je společnost Pavla Tykače. A ta už oznámila, že je obcím rozdělí sama.
Petr Pavel proti Pavlu Tykačovi.
Na jedné straně prezident, podle něhož mají peníze ušetřené při obnově území po těžbě dostat obce podle pravidel stanovených státem. Na druhé straně miliardář, jehož společnost tvrdí, že peníze patří jí a sama rozhodne, komu a kolik dá.
Ve skutečnosti nejde jen o rekultivaci jedné obří jámy na Mostecku. Jde o to, kdo má v Česku poslední slovo, když změna rozhodnutí státu přinese soukromé firmě stamilionovou úsporu.
A zatím ho má ten, kdo drží peníze.
Příroda si poradí. Tykač ušetří
Lom Československé armády je jedním ze symbolů těžbou zničené krajiny na Mostecku. Po skončení těžby měla firma povinnost území obnovit.
Původní plán počítal s nákladnou technickou rekultivací. Srovnat terén, přesunout a navézt zeminu, upravit svahy a vytvořit novou krajinu. Na tuto obnovu musela těžební společnost vytvářet finanční rezervu.
Pak se plán změnil. Část lomu se nemá obnovovat pomocí těžké techniky. Území má být ponecháno přirozenému vývoji, takzvané sukcesi. Příroda si s bývalým lomem postupně poradí sama.
Pro krajinu to může být lepší. Pro těžební firmu je to každopádně levnější. A právě tady začíná spor: kolik společnost změnou plánu skutečně ušetří a komu tyto peníze patří?
Miliarda, nebo 470 milionů?
Český báňský úřad v souvislosti se změnou rekultivačního plánu pracoval s částkou kolem 1,04 miliardy korun. Šlo o rezervu, kterou už firma nemusela držet na původní, dražší způsob obnovy území.
Společnost Sev.en Pavla Tykače ale počítá jinak.
Podle její verze dosahuje skutečná úspora přibližně 470 milionů korun. Z této částky má stát získat kolem sta milionů na dani a pozemky oceňované přibližně na 155 milionů korun. Obcím má připadnout asi 213 milionů korun.
Na jedné straně tedy stojí více než miliardová rezerva, která přestala být potřebná. Na druhé straně 213 milionů, jež chce firma rozdělit mezi obce.
Právě tento rozdíl je jádrem sporu mezi firmou, státem, obcemi, ekologickými organizacemi a nově také prezidentem.
Z kompenzace se stal dar
Nejde ale jen o výši částky. Ještě důležitější je, kdo a podle jakých pravidel ji rozdělí. Původní představa státu byla poměrně jasná. Peníze měly směřovat k obcím postiženým desetiletími těžby přes Státní fond životního prostředí. Fond měl stanovit pravidla. O rozdělení peněz tak neměla rozhodovat těžební společnost podle vlastního výběru, ale stát ve spolupráci se samosprávami.
Dávalo to logiku. Úspora nevznikla díky dobročinnosti firmy. Vznikla změnou rekultivačního plánu, kterou schválily státní úřady.
V srpnu ale Sev.en tento model opustil. Firma oznámila, že jednání s fondem nefungují, stát postupuje pomalu, a proto začne peníze rozdělovat přímo. Podle společnosti ušetřené peníze právně patří těžební firmě. Je tedy pouze na ní, komu a kolik poskytne.
Tím se ale zásadně změnila pozice obcí. Už nejsou příjemci kompenzace rozdělované podle jednotných pravidel. Stávají se žadateli o dar od firmy, která v jejich okolí desítky let těžila uhlí.
Starostové už hlásí konkrétní projekty. Například desítky milionů na školu. Sev.en slibuje uzavřít smlouvy do podzimu. Kdo se do připravených 213 milionů nevejde, nedostane nic.
Pravidla určuje ten, kdo drží peníze
Výsledek je zatím jednoznačný.
Tykačova společnost získala souhlas s levnějším způsobem obnovy krajiny. Výši skutečné úspory vyčísluje výrazně níže než Český báňský úřad. Rozdělování peněz navíc přesunula ze státního fondu do přímých smluv s jednotlivými obcemi.
Firma tak v tuto chvíli určuje částku, příjemce i podmínky. Stát reaguje se zpožděním.
Ministr životního prostředí Igor Červený se snažil vrátit jednání k původnímu modelu přes Státní fond životního prostředí. Hnutí DUHA a Greenpeace upozorňují, že se naplnily jejich obavy a Tykačova společnost si podstatnou část úspory ponechá. Obce se mezitím ocitly v kleštích. Mohou požadovat systémové řešení a čekat na výsledek sporu se státem. Nebo přijmout peníze, které jim firma nabízí teď.
Pro obec, která potřebuje opravit školu, je i část ze 213 milionů lepší než výsledek dalšího vleklého vyjednávání.
Prezident vrací do hry veřejný zájem
Vstup Petra Pavla proto není okrajovou poznámkou.
Prezident se pokouší vrátit celý příběh z roviny „štědrý investor rozdává obcím peníze“ zpět tam, kde začal: ke změně státem schváleného plánu a k odpovědnosti za obnovu území zničeného těžbou.
Podle Pavla by měly ušetřené peníze směřovat přes ministerstvo životního prostředí všem dotčeným obcím. O jejich využití mají rozhodovat stát a samosprávy, nikoliv samotná těžební společnost.
Prezident ale firmě nemůže přikázat, aby miliardu vydala. Nemůže ani zabránit starostům, aby přijali nabízené miliony.
Jeho vystoupení má především politickou váhu: také hlava státu odmítá model, v němž si firma sama určuje, které obci pomůže a která nedostane nic.
Nejde jen o jednu jámu
Spor o lom ČSA má smysl sledovat nejméně ze tří důvodů.
Zaprvé ukazuje, jak v Česku vypadá odchod od uhlí v praxi. Nejde jen o ekologii. Jde také o účetnictví. Změna způsobu obnovy krajiny vytvořila stamilionovou úsporu. A právě v okamžiku, kdy se z povinnosti stane úspora, začíná boj o peníze.
Zadruhé je to test vlády Andreje Babiše. Dokáže kabinet, který se prezentuje jako obhájce regionů, prosadit původně dohodnutý způsob rozdělení peněz? Nebo zůstane u výzev, zatímco Sev.en podepíše s vybranými obcemi vlastní smlouvy?
A zatřetí jde o precedens. Pokud státní úřady schválí firmě levnější způsob obnovy území a firma si následně sama určí, jak velkou část úspory rozdá a koho si vybere, nebude se tento příběh týkat jen Mostecka.
Lom ČSA proto není pouze spor o jednu obrovskou jámu v zemi. Je to spor o poslední slovo. A zatím ho má Pavel Tykač.
Zdroje
Novinky - https://www.novinky.cz/clanek/domaci-pavel-se-vlozil-do-sporu-o-penize-z-lomu-csa-rozdelit-by-je-mel-stat-mini-40598079
ČT - https://ct24.ceskatelevize.cz/clanek/domaci/spor-o-miliardu-z-dolu-csa-stat-a-tykac-se-neshodnou-na-nahrade-377372
iDnes - https://www.idnes.cz/usti/zpravy/budoucnost-lom-csa-spor-promena-narodni-prirodni-park-most.A250905_100914_usti-zpravy_imst
