Článek
V nedávném návrhu státního rozpočtu na příští rok nejsou zahrnuty dotace na výměnu techniky nebo opravy zbrojnic. Ministerstvo financí podle předběžného návrhu nepočítá ve stáním rozpočtu na příští rok s takzvanými národními dotacemi ve výši 30 miliard korun. Ty financují například horské záchranáře, vyplácení podpory bydlení nebo dobrovolné hasiče.2
Každý rok Ministerstvo financí vychází z tzv. výdajových rámců (daných zákonem o pravidlech rozpočtové odpovědnosti). Mandatorní výdaje (tedy ty, které stát musí zaplatit ze zákona – např. důchody, sociální dávky, platy učitelů, úroky z dluhu) a tzv. quasimandatorní výdaje (např. běžný provoz státu) tvoří základní část rozpočtu.
Teprve po jejich započítání se určuje, kolik zbývá na ostatní kapitoly – tedy na investice, dotace, podporu dobrovolných hasičů, sportu, kultury atd. Pokud se do státního rozpočtu nedostane oněch třicet miliard na obnovu techniky a podporu jednotek, pak bychom si měli upřímně říci: co jsme ochotni obětovat a co jsme ochotni riskovat.
Jeden příklad za všechny - Třebechovičtí dobrovolní hasiči
Jednotka byla vybavena technickým vozidlem na dopravní nehody s hydraulickým vyprošťováním. To však bylo darované od Policie ČR, již vyřazené a s odhadovaným nájezdem 300 000 km. Vozidlo bylo staré přes 20 let a nevhodné pro kategorii, do které patřili – JPO II s výjezdem do 5 minut. Při poplachu navíc vznikl zbytečný časový prodlev – hasiči se museli nejprve přesunout ze zbrojnice do jiné garáže, která je od jejich původní budovy vzdálená 150–200 metrů. To při vážných dopravních nehodách může stát lidské životy.1
Tady je stručná, daty podložená analýza dnešní situace dobrovolných hasičů (JSDHO) v ČR – se zaměřením na nejpalčivější problémy a konkrétní čísla o technice.
Hlavní problém: zastaralá technika (tvrdá data)
- Cisternové automobilové stříkačky (CAS): JSDHO mají 3 791 CAS, z nichž 68 % je starších než 20 let (doporučená hranice životnosti). To je cca 2 578 vozů k výměně ve střednědobém horizontu.4
- Kolik stojí náhrada 1 ks CAS 20?
9,68 mil. Kč s DPH (konkrétní kupní smlouva)5
10,36 mil. Kč s DPH (konkrétní kupní smlouva)6
13,20 mil. Kč s DPH (HZS hl. m. Prahy – FZŠ nákup)7 - Odhad investice na obnovu CAS: při náhradě 2 578 vozů vychází rámcově mezi 25–34 mld. Kč. (Výpočet z počtu vozů × reálné kusové ceny výše.)
Lidské zdroje a zaměstnavatelé
- Uvolňování z práce: téma se řeší memorandem státu a partnerů (leden 2025) a snahou motivovat zaměstnavatele (vč. připravovaných forem ocenění/úlev). Zákoník práce ukládá povinnost uvolnit člena JSDHO k zásahu; problémem je praxe (plánovatelnost, náhrady, školení).12
- DPP/DPČ a novelizace: HZS upozorňuje, že některé nové povinnosti u dohod (např. plánování směn) nejdou sladit s povahou nenaplánovatelných výjezdů – je třeba legislativních výjimek/úprav.13
Administrativa a byrokracie
- Zkušenost z terénu: krajští představitelé dobrovolných hasičů dlouhodobě zmiňují nadměrnou administrativu (evidence, žádosti, vykazování) – „Je to hrůza, kolik papírů musí velitel na malé vesnici vyplňovat.“14
Infrastruktura zázemí (zbrojnice)
- Potřeba rekonstrukcí/novostaveb: IROP i kraje systematicky podporují stavby/rekonstrukce zbrojnic – řada obcí hlásí, že staré zbrojnice nevyhovují (vlhkost, logistika výjezdu, chybějící garáže a trénink). Doklady o probíhající podpoře a reálných projektech viz Zlínský kraj 2025; Středočeský kraj 2025.15
Co z toho plyne (priority a doporučení)
Program obnovy CAS: cílit na výměnu zhruba 2 600 vozů (260–300 ks ročně), kombinovat rámcové dohody státu s krajským spolufinancováním a evropskými zdroji. Při průměrné ceně 10–11 mil. Kč za kus jde o 26–29 mld. Kč v horizontu 10 let, tedy 2,6–2,9 mld. ročně.
Stabilizovat národní dotace: zavést víceletý rámec, aby obce mohly plánovat obnovu a kofinancování bez rizika výpadků a stop-stavů.
