Hlavní obsah

72 hodin do selhání systému

Bezpečnostně-politická analýza zranitelnosti Evropy v kontextu hybridních hrozeb. Analýza není zamýšlena jako technokratická simulační hra, ale jako výzva k mentálnímu, strukturálnímu a politickému přehodnocení evropské bezpečnostní architektury.

Článek

Obsah

Prolog - Od mírového myšlení ke strategické realitě

→ Historický zlom způsobený válkou na Ukrajině

→ Appeasement, populismus a narušení soudržnosti Západu

→ Článek 5 pod tlakem

→ systémové selhání úřadů jako hlavní problém

→ Pravá záruka míru: vnímatelná připravenost

I. Úvod - Výchozí situace a motivace

→ Zpravodajské indicie ruských plánovacích her

→ Symbolické třídenní doporučení Evropské komise

→ Hurikán Katrina jako vzor pro zhroucení městského systému

II. Katrina jako případová studie - 72hodinový práh sociální eroze

→ Systémový šok

→ Zrušení práva a pořádku

→ Psychologická dynamika převratu

→ Přenositelnost do evropských společností

III. Třídenní doporučení Komise EU - symbolika a realita

→ Implicitní systémové předpoklady

→ Psychologická prahová hodnota

→ Mezinárodní srovnání (CH, FI, USA)

→ Nebezpečí falešné bezpečnosti

→ Závěr: symbolická politika versus systémový realismus

IV. Strukturální slabiny Evropy - komunikace jako Achillova pata

→ Závislost na centralizovaných, neodolných sítích

→ Nedostatečná komunikační suverenita

→ Komunikace při mimořádných událostech a nedostatečné zapojení obyvatelstva

→ Neslučitelnost vojenské a civilní infrastruktury

→ Technologický náběh bez nízké technologické redundance

V. Válečné hospodářství Ruska - kapacita, mobilizace, zásobovací linky

→ Reaktivace a modernizace sovětských struktur

→ Írán, Čína, Severní Korea jako stabilní zadní kanály

→ Skrytá mobilizace a psychologická připravenost na válku

→ Strategické možnosti mimo Ukrajinu

VI. Počáteční fáze konfliktu bez možnosti atribuce - vyčerpání prostřednictvím měkkých cílů

→ Definice a vliv měkkých cílů

→ Kritická triáda: voda, odpadní voda, energie

→ Taktika neviditelnosti (PSYOP, falešné vlajky)

→ Sociální rozdělení jako strategická zbraň (město/venkov, sociální, etnické)

→ Gerasimovova doktrína jako teoretický základ

VI.I Analýza scénáře: 72 hodin rozpadu - Neviditelný první úder

→ Sekvenční případová studie (den 0 až den 3)

→ Logika eskalace bez viditelného agresora

→ Kaskádovitá ztráta kontroly

→ Narativní fragmentace a psychologická destabilizace

VIII. Závěr - Strategické imperativy pro Evropu

→ Omyl o době restartu

→ Skutečná odolnost začíná pod úrovní státu

→ Čtyři úrovně činnosti: komunikace - logistika - obyvatelstvo - průmysl

→ Čas jako strategický faktor

→ Poslední věta: Skutečný mír je založen na viditelné schopnosti bránit jej v případě nouze.

Prolog - Od mírového myšlení ke strategické realitě

Nevyprovokovaná, brutální agresivní válka Ruska proti Ukrajině v únoru 2022 znamenala tektonický posun v evropském bezpečnostním myšlení. Suverénní stát byl napaden jadernou mocností - uprostřed Evropy, v 21. století, bez legitimního důvodu, bez varovné diplomacie, bez strategických šedých zón.

Tento útok nebyl zlomovým bodem jen pro Ukrajinu, ale pro celou Evropu. Přinutil nás náhle čelit realitě, na kterou naše společnosti nebyly psychologicky ani strukturálně připraveny.

Protože po desetiletí bylo západní myšlení myšlením mírovým. Věděli jsme:

  • místní konflikty (bývalá Jugoslávie),
  • Teroristické útoky se "zvládnutelným počtem obětí" (Madrid, Londýn, Brusel, Paříž),
  • regionální katastrofy (povodně, požáry, pandemie),

...ale válka jako systémová událost na kontinentu se pro nás stala nemyslitelnou. Naši současní svědkové druhé světové války téměř umlkli, naše instituce byly odnaučené, naše politika podmíněná zachováním prosperity.

To vedlo k naivitě, která se projevila v postoji appeasementu: mír se stal cílem sám o sobě, nikoli výsledkem strategické síly. Ochotu včas rozpoznat konflikty a přijmout protiopatření nahradily iluze o dialogu, energetické závislosti a autismu bezpečnostní politiky.

Rozpad v důsledku vnitřní politické roztříštěnosti

Souběžně s touto naivitou v zahraniční politice dochází ke vnitřní erozi:

  • Populistické síly jako Trump a J. D. Vance otevřeně zpochybňují důvěryhodnost západní aliance svým demonstrativním pohrdáním partnery NATO (např. na Mnichovské bezpečnostní konferenci 2025).
  • Vlastní populisté, proruské sítě a strany v EU - Fico (SK), Babiš & Okamura (CZ), AfD (D), FPÖ (AT), Orbán (H) - aktivně pracují na normalizaci ruských narativů, delegitimizaci západních institucí a oslabení obranyschopnosti záměrným podkopáváním veřejného diskurzu.

Tyto síly nejenže představují názorový pluralismus, ale také tvoří - ať už vědomě či nevědomě - operační slabinu evropské architektury odolnosti.

Článek 5 - od slibu k nejistotě

Důvěryhodnost článku 5 Smlouvy o NATO - ústředního prvku kolektivní bezpečnosti - již nelze považovat za samozřejmost tváří v tvář vnitropolitickým rozporům, transatlantickému narušení důvěry a nejednotnosti zahraniční politiky.

To, co bylo dříve považováno za nedotknutelné ("útok na jednoho je útokem na všechny"), je nyní politicky zpochybňováno - s vážnými důsledky pro odstrašení a strategickou rovnováhu.

