Článek
Jestli mě něco u důchodů trápí, tak jsou to neustálé změny, které se dotýkají i lidí po šedesátce, tedy jen pár let před důchodem. Třeba oceňování péče o děti je toho velmi dobrým příkladem. Výchovné začalo platit teprve v roce 2023 a už nyní se mění. A co je horší, leden 2027 přinese změny, které všechno výrazně komplikují, a bohužel ne každý tomu rozumí.
Dnes platí jednoduché pravidlo: za každé dítě se důchod zvyšuje o 500 Kč, a to bez ohledu na pořadí, datum jeho narození nebo to, jestli jde o otce, matku nebo jinou osobu (třeba babičku), která se o dítě delší dobu starala. Stačí, když je splněna podmínka výchovy. A pokud ji splňuje více lidí, tak výchovné získá ten, kdo se o dítě staral nejdéle.
Podmínka výchovy je stanovena následovně:
- Starali jste se o dítě alespoň 10 let před dosažením jeho zletilosti.
- Když jste se ujali péče o dítě ve věku 8 let a později, museli jste se starat alespoň 5 let a bez přerušení až do jeho zletilosti.
- Pokud dítě zemřelo předčasně, muselo se dožít alespoň 5 let, aby se vám výchova splnila. Zároveň jste se museli starat nepřetržitě od narození až do smrti.
Přichází komplikované změny
Mechanismus výchovného je srozumitelný, a byť má své určité mouchy a nespravedlnosti, plní původní účel, tedy oceňování všech dětí ve stejné míře.
Už 1. ledna 2027 ale dojde ke změnám, které vše komplikují. Nově začne hrát roli pořadí narozených dětí i to, jestli péče o ně skončila před rokem 1986, nebo později.
První dvě děti se budou u nově přiznaných důchodů primárně oceňovat formou fiktivního vyměřovacího základu (FVZ). To znamená, že za dobu péče od narození do dosažení 3 let dítěte se budou připočítávat fiktivní výdělky ve výši tehdejší průměrné mzdy. Z pohledu důchodu to bude stejné, jako by žena (a po roce 1996 i muž) pracovala a dostávala průměrnou mzdu. Za třetí, čtvrté a každé další dítě už bude náležet běžné výchovné 500 Kč jako doposud.
Zákon však zahrnuje i speciální pojistku v podobě kontrolního srovnávacího přepočtu. Pokud FVZ nezvýší důchod za každé dítě alespoň o 500 Kč, tak se FVZ nepoužije a přizná se výchovné 500 Kč jako doposud. Jinými slovy pro většinu žen, které budou v nejbližších letech odcházet do důchodu, by nová pravidla neměla znamenat zhoršení.
Rok 1986 určí děti, za které bude bonus
Problém ale může nastat u žen, kterým se děti narodily před datem 1. 1. 1986. Komplikovaná formulace zákona totiž říká, že kontrolní přepočet náleží pouze v případě, že existuje nárok na FVZ. Zároveň ale platí, že výdělky před rokem 1986 pro výpočet důchodu nehrají žádnou roli a ani se neevidují, takže fiktivní průměrné výdělky za péči před rokem 1986 se nebudou nikdy přiznávat.
Co to znamená? Pokud se první dvě děti narodily před 1. 1. 1986 a péče o žádné z nich „nezasahovala“ alespoň do roku 1986, případně když dítě dosáhlo 3 let před rokem 1986, nedostane za něj žena výchovné ani FVZ. Tato péče se započítá pouze jako běžná náhradní doba pojištění bez jakéhokoliv bonusu navíc.
Zároveň je důležité zmínit následující:
- Omezení se netýká situace, kdy péče o 1. dítě probíhala před rokem 1986 a 2. dítě alespoň částečně spadalo do období po 1. lednu 1986. Pak náleží FVZ i srovnávací propočet pro obě děti.
- Aby se mohl aplikovat srovnávací přepočet, musí být u dítěte splněna také podmínka výchovy, o které jsem psal výše. Pokud má dítě nárok na FVZ, ale zároveň není splněna výchova, zůstane jen FVZ a přepočet neproběhne.
- Když se dítě narodilo kdykoliv po 1. 1. 1986 a bylo první nebo druhé v pořadí, provede se kontrolní přepočet, pokud byla zároveň splněna podmínka výchovy.
- Pokud šlo o dítě „číslo tři“ nebo jakékoliv další, bude za každé přiznáno standardní výchovné 500 Kč, když byla splněna podmínka výchovy.
Rozhodne pořadí i období péče o dítě
Pokud máte děti narozené před začátkem roku 1986, věnujte pozornost následujícímu postupu, který rozhodne o tom, kolik peněz k důchodu navíc dostanete:
- Když se dítě narodilo před datem 1. 1. 1986, posoudí se nejprve jeho pořadí. Pokud šlo o dítě „číslo 1“ nebo „číslo 2“, zkontroluje se, jestli alespoň část péče trvala i po 1. 1. 1986.
