Článek
49. díl - příloha
Ministr Plaga (9. 6. 2026): Na jaře 2027 potom dojde ještě k jedné vlně úprav RVP, a to tak, aby se doporučené učivo stalo součástí samotného RVP. Abychom toto mohli kvalitně provést, bude nutné pečlivá konzultační práce ve školách, a proto si na tento krok chceme ponechat více času.
Pokud bude učivo součástí RVP ZV, bude závazné? Z jazykového hlediska jsou možné dvě interpretace:
Interpretace A
Doporučené učivo bude pouze přesunuto z modelových ŠVP přímo do textu RVP. V tom případě bude učivo součástí RVP, ale stále může mít pouze doporučující charakter podobně jako dnes mají některé části RVP vysvětlující nebo orientační funkci. Pak by se právní závaznost nezměnila.
Interpretace B
Doporučené učivo bude integrováno do normativní struktury RVP. Pak by učivo přestalo být pouze doporučením, stalo by se součástí závazného kurikulárního dokumentu a školy by jej musely respektovat při tvorbě ŠVP. To by znamenalo významnou změnu oproti dosavadnímu pojetí.
Jak se vykládá RVP dnes?
Od roku 2004 platí základní princip, že závazné jsou očekávané výsledky učení, učivo je podpůrné, škola si může volit cestu k dosažení výsledků. Právě na tom stojí celý model RVP–ŠVP: neexistuje závazné učivo, které by škola měla povinnost v daném ročníku naučit do určité úrovně.
Pokud by se učivo stalo závazným, znamenalo by to částečný návrat k osnovovému principu a bylo by možné navázat na Standardy pro jednotlivé vzdělávací obory z roku 2011, které sice právně v plastnosti jsou jako Příloha č. 1 RVP, ale nikdy nebyly implementovány (ačkoliv jsou podle nich Cermat připravuje testy JPZ); školy je ignorují, neexistuje možnost srovnání mezi třídami, mezi školami, neexistuje možnost dovolat se výuky, ve které se probírá příslušné učivo.
Samotná věta: „aby se doporučené učivo stalo součástí samotného RVP“ naznačuje váhání a značnou právní nejednoznačnost. Pokud by ministerstvo chtělo vytvořit závazné učivo, muselo by být jasně stanoveno, které části jsou závazné, které jsou rozšiřující, jaký je vztah mezi časovou dotací, očekávanými výsledky, standardy a testováním.
Bez tohoto objasnění bude vždy existovat interpretační problém.
Z hlediska kurikulární politiky je ale tato věta velmi významná. Poprvé od zavedení RVP totiž explicitně naznačuje návrat od čistě výstupově-kompetenčního modelu k modelu, v němž stát opět definuje nejen CO má žák UMĚT, ale alespoň částečně také CO se má žák UČIT. To je principiální změna směru oproti původní reformě.