Skutečný problém: setrvačnost systému a duševní pomalost

Zjevné podfinancování evropské obrany je jen jedním z příznaků. Skutečné selhání se skrývá hlouběji:

  • ve spletité byrokracii,
  • v úřední paralýze způsobené nadměrnou regulací procesů,
  • ve společenské fixaci na pohodlí,
  • a v nedostatku politické odvahy otevřeně pojmenovat nepříjemné skutečnosti.

Evropa netrpí nedostatkem zdrojů, ale nedostatkem strategické jasnosti, schopnosti jednat a mentální odolnosti.

I. Preambule: Katrina jako plán civilizačního selhání

Analýza hurikánu Katrina (2005) jako případová studie kolabujícího městského prostoru:

  • Úplné selhání zásobovacích systémů (elektřina, voda, potraviny, komunikace).
  • Psychologický práh: Od 3. dne přechod od spořádaného chování k egocentrickému režimu přežití.
  • Selhání schopnosti státu jednat → samoorganizace v gangy, násilí, rabování
  • Význam: Katrina jako modelový případ erozního chování ve městech bez vlivu armády

II. Práh 72 hodin - systémový, psychologický, sociologický

  • Konceptualizace třídenní hranice jako strukturální zlomové linie komplexních společností
  • Civilizační stabilita jako emergentní vlastnost nabídky + důvěry
  • Chování při kolapsu:
    • Den 1-2: Podráždění, organizovaná improvizace
    • Den 3-4: Rozpad sociální důvěry, informační chaos
    • Od 5. dne: Místní orgány ztrácejí kontrolu, roztříštěnost

III. Doporučení Komise EU o třídenních zásobách - symbolika a realita

  • Původ doporučení (psychologický, nikoliv operační)
  • Implicitní předpoklad: Stát bude moci znovu jednat do 72 hodin.
  • Rozpor s empirickými údaji a dobou opětovného spuštění kritické infrastruktury
  • Srovnání s ostatními zeměmi:
    • Švýcarsko: 10 dní
    • Finsko: Koncepce totální obrany
    • Německo: Mezery ve struktuře civilní obrany

IV. Analýza systémových nedostatků Evropy - se zaměřením na komunikaci

1. kritická komunikační infrastruktura

  • Žádná satelitní komunikace ve vlastnictví EU (IRIS² ve vývoji)
  • Závislost na mobilních sítích → Klíčová slabá místa
  • Rádio TETRA pouze vnitrostátní, ne interoperabilní
  • Komunikace s úřady je roztříštěná, obyvatelstvo není zapojeno

2. další zranitelné struktury

  • Centralizované zásobování energií, malá odolnost vůči nouzovému napájení
  • Dopravní logistika (železniční, dálniční, letecká nákladní doprava) náchylná k narušení.
  • Chybějící interoperabilní krizové protokoly mezi civilními a vojenskými složkami

V. Strategický potenciál Ruska - průmyslová, vojenská a logistická perspektiva

  • Obranný průmysl ve válečném stavu, v některých případech se výroba ztrojnásobila
  • Zásobovací kanály a zdroje:
    • Čína (mikroelektronika, obráběcí stroje, dvojí použití)
    • Severní Korea (munice, rakety)
    • Írán (bezpilotní letadla, stavba dronů)
  • Mobilizační potenciál: podle interních odhadů lze povolat >500 000 mužů
  • Zprávy NATO: schopnost koordinovaného regionálního útoku za 12-18 měsíců

VI. Fáze scénáře 1 - Útoky na měkké cíle s nejasnou atribucí

  • Cíl: dezorientace, strach, systémová destabilizace
  • Typické vektory útoku:
    • Kybernetické útoky na nemocnice, úřady a banky
    • Sabotáže na elektrickém vedení, trafostanicích a železničních sítích
    • Události pod falešnou vlajkou s etnickým/náboženským kontextem
    • Informační operace k vytvoření sociální fragmentace
  • Princip účinku: kombinace fyzického účinku + psychologického účinku + otevřenost k přisuzování.

VII. Skutečný cíl: okrádání o čas a důvěru

  • Rusko nepotřebuje formální válku, aby srazilo EU na kolena - stačí proces eroze.
  • Jakmile:
    • infrastruktura selhává,
    • komunikace již není spolehlivá,
    • stát již nemá kontrolu nad převládajícím narativem.

VIII. Závěr a strategické imperativy

  • 72 hodin rozhoduje mezi řádem a chaosem
  • Evropský prostor musí realizovat:
    • Zavedení komunikační soběstačnosti
    • Koncept celkové obrany
    • Realistický koncept nouzového zásobování
    • Obranný průmysl s dvojí schopností
    • Strategicky zabezpečená kontrola informací (nikoli cenzura).

I. Úvod - Výchozí situace a motivace

Bezpečnostní situace v Evropě se nachází ve fázi zásadní nejistoty. Současné poznatky zpravodajských služeb naznačují, že v ruských bezpečnostních kruzích se připravují a rozehrávají konkrétní plánovací hry pro útoky na území EU. Nejedná se již o abstraktní scénáře válečných plánů, ale spíše o takticky detailní úvahy o tom, jak by mohly být hybridní a asymetrické operace - zejména proti tzv. měkkým cílům - využity k destabilizaci evropských společností, aniž by okamžitě vyvolaly klasické vyhlášení války.

Zároveň je připravenost civilních složek na rozsáhlé krize v Evropské unii stále na znepokojivě nízké úrovni. Oficiální doporučení Evropské komise, aby se občané zásobili nouzovými dávkami (potraviny, voda, hotovost, léky) na tři dny, nepřímo naznačuje očekávání a příslib, že státní struktury budou schopny v tomto úzkém časovém rozmezí opět fungovat. Tento předpoklad je však v rozporu s četnými historickými a systémovými poznatky.

