Článek
Nízká cena na produktové kartě nemusí být tím nejdůležitějším číslem při nákupu. Od 1. listopadu 2026 začne Evropská unie vybírat manipulační poplatek dvě eura za celní položku u zboží prodávaného na dálku a dováženého ze zemí mimo Unii. Termín i částku potvrzuje Evropská komise.
Pro zákazníka budou podstatné tři věci: odkud zboží skutečně přijede, jak bude deklarováno a zda už konečná cena zahrnuje všechny dovozní náklady.
Vyšší náklad ještě neurčuje novou cenovku
Nový poplatek odvádí deklarant, tedy osoba podávající celní prohlášení. Právní povinnost odvést peníze celním orgánům je ale něco jiného než rozhodnutí obchodníka, komu náklad nakonec připadne. Odpovědnost deklaranta vymezují pokyny Evropské komise k novému režimu.
Prodejce může zvýšit cenu, přidat samostatnou částku při placení nebo přijmout nižší marži. Může také část nákladu pokrýt omezením slev. To jsou možné obchodní reakce, nikoliv předem daný výsledek pro každou objednávku.
Pokud obchodník platby přenese na kupujícího, mohou se vybrat už při dokončení nákupu, případně prostřednictvím dopravce před doručením. Tyto možnosti popisuje irská daňová a celní správa Revenue. Zákazník by proto měl před zaplacením vědět, zda uvedená částka představuje konečnou cenu.
Dvě eura se přidávají ke clu, nenahrazují ho
Od 1. července 2026 už u příslušných nízkohodnotových dovozů funguje paušální clo tři eura za položku. Listopadový poplatek představuje další, samostatnou platbu. Jeho účelem je přispět na zpracování zásilek a celní dohled. Rozdíl mezi oběma opatřeními vysvětluje Rada EU.
U položky podléhající tříeurovému clu tak bude součet těchto dvou plateb činit pět eur. Nejde však o univerzální konečný příplatek za celý balík. Záleží na počtu celních položek a vedle toho mohou být relevantní DPH či služby dopravce.
Nová dvoueurová platba má navíc širší záběr než paušální clo. Vztahuje se také na internetové nákupy dovážené v zásilkách nad 150 eur. U nich se clo počítá podle příslušných pravidel pro dané zboží, ale manipulační poplatek zůstává. Na tento rozdíl upozorňuje také portál Celní správy ČR Celnička.
Počet věcí v košíku nemusí odpovídat počtu poplatků
Výraz „za položku“ snadno vyvolá představu, že se dvě eura připočtou ke každému jednotlivému kusu. Celní položka ale může zahrnovat více kusů zboží splňujících podmínky společného vykázání. Rozhoduje zejména sazební zařazení, popis a podle požadovaných údajů také původ.
Nizozemská celní správa proto vysvětluje nový poplatek prostřednictvím jednotlivých řádků celního prohlášení. Samotné spočítání fyzických předmětů v balíku nemusí dát správný výsledek.
Vlastní jednoduchý propočet ukazuje rozdíl: pokud zásilka do 150 eur obsahuje sedm samostatně deklarovaných položek, na které se vztahuje tříeurové clo, vychází clo na 21 eur a nový poplatek na dalších 14 eur. Dohromady je to 35 eur před případným zohledněním DPH. Sedm fyzických kusů vykázaných oprávněně v menším počtu položek ale může vést k jiné částce.
Z toho plyne praktický závěr: spojení nákupu do jednoho balíku samo o sobě nezaručuje jediný poplatek dvě eura. Rozhodující je také jeho obsah a způsob celního vykázání.
Ani objednávka odeslaná v říjnu nemusí uniknout novým pravidlům
Při přechodu na listopadový režim nestačí sledovat datum nákupu. Povinnost zaplatit manipulační poplatek vzniká při přijetí celního prohlášení, jak stanoví výklad Evropské komise. Říjnová objednávka, která projde tímto krokem až v listopadu, proto může spadat do nového režimu. Samotné rychlé zaplacení před koncem měsíce staré podmínky nezajistí.
Evropský sklad může změnit výsledek
Název platformy není pro posouzení objednávky dostačující. Důležité je, kde se zboží nachází a odkud se skutečně odesílá.
Jestliže už bylo řádně dovezeno do EU, nachází se v evropském distribučním skladu a zákazníkovi se posílá uvnitř Unie, nejde při tomto doručení o nový dovoz ze třetí země. Nizozemští celníci zároveň připomínají, že dřívější dovozní náklady mohou být obsažené už v ceně výrobku.
Stejně tak české rozhraní, evropská doména nebo cena v korunách nezaručují odeslání z evropského skladu. Obchod může přijmout objednávku přes lokalizovaný web a zboží poslat přímo ze země mimo EU. Před nákupem je proto užitečnější údaj o místě odeslání než jazyk aplikace.
Doprava zdarma neznamená nulové dovozní náklady
Vedle cla a nového unijního poplatku může dopravce účtovat vlastní službu spojenou s celním odbavením. Jde o odlišnou platbu, jejíž výši určuje dopravce, nikoliv jednotná dvoueurová sazba EU. Rozlišení uvádí také nizozemská celní správa.
U zásilek, u nichž se DPH vybírá při dovozu, vstupuje nový manipulační poplatek do jejího základu. V systému IOSS vybírá obchodník DPH už při nákupu a při dovozu se znovu nevybírá. Pokud zákazníkovi poplatek přenese do prodejní ceny, zdaní se jako její součást. Samotný součet tří a dvou eur tedy ještě nepopisuje celý daňový výsledek.
Pro porovnání nabídek má proto smysl kontrolovat konečnou částku včetně dopravy, daní a případného odbavení. Levnější výrobek může po jejich přičtení vyjít dráž než nabídka z evropského skladu.
Největší tlak pocítí prodej levných drobností
Pevná částka zatěžuje levné zboží relativně více než drahé. Dvě eura představují u výrobku za několik eur významnou část jeho ceny, zatímco u dražšího nákupu menší podíl. Lze proto očekávat tlak především na nabídku velmi levných samostatných položek. Zda se projeví zdražením, změnou sortimentu nebo jinou organizací dovozu, bude záležet na jednotlivých prodejcích.
Rozsah problému přibližují údaje české Celní správy: za celý rok 2025 bylo do Česka dovezeno přibližně 105 milionů zásilek, stejného objemu bylo dosaženo už během prvního pololetí 2026. Nový poplatek má pomoci financovat kontrolu tohoto obchodu.
Zákazník přitom nemusí sám luštit celní zařazení každého výrobku. Před potvrzením objednávky by ale měl získat srozumitelnou odpověď: odkud zboží přijede, co už zaplacená cena zahrnuje a zda může před doručením přijít další požadavek na úhradu.
