Článek
Vážení členové Legislativní komise,
obracím se na Vás s žádostí o stručné právní vysvětlení postupu Akademického senátu KTF UK ve věci návrhu na odvolání doc. Aleše Prázného v září 2025.
Podstatou problému je skutečnost, že doc. Prázný nebyl děkanem KTF UK, nýbrž proděkanem oprávněným děkana zastupovat. Přesto AS KTF UK přijal návrh směřující k jeho „odvolání z funkce děkana“, přičemž tato konstrukce byla založena na analogickém použití postupu určeného zákonem pro odvolání děkana.
Prosím proto Legislativní komisi o odpověď na tři otázky:
1. Kde přesně byla založena pravomoc AS KTF UK navrhovat odvolání proděkana z funkce, kterou nezastával?
2. Pokud měl doc. Prázný podle tehdejšího právního výkladu funkci děkana skutečně zastávat, podle jakého konkrétního právního titulu znamená zastupování děkana zároveň nabytí funkce děkana?
3. Jaký právní účinek mělo mít usnesení o návrhu na odvolání doc. Prázného z funkce, kterou nezastával, jestliže MŠMT pro řešení této situace výslovně uvádělo jiný zákonný postup?
Poslední otázku považuji za zvlášť významnou.
Nešlo totiž pouze o teoretickou právní konstrukci bez praktického následku. Usnesení AS KTF UK následně posloužilo jako podklad pro rozhodnutí tehdejší rektorky o odvolání doc. Prázného z výkonu funkce proděkana zastupujícího děkana.
Vzniká proto závažná otázka, zda tímto postupem nedošlo k obejití zákonem stanoveného rozdělení působnosti. Zákon svěřuje odvolání proděkana děkanovi a pro situaci, kdy není řádně vykonávána působnost děkana, stanoví zvláštní mechanismus podle § 38 zákona o vysokých školách. Po přechodu této působnosti na rektora by pak rektor mohl příslušnou pravomoc děkana vykonat.
Namísto tohoto postupu však vznikla konstrukce, podle níž AS analogicky navrhl „odvolání“ proděkana z funkce děkana, kterou nezastával, a tento návrh následně vytvořil podklad pro zásah rektorky do jeho postavení.
Právě odpověď na tyto otázky podle mého názoru rozhoduje o tom, zda usnesení AS KTF UK ve věci doc. Prázného může nadále obstát, nebo zda je namístě postup podle čl. 15 odst. 1 Jednacího řádu AS KTF UK.
S pozdravem
Jan Sova