Zejména analýzy minulých velkých katastrof, jako byl hurikán Katrina (2005), ukazují, že do 72 hodin po selhání kritické infrastruktury v městských oblastech dochází k hluboké erozi společenského řádu. V takových situacích se nezhroutí pouze zásobování - rozpadá se důvěra v instituce a vznikají nové, konkurenční společenské řády, které mají často destruktivní charakter.

Na tomto pozadí chceme zjistit, zda by evropská společnost - ve své současné struktuře - byla vůbec schopna odolat systematicky vyvolané destabilizaci. Naše úvahy vycházejí ze skutečných a zdokumentovaných slabin evropských států v klíčových oblastech, jako jsou komunikace, dodávky energie, vojenská odolnost a občanská odolnost.

Cílem této analýzy je vytvořit ucelený obraz, který ukáže zranitelnost moderních evropských společností tváří v tvář útokům, které nelze přičítat, a zároveň si položit otázku, zda současné uvažování o bezpečnostní politice stále odpovídá skutečným výzvám.

II. Katrina jako případová studie - 72hodinový práh sociální eroze

Hurikán Katrina zasáhl pobřeží Mexického zálivu ve Spojených státech amerických plnou silou 29. srpna 2005 a způsobil jednu z nejhorších katastrof v historii země. Katastrofální záplavy měly obzvláště dramatický dopad na město New Orleans, jehož hráze se protrhly a zaplavily více než 80 % městské oblasti. Kromě fyzické zkázy Katrina s brutální jasností ukázala, jak rychle moderní společnost narazí na své sociálně-psychologické, administrativní a regulační limity - a to i ve vysoce rozvinuté zemi.

1. systémový šok

Ve velmi krátké době se zhroutila celá městská infrastruktura:

  • Úplný výpadek napájení
  • Kolaps systémů zásobování pitnou vodou a odpadních vod
  • Selhání dopravních, komunikačních a tísňových systémů
  • Úplná ztráta koordinace na federální, státní a obecní úrovni.

Nejzávažnější však byla ztráta pořádku: policejní síly byly přetížené, roztříštěné nebo opuštěné. Soudy, správní orgány, věznice a záchranné služby přestaly fungovat. Vymahatelnost práva - základ každého státního zřízení - byla zrušena.

2. porušení implicitní společenské smlouvy

Moderní společnosti jsou založeny na implicitní smlouvě mezi občany a státem: stát garantuje právo a pořádek a na oplátku přebírá monopol na použití síly. Tato důvěra umožňuje milionům lidí žít každý den společně v těsném sociálním prostoru bez kontroly, nedůvěry a strachu.

Katrina však ukázala, že tato společenská smlouva je podmíněná: jakmile přestane existovat vymahatelnost práva, řád se zhroutí. Ne proto, že by lidé byli „ze své podstaty“ násilní - ale proto, že očekávání, že fungující právní rámec bude regulovat chování ostatních, najednou přestává platit. Ve vzniklé prázdnotě se pak prosazují jiné formy řádu - často teritoriální, násilné, kmenové.

3. 72 hodinová lhůta

Tato dynamika vyvrcholila během tří dnů:

  • Den 1-2: Šok, improvizace, místní solidarita
  • 3. den: Eskalace rabování, násilí, ztráta kontroly. Policie a Národní garda fakticky ztratily kontrolu nad velkými částmi města.
  • 4.-5. den: Vznik parastátních struktur: Ozbrojené skupiny kontrolují území, ochranářské skupiny, etnické napětí.

72hodinová lhůta představuje okamžik, kdy se důvěra ve schopnost státu jednat zcela vytrácí. Stát stále formálně existuje - ale již ne jako vymahatelná organizační jednotka. Tato prázdnota není pasivně přijímána, ale aktivně nahrazována novými mocenskými strukturami.

4. převoditelnost na evropské společnosti

Dynamika Katriny není v Americe ojedinělá - ukazuje antropologickou a systémovou křehkost městského řádu, kterou lze aplikovat i na evropská města. Ani zde není každodenní společenský život založen na kontrole, ale na důvěře v mlčky zaručené prosazování práva a pořádku.

Pokud se tato symbolická záruka pořádku ztratí - například v důsledku rozsáhlé poruchy infrastruktury -, městská struktura se během několika dní stane křehkou, pak nestabilní a nakonec se přetransformuje v důsledku lokálního násilí.

III. Třídenní doporučení Komise EU - symbolické gesto, nebo skutečná operativní strategie?

V souvislosti s rostoucí hrozbou přírodních katastrof, závažných technických poruch a geopolitického napětí vyzvala Evropská komise obyvatele členských států, aby měli pro případ krize připraveny nouzové zásoby na tři dny - včetně vody, potravin, léků, hotovosti, komunikačních prostředků a základních hygienických potřeb.

Toto doporučení není oficiálně závazné, ale má sloužit jako vodítko pro civilní obyvatelstvo. Vychází z předpokladu, že státní nebo nadnárodní struktury budou schopny obnovit nebo zajistit alespoň základní zásobování a veřejný pořádek do 72 hodin od vážného narušení.

Právě tento předpoklad je však vzhledem k historickým zkušenostem, vývoji bezpečnostní politiky a slabinám infrastruktury velmi problematický.

1. implicitní předpoklad: 72 hodin do zotavení

Doporučení předpokládá, že stát - nebo Unie jako celek - bude schopen splnit své závazky do tří dnů:

  • zaznamenat situaci,
  • obnovit logistické dodavatelské řetězce,
  • nouzové infrastruktury,
  • obnovit veřejný pořádek,
  • informovat obyvatelstvo nadbytečnými kanály.

Vzhledem k reálné setrvačnosti systému, logistickým překážkám, nedostatku personálu a nedostatečné komunikační autonomii se tato představa jeví jako nereálná, ne-li nedbale optimistická.

2. symbolická funkce třídenního limitu

Mnohé nasvědčuje tomu, že toto doporučení není ani tak technickým, jako spíše psychologickým a politickým opatřením:

  • Pro běžného občana se tři dny zdají být proveditelné a neznepokojující.
  • Delší období by mohlo být vnímáno jako alarmismus nebo strašení.
  • Doporučení slouží k vyjádření pocitu děje, aniž by vyvolávalo skutečné důsledky nebo povinnosti státu.
  • Vyhýbá se politickým debatám o strukturální nepřipravenosti a zaměřuje se na individuální odpovědnost.

V tomto výkladu je třídenní pravidlo symbolickým ujištěním: slibuje schopnost státu jednat - aniž by to mohl zaručit.

3. mezinárodní srovnání: 10denní standard

Jiné země stanovují mnohem realističtější časové rámce:

  • Švýcarská vláda již desítky let doporučuje desetidenní zásoby v kombinaci s rozsáhlým systémem školení, informačních materiálů a strukturální redundance (včetně nouzového rádia, bunkrů, zásobování vodou).
  • Finsko aktivně začleňuje obyvatelstvo do koncepce celkové obrany, která odráží vojenskou i civilní odolnost.
  • Dokonce i části americké organizace pro plánování post-katastrofické obnovy (FEMA) vypočítaly, že bude trvat nejméně 7 dní, než se celostátní pomoc stane účinnou - navzdory výrazně většímu logistickému dosahu.

Ve srovnání s tím evropské třídenní pravidlo nevypadá jako nouzový plán, ale spíše jako minimální příslib v rámci omezené politické rozumnosti.

4. nebezpečí chybného úsudku

Krizová připravenost, o které informuje vláda, může být nebezpečná, pokud:

  • Skutečná doba restartu je delší (např. 5-10 dní nebo více).
  • Obyvatelstvo spoléhá na pomoc, která dorazí po 72 hodinách.
  • dojde k událostem, při nichž je součástí krizového scénáře i samotný stát (např. výpadek proudu, sabotáž, koordinované útoky na komunikační systémy).
  • Regionální katastrofy přerůstají ve velkou systémovou krizi (kaskádové efekty).

V takovém případě hrozí dvojí eroze: fyzická nabídka se hroutí - a souběžně s tím klesá důvěra ve stát jako regulační moc.

5. Závěr: symbolická politika versus systémový realismus

Třídenní doporučení Evropské komise je v nejlepším případě nízkoprahovým úvodem do tématu osobního zajištění. V nejhorším případě je však iluzorním gestem uklidnění, které neobstojí před realitou možného krizového vývoje.

Je třeba zavést důvěryhodnou politiku předběžné opatrnosti:

  • Otevřeně uvádět skutečné doby obnovy
  • Připravit občany na několikadenní soběstačnost
  • Zároveň zajistit odolnost státní zásobovací a komunikační infrastruktury.
  • A otevřeně sdělit, že stát nebude schopen jednat v každé krizi.

IV. Strukturální slabiny Evropy - komunikace jako Achillova pata

Moderní společnost nelze řídit bez stálé, stabilní a koordinované komunikace. To platí jak pro každodenní fungování, tak - v daleko větší míře - v případě krize. V každém moderním státě závisí schopnost identifikace, koordinace, varování, informování a provádění rozhodnutí výhradně na funkčnosti jeho digitální a analogové komunikační infrastruktury.

Právě zde se však v Evropě projevují závažné systémové nedostatky, které by mohly vést k úplnému rozpadu schopnosti státu jednat v případě krize - zejména v prvních 72 hodinách.

1. závislost na centralizovaných a zranitelných strukturách

Evropské komunikační systémy jsou vysoce specializované:

  • komercionalizované služby založené na datových centrech soukromého sektoru, kabelových sítích a stožárech mobilních telefonů,
  • centralizované, pouze s několika fyzickými uzly (např. DE-CIX ve Frankfurtu, LINX v Londýně),
  • nejsou odolné vůči výpadkům způsobeným sabotáží, nedostatkem energie nebo cílenými útoky,
  • Interoperabilní pouze v běžném provozu, nikoli v nouzových podmínkách (např. vládní rozhlas, záchranné služby, civilní obrana, armáda).

Selhání několika uzlů může v zemi, jako je Německo, vést k celostátnímu ochromení komunikace.

2. chybějící evropská komunikační suverenita

Většina internetové komunikace v EU je:

  • závislé na infrastruktuře USA (např. směrování DNS, cloudové platformy jako AWS, Google Cloud, Microsoft Azure),
  • nejsou kontrolovány evropskými institucemi,
  • není na evropské úrovni redundantně k dispozici.

Koordinovaný útok na digitální sítě - ať už prostřednictvím kybernetických operací, nebo fyzické sabotáže - by proto narušil nejen jednotlivé služby, ale i řízení společnosti jako celku.

3. nedostatky v komunikaci při mimořádných událostech a zapojení obyvatelstva

Nedostatky se objevují také v oblasti klasické nouzové komunikace:

  • Varování prostřednictvím cell broadcast je zavedeno teprve od roku 2023 a je nejednotné.
  • Varovné systémy, jako jsou NINA, Katwarn nebo RIAS, nejsou instalovány plošně nebo redundantně propojeny.
  • Obyvatelstvo nemá možnost získat informace bez digitálních sítí.
  • Tísňové vysílání (např. analogové, LoRa, krátkovlnné) není financováno státem, není institucionalizováno a není praktikováno.

V případě výpadku mobilního telefonu nebo internetu tak neexistuje spolehlivá záložní úroveň ani pro úřady, ani pro občany.

4. vojenská komunikace: izolovaná a nekompatibilní

Ani v rámci státních struktur neexistují funkční přechody mezi nimi:

  • civilní pohotovostní služby (hasičský sbor, THW, kontrola katastrof, policie),
  • regionální správní struktury,
  • národní krizové týmy,
  • vojenské velení.