- Pokud péče skončila před datem 1. 1. 1986, nebude započítán FVZ ani výchovné. Totéž platí, pokud dítě dosáhlo věku 3 let před tímto datem. Péče bude označena pouze jako náhradní doba bez jakéhokoliv dalšího ocenění.
- V případě, že péče trvala alespoň z části po datu 1. 1. 1986 a zároveň dítě ještě nedosáhlo věku 3 let, zkontroluje se, jestli byla splněna podmínka výchovy.
- Pokud byla podmínka výchovy splněna, použije se kontrolní srovnávací přepočet. To znamená, že se spočítá důchod s použitím FVZ a důchod s přiznaným výchovným 500 Kč. Nakonec se přizná ten důchod, který bude vyšší.
- Pokud podmínka výchovy splněna nebyla, přičte se FVZ za období po 1. 1. 1986 a péče před tímto datem bude brána pouze jako náhradní doba.
Jestli vám tento mechanismus připadá složitý, tak mě to vůbec nepřekvapuje. Ostatně zatím to vypadá, že se v nových pravidlech neorientují ani všichni úředníci.
Například paní Marie mi v diskusi pod nedávným článkem napsala: „Jde o výchovné. Na ČSSZ tvrdí, že o něj nepřijdu a bude tzv. přepočet od 1/2027. Ale 2 děti, rok 81 a 82, nespadají do podmínek od roku 1986. A tady jsou obavy na místě.“ Úředníci jí tedy tvrdí, že získá nárok na kontrolní přepočet, přestože to evidentně není pravda. Obě její děti totiž dosáhly 3 let před rokem 1986, takže nezíská FVZ ani výchovné.
Nejistota pro lidi těsně před důchodem
Nová pravidla mohou být matoucí a zvyšovat nejistotu hlavně v souvislosti s plánováním odchodu do důchodu. Dostávám momentálně mnoho dotazů od budoucích důchodkyň, které řeší, jestli není vhodné žádat o předčasný důchod bez výplaty už v roce 2026 a zachovat si tak stávající podmínky.
Ve většině případů to však není výhodné a osobně to nedoporučuji. Jak jsem podrobně popsal v tomto článku, výpočty důchodů v roce 2027 totiž vycházejí příznivě, a navíc bude aplikován kontrolní přepočet, který zajistí 500 Kč za každé dítě i nadále. Je ale dobré hlídat právě rozhodný rok 1986.
Příklady ke změnám výchovného
Abyste si vše dokázali lépe představit, připravil jsem několik příkladů, které řeší odchod do důchodu v roce 2027:
Paní Marie má jedno dítě narozené v roce 1986, o které pečovala na mateřské a zároveň ho vychovávala až do dospělosti, takže splnila podmínku výchovy. Při výpočtu důchodu za něj získá minimálně 500 Kč. Spočítá se jí důchod s FVZ a pak důchod s výchovným, a co jí vyjde lépe, to jí stát přizná.
Paní Helena o první dítě pečovala v letech 1983 až 1985. Péči o druhé dítě začala hned poté a trvala od roku 1985 až do 1987. U obou dětí splnila podmínku výchovy, a díky tomu, že druhé dítě „přesahuje“ do roku 1986, má nárok na kontrolní přepočet a získá 500 Kč za každé dítě.
Paní Stanislava měla dvě děti. První dítě se narodilo v roce 1987 a zemřelo ve 3 letech. Starala se o něj od narození do smrti, ale nesplnila podmínku výchovy, protože dítě se nedožilo potřebné hranice 5 let. Za péči tedy získá FVZ a neproběhne kontrolní přepočet, takže je pravděpodobné, že ocenění za první dítě bude nižší než 500 Kč. Druhé dítě se narodilo v roce 1991, paní Stanislava o něj pečovala a starala se až do dospělosti, takže splnila nárok na FVZ i podmínky výchovy. Proběhne u ní kontrolní přepočet a za druhé dítě získá 500 Kč.
Paní Veronika má dvě děti, první se narodilo v roce 1982 a druhé v roce 1984. O obě děti se starala až do dokončení vysoké školy. Péče o druhé dítě, tedy mateřská, skončila 31. 12. 1985 a od roku 1986 už se naplno vrátila do práce. Nezíská výchovné, FVZ ani kontrolní přepočet za žádné dítě. Péče o obě děti se jí započítá jen jako náhradní doba.
Pan Ladislav je vdovec a s manželkou měl dvě děti narozené v roce 1987 a 1990. O obě děti na mateřské pečovala manželka a bohužel zemřela v roce 1995. Od té doby se o děti až do dospělosti staral pan Ladislav a u obou splnil podmínku výchovy. Ale vzhledem k tomu, že o děti nepečoval (nebyl s nimi doma na mateřské), nemá nárok na FVZ a tedy ani na kontrolní přepočet. Za děti tedy nedostane žádné výchovné ani jiné ocenění. Kdyby šel do důchodu v roce 2026, získal by výchovné 500 Kč za obě děti.
