Článek
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) si na fungování systému státní podpory pro výzkum, vývoj a inovace posvítil a výsledek? Spíš než rozkvět, připomíná vývoj v Česku stagnaci.
Stát sice v letech 2021 až 2023 napumpoval do výzkumu téměř 30 miliard korun, ale výsledky tomu příliš neodpovídají. Česko totiž stále patří mezi takzvané mírné inovátory. Co to znamená? Například to, že počet nových patentů klesá a kvalita základního výzkumu, měřená citovaností v prestižních vědeckých publikacích, zaostává hluboko pod evropským průměrem.
Zatímco v roce 2019 vzniklo v rámci projektů podpořených Technologickou agenturou ČR (TA ČR) ještě 113 patentů, o čtyři roky později to bylo už jen 65. Přitom právě patenty jsou jedním z klíčových ukazatelů kvality aplikovaného výzkumu a nástroj, jak výsledky přetavit do praxe a komerce.
To ale není jediný problém. Dvě nejvýznamnější instituce, které státní podporu výzkumu rozdělují – Grantová agentura ČR (GA ČR) a Technologická agentura ČR – nespolupracují. Přestože už v roce 2018 podepsaly memorandum o spolupráci a zřídily pracovní skupinu, která měla propojit základní a aplikovaný výzkum, výsledky se nedostavily.
„Poslední dvě jmenované výhrady, tedy to, že podpora nesměřuje cíleně do strategických oblastí a že agentury nespolupracují, jsme kritizovali už v předcházející kontrole z roku 2017. Do března letošního roku však agentury žádných konkrétních výsledků nedosáhly,“ uvedl člen Kolegia NKÚ Petr Neuvirt, který kontrolu vedl.
A zatímco stát podporu výzkumu a vývoje navyšuje, zájem soukromého sektoru naopak klesá. Podíl firem na spolufinancování výzkumných projektů TA ČR se od roku 2017 propadl z 32 na 23 procent.
Zlepšení nenastal ani v oblasti systémového řízení. Ačkoli se počet institucí poskytujících podporu snížil z 22 na devět, systém je dál roztříštěný a drahý. TA ČR přitom disponuje moderní infrastrukturou a know-how, které by mohlo celý systém zefektivnit – kdyby se ovšem využilo.
Dobrou zprávou je, že obě agentury vybírají projekty transparentně a v souladu s právem, což odstraňuje některé dřívější výtky. Ale i přesto NKÚ varuje: bez jasné strategie, spolupráce a podpory zaměřené na reálné potřeby společnosti a ekonomiky se Česko inovačním lídrem Evropy jen tak nestane.
zdroj: https://www.nku.cz/