Vojenská komunikace (např. satelity, radioreléové spojení, šifrované protokoly) je uzavřena, zatímco civilní struktury jsou provozovány veřejně nebo komerčně. V případě krize to znamená

  • Opožděná nebo nesprávná hlášení o situaci
  • Nejasné povinnosti
  • Fragmentace kontrolního systému

5. Technologicky chybný vývoj: žádná odolnost vůči nízkým technologiím

V posledních desetiletích se Evropa téměř výhradně spoléhala na velmi složité, na údržbu náročné a centralizované technologie. Ty sice nabízejí účinnost v běžném provozu, ale:

  • Žádná odolnost v případě poruchy,
  • Žádná redundance v případě poruchy,
  • bez přístupu k systému není možná sebeorganizace.
  • Co chybí:
    • Sítě Mesh na úrovni obcí
    • Analogové tísňové rádiové systémy na úřadech, v nemocnicích, na dopravních linkách
    • Místní infrastruktury, které zůstávají v provozu i bez centralizovaného řízení (např. informační vysílače napájené z baterií).

6. Závěr: Komunikace není jen médium - je to stav ovladatelnosti

V moderní společnosti znamená selhání komunikace:

  • Žádné předávání rozhodnutí,
  • žádná koordinace,
  • žádné kontroly,
  • žádný stát.

Suverénní a odolná Evropa proto vyžaduje dvouúrovňovou komunikační architekturu:

1. Špičkové systémy pro běžný provoz a mezinárodní koordinaci

2. Nízké technologické systémy pro redundanci, místní odolnost a základní zásobování odolné proti krizím

Dokud EU nebude mít vlastní komunikační suverenitu - digitální i analogovou - bude v případě skutečné krize nezvládnutelná, a tudíž zranitelná na nejhlubší systémové úrovni.

V. Válečné hospodářství Ruska - kapacita, mobilizace, zásobovací linky

Ruská agresivní válka proti Ukrajině nejenže otřásla bezpečnostní rovnováhou v Evropě, ale také odhalila bezprecedentní proměnu ruské ekonomiky v polototalitní válečnou ekonomiku. Tento vývoj má velký význam pro hodnocení bezpečnostní politiky v nadcházejících letech, neboť poukazuje na rostoucí strategickou hloubku působení Ruska - nejen v současné válce, ale i v myslitelných budoucích operacích proti příhraničním oblastem NATO.

1. Převedení hospodářství na válečnou výrobu

Od konce roku 2022 je v Rusku pozorována systematická přeměna civilních průmyslových závodů na výrobu dvojího užití nebo čistě vojenskou výrobu:

zvýšení produkce:

  • dělostřelecká munice (podle západních odhadů 2-3krát).
  • Výroba tanků (T-72B3, T-90M, částečně nové série z modernizovaných sovětských skladů)
  • Drony (zejména Lancet, Orlan, Shahed)
  • Systémy protivzdušné obrany (Tor-M2, Pantsir, S-300/400)
  • Ruční zbraně, optika, vybavení
  • Znovuobjevení nebo reaktivace starých lokalit:
    • Pancéřové práce v Uralvagonzavodu
    • Muniční továrny v Tule, Uljanovsku a Permu
    • Loděnice na Dálném východě

Tato průmyslová mobilizace je vynucována kombinací státních dotací, kontroly dekretů a v některých případech i nucené kontroly. Jedná se o lehkou válečnou ekonomiku, která je formálně stále tržní, ale fakticky je zaměřena na stát.

2. strategické dodavatelské řetězce mimo kontrolu Západu

Navzdory sankcím Rusko vytvořilo stabilní a v některých případech rozšiřující se dodavatelské kanály s autoritářskými partnerskými státy:

a) Čína

- Dodávky obráběcích strojů, strojů na obrábění, ložisek, polovodičů

- Obcházení kontrol vývozu přes třetí země (např. Kazachstán, Arménie).

- Financování a výměna technologií v oblasti dohledu, čipů dvojího užití, optoelektroniky.

b) Írán

- platformy bezpilotních letounů (Shahed 131/136), společná výroba dronů v Rusku

- Transfer technologií v oblasti levných, ale účinných řízených zbraní

- Podpora zřízení autonomních linek pro bezpilotní letadla (např. v Tule).

c) Severní Korea

- dodávky munice (122 mm, 152 mm, 107 mm rakety, RPG)

- Součásti raket pro systémy krátkého dosahu

- Železniční spojení po trase Rason

Kromě toho Rusko stále častěji využívá zástupnou logistiku: dovoz se uskutečňuje přes neutrální země, které nejsou oficiálně smluvní stranou (např. Turecko, Spojené arabské emiráty, Jihoafrická republika), ale fungují jako logistické uzly.

3. mobilizační kapacity a personální rezervy

Po částečné mobilizaci v roce 2022 s oficiálně 300 000 vojáky (ve skutečnosti asi 380 000) Rusko nastavilo systém, který:

  • může přilákat až 400 000 smluvních vojáků ročně (prostřednictvím mezd, sociálních výhod, náboru etnických cílových skupin).
  • zapojuje se do "skryté mobilizace" prostřednictvím regionů, věznic a etnických menšin.
  • má strukturální rezervu více než 500 000 potenciálně mobilizovatelných záložníků.

Společnost je psychologicky připravena na permanentní válku prostřednictvím masivní propagandy, rozdělování a odporu vůči sankcím. Tato ochota akceptovat vysoké ztráty představuje strategickou výhodu při vyčerpání západních protivníků.

4. Důsledky pro Evropu

Strukturální schopnost Ruska růst během 12-18 měsíců:

  • velké množství munice,
  • obrněné jednotky,
  • doplnění ozbrojených sil,
  • stabilní logistický příliv,

vede ke strategické hrozbě, která se nemusí nutně omezovat na Ukrajinu.

Myslitelné jsou tak:

  • Souběžné operace v Pobaltí (test soudržnosti NATO)
  • Hybridní operace proti Rumunsku, Polsku, Slovensku a pobaltským státům
  • Eskalace přes Moldavsko, Podněstří nebo Bělorusko

Tato možnost je reálná pouze v případě, že Evropa zůstane nedostatečně vybavená, reaktivní a strategicky roztříštěná.

