EU se chystá výrazně překopat pravidla pro elektrickou síť. Co to znamená pro klima, ceny a povolení

Evropská unie právě představila nový strategický balíček opatření zaměřený na modernizaci, rozšíření a zrychlení výstavby elektrických sítí napříč členskými státy. Tento balíček – často nazývaný European Grids Package – je odpovědí na dlouhodobé problémy s energetickou infrastrukturou, které brzdí přechod k obnovitelným zdrojům, zvyšují ceny elektřiny a ohrožují bezpečnost dodávek. Zdrojová zpráva Politico podle zpravodajství Clean Energy Wire píše, že návrh vyvolal spor mezi ekologickými skupinami a dalšími aktéry kvůli plánovanému uvolnění některých environmentálních pravidel, aby se rychleji stavěly nové sítě a obnovitelné elektrárny — což někteří kritici označují za „zelené proti zeleným“.

Za reformou stojí snaha EU zvládnout rostoucí podíl obnovitelné energie, který je klíčový pro dosažení klimatických cílů a energetické nezávislosti. Současné přenosové a distribuční sítě totiž často nestačí přenášet elektřinu z větrných a solárních zdrojů včas tam, kde je potřeba, což vede k tomu, že se část vyrobené obnovitelné energie musí z bezpečnostních důvodů vypínat. To je pro energetickou soustavu neefektivní a zvyšuje náklady. Podle návrhu komise by EU měla vytvářet centrální plány pro klíčové přeshraniční sítě a zajistit rychlejší povolovací řízení pro projekty, včetně stanovení desetiletých nebo kratších lhůt pro posuzování žádostí o povolení.

Oficiální postoj Evropské komise je, že moderní a propojené sítě jsou nezbytné pro energetickou bezpečnost, levnější elektřinu pro spotřebitele i průmysl a dosažení klimatických závazků EU. Komise a členské státy upozorňují, že investice do sítí by mohly dosáhnout stovek miliard eur a že bez nich se energetický přechod zpomalí. Jedním z důvodů je, že dlouhé a komplikované povolovací procesy – často trvající více než deset let – brání výstavbě nových vedení a propojení. EU chce tyto překážky odstranit zrychlením procesů a lepší koordinací plánování napříč státy.

Průmyslové sdružení Eurelectric, které zastupuje evropský elektroenergetický sektor, volá po okamžité akci k modernizaci infrastruktury a upozorňuje, že bez ní nemůže být dostatečně rychlá elektrifikace průmyslu, dopravy a dalších sektorů. Podle Eurelectric je důležité získat jasné signály z Bruselu o tom, jak zajistit větší propojení sítí a odstranit překážky investic.

Na druhé straně část ekologických organizací a ochránců přírody varuje, že některé navrhované změny oslabují ochranu životního prostředí, protože by mohly zkrátit nebo zcela obejít některé posudky vlivu na životní prostředí, které dnes brání výstavbě projektů škodlivých pro biodiverzitu nebo krajinu. Tato kritika byla zachycena i v zahraničních médiích, které poukazují na to, že i když je cílem urychlit klimatickou transformaci, uvolnění environmentálních pravidel může přinést vysoké sociální a ekologické náklady.

Reformy se ale netýkají pouze sítí samotných. EU zároveň pracuje na reformě trhu s elektřinou, která má snížit závislost cen elektřiny na cenách fosilních paliv a posílit stabilitu pro spotřebitele i výrobce. Nová pravidla umožní například dlouhodobé smlouvy, tzv. kontrakty na rozdíl (Contracts for Difference), které podpoří investice do obnovitelných zdrojů tím, že sníží jejich tržní cenová rizika. Tento redesign trhu má podle rady EU přinést větší ochranu spotřebitelů, stabilnější ceny a lepší integraci zelené elektřiny.

Současné reformy se odehrávají v kontextu širších snah Unie o energetickou soběstačnost a zelenou transformaci, jako je plán REPowerEU, který má EU pomoci ukončit závislost na ruských fosilních palivech a urychlit výrobu čisté energie. REPowerEU posílil investice do obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti, což je klíčový kontext pro potřebu moderních sítí, jež tuto výrobu mohou efektivně přenášet a využívat.

V širším měřítku návrh Evropské komise revidovat pravidla sítí a povolování rezonuje s nedávnými událostmi, jako byly výpadky elektrické energie v některých částech EU, které ukázaly, že slabá infrastruktura může mít vážné dopady na veřejné služby a infrastrukturu. To dává reformám další politický i veřejný tlak.

Shrnuto, EU se nachází v přelomovém okamžiku: snaží se urychlit přechod na čisté energie a zároveň zareagovat na ekonomické a ekologické výzvy, které s sebou tento přechod nese. Reformy elektrické sítě a trhu jsou na jedné straně považovány za nezbytný krok pro budoucnost Evropy, ale na druhé straně vyvolávají diskuse o tom, jak vyvážit rychlost změny, ochranu přírody a sociální spravedlnost.

Správná cesta pro Českou republiku ani Evropu neleží v extrémech. Není udržitelná ani slepá víra v to, že „rychlost vše vyřeší“, ani blokování nutných změn ve jménu statu quo. Potřebujeme moderní elektrické sítě, protože bez nich nezajistíme dostupnou energii, energetickou bezpečnost ani přechod k čistším zdrojům. Zároveň ale nesmíme rezignovat na ochranu krajiny a právo obcí i občanů mluvit do toho, co se kolem nich staví.

Správná cesta znamená zrychlit povolování, ale ne obcházet pravidla. Znamená plánovat sítě chytře, s předstihem a s respektem k území, ne je prosazovat silou. Znamená investovat do modernizace stávající infrastruktury, podzemních vedení tam, kde to dává smysl, a do technologií, které omezují zásahy do krajiny. A také férově sdílet přínosy – aby lidé v regionech necítili jen zátěž, ale i užitek.

Zdroje: