Článek
Když se řekne GIBS: Strážci čistoty v bezpečnostních sborech
Generální inspekce bezpečnostních sborů (GIBS) je klíčovou institucí České republiky, jejíž úkolem je především zajistit, aby zákon platil i pro ty, kteří ho mají chránit.
Inspekce vznikla 1. ledna 2012 a její poslání je jasné: kontrolovat, odhalovat a vyšetřovat trestné činy spáchané příslušníky Policie ČR, Celní správy, Vězeňské služby a dokonce i samotné GIBS. Tímto způsobem zajišťuje, že bezpečnostní sbory zůstávají důvěryhodné a spravedlivé.
Zdůrazněme, že GIBS není složkou Policie ČR, jak se někdy mylně domnívají diváci televizních seriálů, ale nezávislým samostatným subjektem.
GIBS není jen institucí, ale také garantem integrity. Příslušníci inspekce pracují v souladu se zákonem č. 361/2003 Sb., který upravuje jejich služební poměr.
V roce 2018 zaměstnávala GIBS 253 příslušníků a 55 civilních zaměstnanců, což ukazuje na její poměrně malou, ale efektivní strukturu. V čele GIBS stojí od září 2023 Vít Hendrych.
Role GIBS je nezbytná pro udržení důvěry v bezpečnostní sbory a právní systém České republiky. Jejím cílem je nejen postihovat nezákonné jednání, ale také předcházet zneužití moci a posilovat etické standardy v bezpečnostních sborech, nejen u PČR.
Co dělá (či má dělat) GIBS?
Úkoly, jež jsou GIBS ex lege (ze zákona) svěřeny, ukotvuje především ustanovení § 2 zákona o GIBS. Ke stěžejní působnosti GIBS patří zejména (demonstrativní výčet):
Vyhledávání, odhalování a prověřování skutečností nasvědčujících tomu, že byl spáchán trestný čin, jehož pachatelem je
Příslušník Policie ČR, Vězeňské služby, celník, anebo přímo příslušník GIBS. Zaměstnanec ČR zařazený k výkonu práce v Policii ČR nebo v GIBS. Zaměstnanec zařazený k výkonu práce v Celní správě ČR anebo Vězeňské službě ČR, pokud byl trestný čin spáchán v souvislosti s plněním pracovních úkolů. Úkolem GIBS je i mj. vyšetřovat trestný čin příslušníka Policie ČR, Vězeňské služby ČR, celníka nebo zaměstnance zařazeného k výkonu práce v Policii ČR
Vyšetřovat trestný čin zaměstnance ČR zařazeného v Celní správě ČR nebo Vězeňské službě ČR, pokud byl trestný čin spáchán při plnění jejich úkolů
GIBS je také oprávněn provádět tzv. zkoušku spolehlivosti, vydávat metodická doporučení a sledovat a vyhodnocovat informace o protiprávní činnosti výše uvedených osob.
Mezi oprávnění příslušníků GIBS patří také použití donucovacích prostředků, mezi něž řadíme zejména hmaty, chvaty, obušek, slzotvorný nebo jiný dočasně zneschopňující prostředek, varovný výstřel a pouta. Zmíněné zákonné prostředky však lze legálně využít pouze a jen za podmínek § 22 zákona o GIBS, kdy především musí v prvé řadě vyzvat osobu, proti které zakročuje, aby upustila od protiprávního jednání, s výstrahou, že bude použito donucovacích prostředků. To neplatí v případě použití prostředku k zabránění odjezdu vozidla. Od výzvy možno samozřejmě upustit v případě, že je ohrožen život nebo zdraví osoby a zákrok opravdu nesnese odkladu.
GIBS: Neviditelní strážci zákona v zákulisí bezpečnostních sborů
Řečeno s mírným publicistickým patosem, Generální inspekce bezpečnostních sborů (GIBS) je jedním z nejdůležitějších pilířů, na kterém stojí důvěra občanů v bezpečnostní složky České republiky. Tento ozbrojený bezpečnostní sbor vznikl, jak jsme si řekli výše, v roce 2012 s jasným cílem: dohlížet na to, aby příslušníci Policie ČR, Celní správy, Vězeňské služby a samotného GIBS jednali v souladu se zákonem. Nejedná se pouze o vyšetřování zjevných trestných činů, ale také o prevenci, která má zajistit, že bezpečnostní složky zůstanou neúplatné a spravedlivé.
Příslušníci GIBS se neřídí pouze zákonem, ale také vysokými morálními standardy, které jsou klíčové pro udržení integrity a důvěryhodnosti celé instituce. Jejich práce je často neviditelná, ale o to důležitější. Nezákonné jednání a zneužívání moci v bezpečnostních sborech má totiž potenciál narušit důvěru veřejnosti v celý systém.
Příklad činnosti GIBS
Abychom nepsali jen obecně, tak si uvedeme konkrétné příklad z praxe, co GIBS mimo jiné letos řešil. Generální inspekce bezpečnostních sborů mj. řešila a řeší , že šéfové elitního policejního útvaru roky čachrovali se službami. A že jim to vynášelo až 40 tisíc měsíčně k platu. Tedy z veřejných peněz – čti z našich daní.
Řešilo se podezření, že někteří vysoce postavení důstojníci útvaru si fakticky „přikrádali“ z eráru až desítky tisíc měsíčně. Konkrétně že si po odsloužené směně vykazovali ještě přesčasy, během nichž měli v sídle jednotky v Kapucínské ulici na Hradčanech čekat na případné nasazení do akce. Jenže ve skutečnosti byli doma, na chatě či v posilovně.
Prošetřují se nejméně tří šéfové v hodnosti majora. Jeden z nich u útvaru letos skončil a odešel raději do civilu.
Ze známějších věcí GIBS letos mj. prošetřovala kvalitu vyšetřování tragické střelby na Filozofické fakultě Univerzity Karlovy v Praze.
Hlava GIBS
V čele GIBS nyní stojí zkušený policista Vít Hendrych, který převzal vedení v září 2023. Předtím mj. působil čtyři roky jako náměstek ředitele GIBS. Takže je tam jasná kontinuita, nejde o člověka spadlého do GIBS z nebe, jak tomu někdy bývá u jiných orgánů v ČR či SR. Brigádní generál V. Hendrych v minulosti působil také jako ředitel bezpečnostního odboru Ministerstva dopravy.
Jeho úkolem či spíše posláním je pokračovat v udržování vysokých standardů a zajištění, že GIBS bude i nadále plnit svou úlohu nekompromisního strážce zákona. Přestože GIBS zaměstnává relativně malý tým, její práce má rozsáhlý dopad na udržování práva a pořádku v České republice.
Závěrem
V současné době, kdy se společnost čím dál více zajímá o transparentnost a odpovědnost veřejných institucí, je role GIBS nezbytná. Ať už jde o odhalení závažných trestných činů nebo o prevenci zneužití moci, GIBS zůstává klíčovým hráčem v boji za spravedlnost a etiku ve veřejných službách.
Prameny a další informace:
z. č. 341/2011 Sb., zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně souvisejících zákonů