VI. Počáteční fáze konfliktu bez možnosti atribuce - vyčerpání prostřednictvím útoků na měkké cíle

V první fázi eskalace nevyhlášeného hybridního konfliktu je ještě přímá vojenská akce proti území NATO nepravděpodobná. Strategická logika spočívá spíše v destabilizaci zevnitř - prostřednictvím cílených útoků na měkké cíle, jejichž řetězec účinků je technický i psychosociální.

Cílem těchto opatření není fyzické zničení státního aparátu, ale jeho funkční delegitimizace prostřednictvím ztráty kontroly. Protivník - například Rusko - se může cíleně zaměřit na oblasti, v nichž západní společnosti maximalizovaly svou vlastní zranitelnost prostřednictvím optimalizace efektivity a centralizace.

1. definice měkkých cílů v hybridním kontextu

Měkké cíle jsou infrastrukturní nebo sociální systémy, které:

  • nejsou chráněny nebo jsou chráněny pouze v omezené míře,
  • vytváří vysoký účinek s nízkou kinetickou energií,
  • jsou psychologicky nebo symbolicky nabité,
  • může vyvolat systémové kaskádové účinky.

Patří mezi ně mimo jiné:

  • Zásobování pitnou vodou
  • Kanalizace a vodo-odpadní hospodářství
  • Napájení a dodávky energie
  • Digitální komunikační infrastruktura
  • Nemocnice, školy, administrativní centra
  • Řízení dopravy (železnice, semafory, naváděcí systémy)
  • Potravinářská logistická centra
  • Systémy tísňového volání, systémy včasného varování

2. klíčové komponenty: Voda, odpadní voda, energie - nenahraditelný trojúhelník

Zatímco výpadky proudu nebo přerušení komunikace se mohou zdát krátkodobě zvládnutelné, narušení infrastruktury pro pitnou vodu a odpadní vody vede během několika hodin nebo dnů k nekontrolovatelným řetězovým reakcím:

a) Zásobování pitnou vodou

  • Na základě čerpacích stanic závislých na proudu
  • Skladování pouze po dobu několika hodin až maximálně 1-2 dnů
  • Kritická kvalita vody se stojatou tlakovou sítí (zárodky, tvorba biofilmu)
  • Centralizovaný systém nouzových dávek není možný (1,5-2 litry na osobu/den, není distribuovatelné plošně v městech a metropolitních oblastech).
  • Nedostatek vody vyvolává okamžitou panickou reakci - mnohem rychleji než nedostatek potravin.

b) Odpadní voda a hygiena

  • Čerpací a čistící stanice nefungují bez elektřiny
  • Zpětná voda vede k záplavám, nebezpečí epidemií (fekálie, nemocniční odpadní vody)
  • Selhání toalet v městských bytových domech → Masivní zdravotní zátěž → Psychická destabilizace

c) Dodávky energie

  • Klíč pro všechny výše uvedené systémy
  • Kaskádové efekty: žádné světlo → žádná voda → žádná čerpadla → žádná doprava → žádná komunikace
  • Transformátory a rozvodny jsou zranitelné, obtížně nahraditelné a těžko komplexně zabezpečitelné.

Tyto tři sektory společně tvoří Achillovu patu městské existence. Jejich selhání není jen technického rázu - vytváří zkušenost bezbrannosti, a tím i první psychologické narušení důvěry ve stát.

Dalším strategicky významným cílem v této fázi je cílené narušení zemědělských výrobních řetězců. To zahrnuje zejména záměrné a řízené nakažení a šíření epidemických chorob zvířat ve velkých zemědělských podnicích, například prostřednictvím sabotáže patogeny slintavky a kulhavky, afrického moru prasat nebo ptačí chřipky. Takové akce mohou v krátké době způsobit obrovské ztráty, ochromit vývoz, způsobit eskalaci cen potravin a hluboce otřást důvěrou ve státní kontrolu potravinové bezpečnosti.

Kromě toho může cílené žhářství - například úmyslné zakládání lesních nebo polních požárů v blízkosti kritické infrastruktury nebo městských okrajových zón - působit jako rafinovaná sabotáž a diverze. Ty je často obtížné odhalit jako takové, ale vytvářejí mezi obyvatelstvem rostoucí pocit nejistoty a bezmoci. Psychologický dopad není způsoben pouze materiálními škodami, ale podprahovou zkušeností, že stát není schopen věrohodně sdělit ani příčinu, ani sjednat kontrolu.

3. taktika protivníka: nejednoznačnost, otevřenost atribuce, rozptylující efekty.

Hráč jako Rusko by mohl sledovat cíle:

  • regionální sabotáž energetických nebo vodovodních sítí (např. prostřednictvím fyzických útoků, manipulovaných řídicích systémů/útoků na systémy SCADA).
  • vyvolat několik souběžných "nehod", které nelze jednoznačně připsat jednomu útočníkovi.
  • Manipulace s komunikačními kanály nebo jejich blokování za účelem zpomalení reakcí.
  • Panika záměrně posilovaná řízenými dezinformacemi ("vláda ztratila kontrolu").

Rozhodující je ne bezprostředně rozpoznatelný charakter těchto útoků: na pozadí vzniká šum neúspěchů, zmatků a fám - který se nešíří vojensky, ale společensky.

4. psychologický dopad: ztráta kontroly, roztříštěná veřejnost, možnost eskalace.

Kombinovaný účinek:

  • Nedostatek vody,
  • Nedodržení minimálních hygienických norem,
  • nedostatečné zabezpečení informací,
  • a vnímání ztráty kontroly ze strany úřadů,

vede v krátkém čase:

  • masivní sociální nejistota
  • Vznik mikrosítí (sousedství, milice, domobranné skupiny ‘strážců’).
  • Ztráta koordinace činností a důvěry ve státní moc
  • potenciální eskalace agrese, rabování, teritoriální chování.

Kritické je zejména to, že tato dynamika může být spuštěna bez viditelné přítomnosti útočníka. Stát neztrácí kontrolu násilím - ale účinkem neviditelnosti.

