Článek
Odbor nakládání s nepotřebným majetkem Ministerstva obrany nabízí na svých webových stránkách možnost odprodeje movitého a nemovitého majetku. Jak nedávno zveřejnil Jiří Pšenička ve svém článku, ministerstvo v některých případech svůj nemovitý majetek jednotlivcům či spolkům darovalo.
Jak v tomto, tak i v následujících případech, je prodej naprosto legální a často i žádoucí. V první řadě se nepotřebný majetek nabídne dalším organizačním složkám státu. V případě jejich nezájmu se podle § 1772 zákona č. 89/2012 Sb. ve znění „Kdo vyhlásí neurčitým osobám soutěž o nejvhodnější nabídku, činí tím výzvu k podávání nabídek“ vyhlásí veřejná soutěž na odkup majetku. Nepotřebný, dlouhodobě uložený materiál je odprodán za zbytkovou cenu, aby se mohl nakoupit nový, moderní a potenciálně potřebný.
Do některého odprodeje se může přihlásit takřka každý, kdo splní tyto kritéria: osoba s trvalým bydlištěm / pobytem nebo sídlem v členském státě Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci, nebo v jiném státě, se kterým je uzavřena smlouva zaručující přístup k vyhlášené veřejné soutěži, která si požadovaným způsobem a ve stanovenou dobu vyzvedne Bližší podmínky k VS a uhradí nevratný účastnický poplatek. Následně se již můžete účastnit soutěže. Jiný prodej je specifikovaný i pro podnikatele.
Poslední provedená nabídka se týkala velkého množství materiálu. Úspěšnost odkupu záleží pravděpodobně pouze na nabídnuté ceně, což následně schválí komise.
Kdo je tedy nejúspěšnějším nákupčím od Ministerstva obrany?
HASS Hroby s.r.o.
Dle Registru smluv uzavřelo Ministerstvo obrany mezi 09.03.2017 a 06.03.2025 celkem 120 smluv na prodej majetku (registr ukazuje 124, ale jedná se o 3 odstoupení od smlouvy a 1 změnu termínů) s firmou HASS Hroby s.r.o. majitele Jaroslava Plzáka, což je nejvíce ze sledovaných firem v rámci registru. Podle Hlídače státu uzavřela tato firma od 07.11.2016 celkem 158 smluv za celkem 81 milionů korun (v některých případech není částka uvedená, reálná je o několik milionů vyšší). Kromě Ministerstva obrany patřily mezi prodávající i Vojenské lesy a statky ČR, Vězeňská služba České republiky, Správa státních hmotných rezerv a další státní organizace.
Firma provozuje weby Hass Army, zabývající se prodejem výstrojního materiálu a Hass Hroby nabízející vojenskou techniky a armádní vybavení. Jak sama firma uvádí, zabývá se velkoobchodním a maloobchodním prodejem vojenského materiálu. Nabízí výstroj, stroje, nářadí i vyřazená vojenská vozidla a další materiál. Většina materiálu pochází z prodejů nepotřebného majetku Ministerstva obrany.
Společnost byla založena 27.9.2001 a první doložitelný nákup majetku Ministerstva obrany proběhl v roce 2008. S počátkem uveřejňování smluv v Registru zhruba od roku 2016 se dá dohledat většina prodejů (povinnost je uveřejnit ty s cenou nad 50 000 Kč), ale do této doby se můžeme pouze domnívat, kolik a jakých prodejů proběhlo. Určitým vodítkem jsou mapy.cz - společnost má sídlo na adrese Hroby 1, kde je dle obchodního rejstříku již od svého založení. Jedná se o bývalý zámek. Změnou letecké mapy na období 2001-2003 vidíme prostor zaplněný vojenskými vozidly a dalším materiálem. Při změnách mapy na další roky počty kolísají, ale jedná se vždy o velké množství. Dá se tedy říci, že firma HASS Hroby je od svého založení přes dvě dekády pevně spjatá s nákupem a prodejem vojenského materiálu ve velkém množství, což ostatně dokládají i účetní závěrky.
V čem je potíž?
Nyní se dostáváme k jádru problému - na obrázku níže je vysoutěžený odkup 1 000 kusů položky „Truhlík M2A1“ (viz 7 příloha.pdf), který si ministerstvo cenilo na 790,96 Kč za kus. Nabídková cena byla 156 600 Kč, tedy 156,6 Kč za kus, tedy necelých 20 % částky:

Truhlík M2A1 z prodeje ministerstva
V jiném nákupu vysoutěžila stejný počet za 125,8 Kč kus. Potíž je, že společnost materiál obratem nabídla na svých stránkách za cenu 450 Kč:

Truhlík M2A1 portálu Hassarmy.cz
Například firma Zelený sport zakoupila 3000 truhlíků M2A1 od ministerstva v ceně 60 Kč za kus, aby je následně prodávala v ceně 290 Kč za kus, případně 160 Kč za kus, pokud koupíte 500 schránek na paletě.
Nejedná se pouze o muniční bedny. HASS Hroby vysoutěžily prodej spacích pytlů, karimatek a závěsných lůžek v účetní hodnotě necelých šesti milionů za cenu 388 750 Kč, tedy necelých 6,5 % účetní hodnoty:

