Článek
Představte si, že vaše dítě potřebuje nové boty, ale bývalý partner už půl roku neplatí výživné. Od ledna příštího roku si budete moci tento dluh „prodat“ někomu jinému, například advokátovi nebo inkasní agentuře. Peníze dostanete okamžitě, o vymáhání se pak postará kupec. Na první pohled to vypadá jako rychlé řešení. Podle kritiků ale stát tímto krokem otevírá dveře novému byznysu s chudobou.
Rozvodová novela, kterou nedávno podepsal prezident, přináší řadu změn. Rozvody se urychlí a soudy nebudou muset tak podrobně řešit samotné důvody rozpadu manželství. Mezi novinkami se ale objevila i jedna z nejkontroverznějších, konkrétně možnost prodávat dluhy na výživném třetím osobám.
Zákon stanovuje tři pravidla. Pohledávka musí být splatná a přiznaná soudním rozhodnutím. Prodej je možný pouze za úplatu, kterou musí kupec zaplatit bezhotovostně na bankovní účet. „Nehrozí tedy, že by dítě o svůj nárok přišlo bez jakéhokoliv bezprostředního protiplnění,“ vysvětluje advokátka Marta Zavadilová. Dluh může odkoupit prakticky kdokoli, a to jak fyzická osoba, tak firma. Typicky půjde o advokáty nebo inkasní agentury.
V minulosti si inkasní agentury z vymožené částky často strhávaly své náklady. U výživného to ale možné nebude. Pokud by částka za prodej měla být nižší než soudem stanovené výživné, musí s tím souhlasit soud. Jestliže například soud určil výživné na osm tisíc korun měsíčně, může být dluh prodán jen za tuto částku. Nižší cena je možná pouze se souhlasem soudu.
Ministryně hájí rychlou pomoc
Ministryně spravedlnosti Eva Decroix prezentuje změnu jako rychlou pomoc rodičům v nouzi. „Co je důležité pro toho rodiče, který pečuje o dítě? Že bude mít pokryto výživné. Tam není přece čas čekat rok, dva, tři, pět, šest, deset, než skončí celá exekuce. Pro matku je důležité, aby měla pokryto výživné v tom daném měsíci. A ne, aby se ho domáhala po tisícovkách v rámci nějaké nekonečně trvající exekuce,“ obhajovala návrh v Senátu. Rodiče se často zdráhají využít už dostupné možnosti, například zahájit exekuci nebo požádat o náhradní výživné od státu. Postoupení pohledávky má usnadnit řešení konfliktů mezi bývalými partnery, hlavně v případech, kdy solventní dlužník odmítá výživné platit z osobní nevraživosti.
Eva Decroix, poslankyně Poslanecké sněmovny ČR
Senátoři varují před „špinavým byznysem“
Nadšení ale nesdílejí všichni. Senátor Václav Láska novelu označil za vznik dalšího „špinavého byznysu“. „Dělal jsem na plénu Senátu možné i nemožné pro to, aby tento další špinavý byznys nedostal zelenou. Bohužel ve finálním hlasování byl schválen o čtyři hlasy,“ napsal po schválení na sociální síti. Podle něj je scénář jednoduchý: za matkou v těžké finanční situaci může přijít „vykuk“ s nabídkou, že od ní dluh odkoupí za sto procent hodnoty, ale jen když mu poté v hotovosti „bokem“ polovinu vrátí. S vidinou okamžité finanční úlevy na to žena může kývnout, ačkoli nakonec dostane výrazně méně než celou dlužnou částku.
Organizace Člověk v tísni má podobné obavy. „Vznikne tady nová skupina obchodníků, pro které je to další příležitost,“ upozorňuje ředitel jejich sociálních programů Jan Černý. Pohledávky se podle něj budou týkat hlavně dvou skupin dlužníků, buď bývalých partnerů, kteří peníze neposílají z důvodů sporů, nebo lidí, kteří prostředky na výživné nemají. „Ti, co nemají partnera, který má peníze, tak ti většinou dopadnou tak, že právě zaplatí nějaké pokuty, nebo částečně něco vymůžou, ale k tomu výživnému budou přidány i advokátní služby třeba pět až deset tisíc korun. Černý Petr z našich zkušeností tak zůstane u pečujícího rodiče,“ varuje Černý.
Silnější pozici v tomto obchodě nebudou mít pečující rodiče v nouzi, kteří zápasí s rostoucími účty. Naopak, budou vždy tahat za kratší konec provazu. Finanční tlak je donutí přistoupit na podmínky šmejdů. Příklad může vypadat takto: při dluhu dvacet tisíc si kupec nejprve vyžádá část peněz v hotovosti a teprve poté pošle, podle zákona, celou částku na účet rodiče v nouzi. Samotné inkasní agentury si také nejsou jisté, jak by měl stoprocentní odkup v praxi fungovat. „Obchodníci s pohledávkami vždy pracují s tím, že tu pohledávku koupí za nějaká procenta levněji a potom mají prostor pro vymáhání, kde si pokryjí své náklady a je tam zahrnutý i jejich risk. Ale když by měli pohledávky nakupovat za 100 %, tak co jsem se ptala i našich členů, kroutili hlavou a nevidí to jako perspektivní oblast,“ říká výkonná ředitelka Asociace inkasních agentur Jana Tatýrková.
Bez pojistek jako v zahraničí
V Německu a Rakousku podobné systémy fungují, ale s výrazně silnějšími pojistkami. Tamní soudy uznaly, že pohledávky za výživné lze prodávat, zároveň však zakázaly jejich prodej firmám, protože by šlo o nerovný obchod, který by poškozoval ty nejslabší. V české úpravě ale podobná ochrana chybí.
Alternativou k prodeji dluhů je náhradní výživné od státu. Tuto dávku nyní pobírá přibližně deset tisíc dětí. Její výše je velmi nízká, maximálně tři tisíce korun měsíčně. Vláda přitom náhradní výživné rozšířila ze čtyř na šest let. „Pokračování této formy pomoci má zásadní význam pro rodiny, v nichž jeden z rodičů neplní svou vyživovací povinnost,“ uvedl ministr práce Marian Jurečka. Zatímco ceny během vlády Petra Fialy vzrostly o 32 procent, kabinet odmítl náhradní výživné valorizovat. Místo toho se ministerstvo spravedlnosti vedené ODS rozhodlo „obohatit“ pečující rodiče o nový způsob, jak získat prostředky.
Marian Jurečka - předseda KDU-ČSL a ministr práce a sociálních věcí
Problém s neplacením výživného je přitom obrovský. Podle statistik policie a soudů loni řešily přes čtyři tisíce případů, což je jen špička ledovce. Řada rodičů totiž trestní oznámení na bývalé partnery, kteří neplatí výživné, vůbec nepodává. Podle údajů Asociace neúplných rodin tak zůstávají bez výživného desítky tisíc dětí. Zanedbání povinné výživy je po krádežích jedním z nejčastějších trestných činů v Česku.
Zdroj: ceska-justice.cz | denikalarm.cz | echo24.cz | seznamzpravy.cz