5. ranná fáze jako cílová zóna strategické dezintegrace - podle Gerasimovovy doktríny

Výše popsaný přístup zcela odpovídá koncepci nelineární, vícerozměrné války, jak ji formuloval náčelník generálního štábu Valerij Gerasimov ve své vysoce ceněné přednášce v roce 2013:

„Pravidla války se změnila. Úloha nevojenských prostředků k dosažení politických a strategických cílů vzrostla - a v mnoha případech jejich účinnost převyšuje účinnost ozbrojené síly.“

Cílem je rozložit společnost, nikoli ji přímo ovládnout. Důraz je kladen na:

  • Destabilizace prostřednictvím nejednoznačnosti
  • Nejistota prostřednictvím řízeného chaosu
  • Fragmentace prostřednictvím cílených útoků na každodenní infrastrukturu
  • Vyčerpání v důsledku trvalé krize

6. sociální fragmentace jako cíl PSYOP

Ústředním prvkem řízení hybridních konfliktů v souladu s Gerasimovovou doktrínou je záměrná podpora sociálního rozdělení s cílem zabránit společné politické reakci a dále podkopat důvěru ve struktury společnosti jako celku. Tato fragmentace není přijímána náhodně, ale je záměrně vyvolávána a organizována - jako nedílná součást psychologických operací (PSYOP).

V krizovém scénáři ve městě se aktivuje latentní sociální napětí, které se polarizuje a přesměrovává do akce. Používané prostředky sahají od cílených dezinformací prostřednictvím sociálních médií až po zinscenované násilné události, jejichž přičítání je záměrně ponecháno otevřené.

Lze identifikovat čtyři hlavní dělící linie, podél nichž je Evropa obzvláště zranitelná:

a) Regionální zlomové linie - město versus venkov

  • Městské obyvatelstvo jako "privilegované, opečovávané, regulované".
  • Venkovské obyvatelstvo jako "opuštěné, marginalizované, soběstačné".
  • Narativ: "Proč město dostává vodu a my ne?" / "Obyvatele města chrání policie - my se musíme bránit sami."

b) Sociální linie - horní versus dolní

  • PSYOP: "Bohatí sedí v suchu s generátorem, my nemáme nic."
  • Aktivace závisti, nedůvěra k elitám, delegitimizace demokratických rozhodovacích struktur.
  • Nebezpečí: rozvoj davové mentality proti státním a firemním organizacím

c) Etnická a náboženská linie

  • Obzvláště snadná manipulace prostřednictvím útoků pod falešnou vlajkou, fám a zinscenovaných incidentů.
  • Narativ: "Ostatní dostanou pomoc jako první" / "Policie chrání špatné lidi"
  • Nebezpečí: Vyhrocení napětí mezi migranty v městských centrech, využití skupin mstitelů, vznik polovojenských milicí.

d) Mediální linie - pravda proti pravdě

  • Současná přítomnost více nemoderovaných informačních prostorů
  • Telegram, TikTok, X/Twitter: šíření protichůdných "skutečností"
  • Cíl: zmatek v samotné realitě - jakmile pravda přestane být schopna konsensu, kolektivní reakce je nemožná.

Tyto procesy rozdělení nejsou vedlejším produktem chaosu, ale strategickou pákou: obyvatelstvo, které si vnitřně nedůvěřuje, již není schopno kolektivní sebeobrany - ani psychické, ani fyzické. Stát, který je vnímán jako legitimní pouze regionálně, již není systémově spravovatelný.

Nemožnost jednoznačné atribuce, tj. nemožnost určit jasného agresora, zde není vedlejším efektem, ale ústřední složkou strategie. Protivník zůstává „neviditelný“, zatímco stát viditelně selhává před vlastním obyvatelstvem.

Tato forma útoku není předstupněm horké války - je to již válka, pouze v podobě, která obchází tradiční obranné mechanismy a útočí na důvěru společnosti jako cílové struktury.

VII. Scénář: Prvních 72 hodin - rozklad prostřednictvím neviditelnosti

Výchozí situace: Začátek léta ve střední/východní Evropě, městská oblast s více než 1 milionem obyvatel.

Běžný sociální provoz je stabilní. Politické instituce se zdají být schopné jednat, veřejný diskurz je polarizovaný, ale ne alarmující. Spotřeba elektřiny je vysoká, sítě pracují na plný výkon, počasí je horké, ale stabilní. Na sociálních sítích kolují první, většinou nepovšimnuté zprávy o „narušení kritické infrastruktury ve východní Evropě“.

Den 0 / 06:42 - Počáteční zážeh

  • Výpadek proudu ve třech městských centrech současně (region A, B, C)
    • Příčina nejasná, podezření na poruchu sítě. Jako příčina se uvádí rozvodny.
    • Nouzové generátory se nespustí všude, postiženy jsou zejména čerpací stanice.
  • Výpadek mobilní sítě v regionu B, přerušení přístupu k internetu v celé zemi v důsledku ztráty paketů přes centrální uzel IX.
    • První reakce: "Další technický problém."

Den 0 / 10:13 - Voda dochází

  • Pokles tlaku ve vodovodních sítích v oblasti A a B:
    • Sídliště již nedostávají vodu
    • Nemocnice hlásí pohotovostní péči
  • V regionu C se odpadní vody dostávají zpět do otevřených systémů - nejprve dochází k lokálním záplavám sklepů a domů s pečovatelskou službou.
  • Řízení katastrof stále předpokládá náhodnou technickou shodu okolností.

Den 1 / 16:24 - Informační chaos

  • Varovné systémy (NINA, Katwarn, Cell Broadcast) v regionu B nefungují.
    • Na sociálních sítích kolují falešné zprávy:
    • "Stát tají úniky toxických látek"
    • "Útok NATO? Sabotáž plynovodu?"
  • Policie fámy popírá, ale je přetížena tísňovými voláními občanů.
    • První lékárny a supermarkety hlásí pokusy o rabování.
    • Výpadky napájení se šíří v důsledku zpětné vazby.