Karimatky, spací pytle, závěsná lůžka
Převedeno na reálné ceny: každý z 1 019 prodávaných letních spacích pytlů v účetní hodnotě 2540 Kč byl zakoupen za 165 Kč, aby byl obratem nabídnut k prodeji za 850 Kč. Závěsné lůžko vyšlo na 149 Kč s prodejní cenou 495 Kč nebo karimatka 2000 za 30 Kč, která se běžně prodává za 450 Kč (z fotky prodejce nelze poznat, zda se jedná za 450 Kč o stejný typ, proto odkazuji na jiný obchod).
Neprodává se pouze materiál vojenského původu
Předmětem prodeje ale není pouze „zelený“, vojenský materiál, který nemá v „bězném“ použití svoje místo. V roce 2023 HASS Hroby vysoutěžilo položku „čluny, kanoe, motory a lodě“, jejíž součástí bylo mj. 19 nafukovacích kánoí Pálava, 31 nafukovacích raftů Colorado, množství nafukovacích a turistických kanoí, kajaků k1 a kanoí c1 na slalom, lodních motorů a dalšího vybavení v účetní hodnotě 1,5 milionu (což k účetní hodnotě raftu Colorado 80Kč a Pálavy 294 Kč není mnoho). Prodejní cena? 138 800 Kč, tedy 9,2 % hodnoty. Jeden raft tak vyšel na 7 Kč, Pálava na 27 Kč.
Další z prodejů je nabídka 452 notebooků na konci roku 2022, kterých si ministerstvo cenilo za 103 Kč kus. Vydraženy byly za cenu výrazně vyšší, a to 650 Kč za kus. V některých případech tak je nabídnutá cena vyšší než účetní.
Příkladů je mnoho a můžete sami prostudovat, čeho všeho se Ministerstvo obrany zbavilo, komu, v jaké hodnotě a za jakou cenu. Pro zajímavost si u některého typu zboží můžete sami jednoduchým vyhledáním názvu zjistit, za kolik se na bazaru dané zboží prodává. Rozdíly jsou v některých případech násobné a je tedy otázkou, zda nelze tyto prodeje dělat jinak (buďto s vyšším ziskem pro ministerstvo nebo s užitkem pro obyvatele), pokud na nich určité společnosti ve velkém po dekády profitují.
Lepší využití?
Nákup přebytečného majetku, může být (už kvůli dlouhodobému uložení nebo prostě proto, že se odložil pro opotřebení) danajský dar. Špinavé nebo roztrhané věci, nefunkční součástky nebo stav, který vyžaduje drobné investice k použitým věcem patří, ale darovanému koni na zuby nehleďme. Cena odpovídá stáří, a i když daným věcem nic není (prodávají se i úplně nové věci), v kontextu současných možností se jedná často o věci zastaralé. I tak by svoje uživatele snadno našly:
Když v republice vznikaly po únoru 2022 sbírky na pomoc Ukrajině, ministerstvo se doslova „za pár korun“ zbavovalo hasičské výzbroje, desítek generátorů nebo odprodávala vozidla do soukromého sektoru. Spacáky, karimatky, stovky vest a balistických plátů byly od února 2022 prodány za zlomek hodnoty - například stovky balistických vest, helem a plátů v září 2022 firmě STV GROUP. Proč? Netuším.
V době pandemie COVID-19, kdy se vyhlašovaly sbírky na počítače pro děti, se nenašel dostatek počítačů pro domácí výuku dětí a nerovnost v přístupu ke vzdělání mezi chudými a bohatými dětmi výrazně vzrostla. Ministerstvo o několik měsíců později nabídlo do prodeje nepotřebné notebooky. Minimálně část ještě mohla sloužit dětem na učení.
Místo odprodeje raftů, kánoí a dalšího sportovního vybavení za drobné částky mohlo ministerstvo materiál darovat zájmovým skupinám, které pracují s dětmi (například Skaut) a podpořit tak rozvoj budoucí generace. Současně s tím mohlo jít o výborné PR, kdy se mohla mezi mladými prosadit i armáda jako podřízená ministerstvu.
Určitý vhled do situace může přinést text nabídky organizačním složkám státu, kde se píše: „Žádám Vás, abyste s uvedenou nabídkou seznámili organizace a organizační složky ve Vaší gesci, ale aby nebyly předávány na samosprávné územní celky měst a obcí.“
Vraťme se na začátek - pokud by byl stav prodávaných věcí tak tristní, jak se smlouvy snaží naznačit (aneb ve stylu “koupě použitého automobilu”), zainteresované společnosti by z obchodu nebohatly takovým způsobem. Až příště půjdete nakoupit třeba do armyshopu, vzpomeňte si, za jaké částky se ministerstvo těchto věcí zbavuje a kdo z nich profituje.
Máte jiný názor, postřehy, doplňující údaje, našli jste faktické chyby nebo Vám chybí nějaké další, podstatné informace k tématu? Napište do diskuze!