Zjednodušit administrativu: sjednotit formuláře pro stát, kraje i evropské programy, digitalizovat evidence jednotek a omezit zbytečné přílohy u menších akcí.
Zaměstnavatelé: nastavit jasnější kompenzace a benefity pro firmy (daňové úlevy, veřejná ocenění, jednoduché potvrzení o výjezdu) a legislativní výjimky u dohod DPP/DPČ kvůli nenaplánovatelným zásahům.
Zbrojnice jako centrum obce: podporovat projekty, které kromě garáží zajistí i rychlost výjezdu, prostor pro školení a komunitní funkce (společenské místnosti, zázemí pro mládež). Dotace vázat na minimální standard zázemí.
Co říci závěrem
Dobrovolní hasiči patří k nejpevnějším oporám života českých a moravských obcí. Nejen proto, že chrání majetek a lidské životy při požárech a pohromách, ale i proto, že kolem sebe soustřeďují celé společenství. Hasičské sbory byly školou kázně, spolupráce a obětavosti – a právě v tom spočíval jejich význam pro naši republiku. Stávaly se ohnisky kultury a občanského života, pořádaly slavnosti, divadla a bály, a jejich zbrojnice bývaly středem obce. Měli bychom se snažit, aby jejich podpora nebyla okrajové politické téma, ale aby toto téma bylo naopak prioritou.
Výzva2025 politická strana pro děti, rodiče a prarodiče
Chce, aby obnova techniky a zázemí dobrovolných hasičů byla řešena systematicky a bez odkladů! Zavést desetiletý program výměny více jak 2 600 cisteren s jasně vyčleněným rozpočtem, stabilizovat národní dotace ve víceletém rámci, sjednotit a digitalizovat administrativu, upravit zákoník práce a dohody tak, aby zaměstnavatelé měli motivaci uvolňovat hasiče k zásahům, a zároveň nastavit minimální standard vybavení a zbrojnic v celé republice. Takto lze v krátkém čase odstranit nejpalčivější nedostatky a zajistit, že jednotky budou spolehlivě připraveny na každý další zásah.
Anketa
Autorka textu: https://www.vyzva2025.cz/inpage/petra-fejtova/
1. https://www.irozhlas.cz/regiony/zastarala-technika-a-nevyhovujici-zbrojnice-trapi-dobrovolne-ale-i-poloprofesionalni-hasice-_201301171125_kbrezovska
2. https://tn.nova.cz/zpravodajstvi/clanek/626889-rozpocet-zatim-nepocita-s-dotacemi-pro-dobrovolne-hasice-jeste-neni-hotovy-zni-z-ministerstva
3. https://pardubice.rozhlas.cz/dobrovolni-hasici-z-rosic-nad-labem-budou-mit-vlastni-hasicskou-zbrojnici-9411731
4. https://hzscr.gov.cz/clanek/neposkytovani-narodnich-dotaci-se-muze-dotknout-i-jednotek-sboru-dobrovolnych-hasicu.aspx
5. https://profily.proebiz.com/tender/4793/attachments/download/37908
6. https://smlouvy.gov.cz/smlouva/soubor/34316511/055%202024%20CAS%2020%20TATRA%20T815%204×4.2.pdf
7. https://hzscr.gov.cz/clanek/dotace-a-dary-fond-zabrany-skod-fzs-2023-cisternova-automobilova-strikacka-cas-20-3000-200-s1t.aspx
8. https://hzscr.gov.cz/clanek/investicni-dotace-v-ramci-programu-dotace-pro-jednotky-sdh-obci-v-roce-2025.aspx
9. https://irop.gov.cz/cs/vyzvy-2021-2027/vyzvy/61vyzvairop
10. https://stredoceskykraj.cz/documents/19106014/20034049/PROGRAM-HAS-2025.pdf/27dcaa1b-9e9f-7e1e-7e91-ceb6c3a7d047
11. https://hzscr.gov.cz/clanek/neposkytovani-narodnich-dotaci-se-muze-dotknout-i-jednotek-sboru-dobrovolnych-hasicu.aspx
12. https://hzscr.gov.cz/clanek/memorandum-o-podpore-dobrovolnych-hasicu-nova-iniciativa-oceni-spolecensky-odpovedne-zamestnavatele.aspx
13. https://hzscr.gov.cz/clanek/stanovisko-k-dohodam-o-pracich-konanych-mimo-pracovni-pomer.aspx
14. https://www.info.cz/zpravodajstvi-a-komentare/hasici-jsou-zaklad-statu-proc-maji-zrovna-v-cesku-tak-silnou-zakladnu
15. https://stredoceskykraj.cz/documents/19106014/20034049/PROGRAM-HAS-2025.pdf/27dcaa1b-9e9f-7e1e-7e91-ceb6c3a7d047