Den 2 / 09:00 - Ztráta státní moci

  • V oblasti A a B:
    • Rozdělují se nouzové příděly vody, ale jejich množství není dostatečné.
    • Blokády silnic improvizovanými skupinami s vlastními zbraněmi ("sousedská ochrana").
  • Nemocnice se řídí třídicími protokoly (triage), operace probíhají pouze v případě životně důležitého ohrožení.
  • Policie: cca 30 % záchranných služeb již není ve službě (vlastní péče o rodinu).
  • Vláda prohlašuje, že "koordinovaná sabotáž" je pravděpodobná, ale nemůže jmenovat pachatele.

Den 3 / 18:47 - Narušení důvěry a roztříštěnost

  • Regionální politici jsou ohroženi, centrální krizová komunikace se hroutí.
  • Média šíří protichůdné informace, paralelní kanály např. na Telegramu inscenují "zradu občanů ze strany elit".
  • V některých regionech přebírají moc nad pořádkem místní skupiny:
    • Přístup k vodě "pouze se souhlasem skupiny".
    • Silnice jsou "obsazené"
    • Improvizované sklady zbraní v garážích
  • Obyvatelstvo se ptá: "Kdo nás vlastně ještě chrání?"

Výsledek: společnost, která během 72 hodin ztratila rovnováhu - bez války, bez střelby, bez viditelného nepřítele.

  • Stát stále formálně existuje, ale již nemůže být vnímán jako schopný jednat.
  • Obyvatelstvo je roztříštěné, sociální prostor přestává být soudržný.
  • Od čtvrtého dne je návrat k pořádku myslitelný pouze s masivní vnější podporou nebo vojenskou intervencí - příliš pozdě na to, aby se zabránilo ztrátě legitimity.

VIII. Závěr - Strategické imperativy pro Evropu

Z výše uvedené analýzy jasně vyplývá, že Evropa se z hlediska bezpečnostní politiky nachází na křižovatce. Schopnost jednat jako sociálně, technicky a institucionálně stabilní oblast není v případě krize zaručena - zejména v prvních 72 hodinách, kdy nedojde k její eskalaci.

Systémová křehkost evropských společností se neprojevuje v jejich fungování za běžného provozu, ale v jejich neschopnosti dosáhnout strukturované odolnosti tváří v tvář narušení. Gerasimovova doktrína nelineárního vedení války útočí právě zde - a činí tak vůbec bez nutnosti klasické války.

1. základní mechanismus: důvěra nahrazuje kontrolu

Evropský sociální řád není založen na trvalém prosazování, ale na tichém předpokladu, že by mohl být prosazen v případě nouze. Tento předpoklad je však platný pouze do té doby, dokud infrastruktura, komunikace a zásobování fungují alespoň základním způsobem. Pokud tento technický základ zmizí, následuje psychologické oddělení - a s ním i sociální eroze.

2. iluze času restartu

Doporučení Evropské komise vytvořit zásoby na tři dny ukazuje na symbolickou strategii ujištění, ale žádný operační realismus. Jak ukazuje analýza hurikánu Katrina a náš scénář, městskou společnost již po třech dnech bez zásob, vody a komunikace nelze ovládat pomocí výzev nebo formulářů. Okno příležitosti pro strategickou akci je menší, než většina politických a správních systémů předpokládá.

3. Strategický důsledek: nová architektura odolnosti

Evropa potřebuje strategii odolnosti, která tyto skutečnosti zohlední. Musí zahrnovat čtyři úrovně:

a) Obnovení komunikační suverenity

  • Vývoj redundantních, decentralizovaných a krizově odolných komunikačních systémů (low-tech mesh, EU SatCom, nouzový rozhlas).
  • Zajištění interoperability civilních, vojenských a soukromých struktur
  • Zapojení obyvatelstva do informační bezpečnosti (digitální gramotnost, offline nouzové informace).

b) Místní autonomie v oblasti vody a energie

  • soběstačné nouzové čerpací systémy, decentralizované jednotky pro zásobování vodou, skladovací kapacity
  • Závazné plánování nouzového zásobování energií (solární energie, elektrocentrály, autonomní sítě) na úrovni obcí.
  • Priorita pro infrastrukturu s kaskádovým efektem (vodovodní sítě, kliniky, IT uzly).

c) Příprava obyvatelstva na osobní odpovědnost

  • Sdělení realistického doporučení pro tvorbu zásob na nejméně 10 dní.
  • Informace o možných scénářích bez rétoriky o katastrofách (komunikace o rizicích namísto paniky).
  • Opětovné zavedení koncepce školení: základní dovednosti pro krizové situace

d) Přehodnocení obranného průmyslu a mobilizace

  • Přechod na duální výrobu s jasnými eskalačními protokoly
  • Podpora výrobních řetězců v rámci EU (výroba munice, náhradních dílů, součástí infrastruktury).
  • Redundance díky distribuovanému skladování a předvýrobě strategického zboží

4. Imperativ: čas jako strategické aktivum

Počáteční fáze krize - prvních 72 hodin - rozhoduje o tom, zda je stát, aliance nebo společnost vnímána jako odolná. A tím také to, zda útok dosáhne svého strategického cíle: zničení důvěry.

Evropa musí být schopna toto období nejen přežít, ale také v něm aktivně jednat. Protože:

Pokud stát v očích občanů během krize zanikne, nebude mít stejnou legitimitu ani po krizi.

Závěrečná myšlenka

Evropa nepotřebuje militarizaci společnosti.

Evropa potřebuje opětovnou mobilizaci myšlení z hlediska své zranitelnosti - racionální, strukturální, systémové.

Čas na to není „později“. Čas je teď.

Máte na tohle téma jiný názor? Napište o něm vlastní článek.

Texty jsou tvořeny uživateli a nepodléhají procesu korektury. Pokud najdete chybu nebo nepřesnost, prosíme, pošlete nám ji na medium.chyby@firma.seznam.cz.

Související témata:

Sdílejte s lidmi své příběhy

Stačí mít účet na Seznamu a můžete začít psát. Ty nejlepší články se mohou zobrazit i na hlavní stránce Seznam.cz