Článek
V českých soudních síních přibývá lidí, kteří se nenechávají zastupovat advokáty, ale tzv. obecnými zmocněnci – tedy osobami, které si účastník řízení zvolí, aby mu pomáhaly hájit jeho práva.
Tento institut, zakotvený v § 27 občanského soudního řádu, má v sobě jistou demokratickou logiku: umožňuje každému, kdo se necítí dostatečně jistý při jednání před soudem, pověřit důvěryhodnou osobu, aniž by musel platit profesionální právní služby.
Pomoc pro slabší, ale i právní rizika
Obecní zmocněnci bývají často rodinní příslušníci, přátelé nebo lidé s určitou zkušeností s právem – někdy bývalí úředníci, právníci bez advokátní praxe či zkušení účastníci soudních řízení.
Jejich role je především praktická a lidská: pomáhají s formulací podání, tlumočí právní jazyk do srozumitelné řeči a poskytují psychickou podporu.
Pro lidi s nízkými příjmy nebo s nedůvěrou v advokátní systém může být taková pomoc neocenitelná.
Problémem však je, že právo na zastoupení obecným zmocněncem není doprovázeno žádnou profesní regulací.
Zmocněncem se může stát v zásadě kdokoliv, kdo je plně svéprávný – tedy i osoba bez právního vzdělání.
To s sebou přináší rizika: nekvalifikované rady, procesní chyby a někdy i vědomé zneužívání důvěry klientů.
Cesta ke kultivaci – Komora obecných zmocněnců
Na tuto situaci nyní reaguje vznikající spolek Komora obecných zmocněnců ČR, z. s., který chce sdružovat a vzdělávat osoby působící v této roli.
Jeho cílem není stát se profesní komorou v právním smyslu – nejde o konkurenci České advokátní komoře –, ale vytvořit dobrovolné odborné a etické zázemí pro ty, kdo chtějí poskytovat kvalitní a odpovědnou pomoc v soudních řízeních.
„Naším cílem je zvýšit úroveň právního vědomí a důvěryhodnost institutu obecného zmocněnce,“ uvádějí zakladatelé projektu. Spolek plánuje organizovat školení, semináře a metodické materiály, které pomohou sjednotit úroveň zastupování a ochránit občany před neodborným jednáním.
Laik mezi právníky
Zastupování obecným zmocněncem je jedním z mála momentů, kdy české právo připouští účast neprofesionála v justičním procesu.
Připomíná to ideu občanské společnosti, kde se právo nemá stát výsadou odborníků, ale přístupným nástrojem pro každého.
Pokud se podaří tento institut kultivovat, může se stát důležitým doplňkem právního systému – pojítkem mezi světem paragrafů a běžnou lidskou zkušeností.
Budoucnost institutu
Odborníci se shodují, že zavedení etických pravidel a vzdělávacích standardů by mohlo přispět k větší právní jistotě účastníků řízení i k odlehčení soudní agendy.
Komora obecných zmocněnců tak může být krokem k samoregulaci a k posílení důvěry veřejnosti ve spravedlnost – ne prostřednictvím moci, ale skrze odpovědnost a službu lidem.
