Článek
Zřejmě si ještě pamatujete na kauzu brněnské základní školy Sirotkova, která ve školním řádu zavedla zákaz žáků oblékat do školy tepláky nebo oblečení s výstřihem.
Vlnu emocí současně vyvolala primárně daná základní škola, přestože i některé další brněnské školy a dozajista i školy z jiných obcí mají podobná pravidla ve svých školních řádech.
V tomto článku odhalíme jedno hledisko, kterým se před těmi několika málo měsíci nezabýval asi nikdo. Proč nešlo o selhání samotné školy nebo ředitele, nýbrž o selhání pojistky v systému školství, o kterou není zájem, kterou představuje školská rada. V té se na rozvoji a směřování školy mohou přímo podílet i žáci, rodiče a zřizovatel.
Školní řád schvaluje školská rada, ne ředitel sám
Při každé základní, střední a vyšší odborné škole se zřizuje školská rada. Ta je samostatným orgánem školy. Ředitel školy ji neřídí a má pro něj být partnerem i dalším kanálem, kterým do školy vstupuje zpětná vazba zvenčí. Díky ní se mohou na zkvalitňování práce školy podílet pedagogové bez podřízeného vztahu k řediteli a také žáci prostřednictvím svých zákonných zástupců (dokud sami nejsou zletilí) i zástupci za zřizovatele.
Školská rada se skládá ze zástupců z řad pedagogických pracovníků školy, zřizovatele, kterým je v tomto případě obec a žáků prostřednictvím svých rodičů potažmo zákonných zástupců. Tito zástupci jsou zvoleni rovnoměrně.
Klíčové jsou pro tuto „kauzu“ relativně rozsáhlé kompetence školské rady, mezi než patří právě i schvalování školního řádu.
Školská rada jej mohla zastavit, ale neudělala to
Ředitel školy si tedy školní řád neschvaluje sám. Musí ho předložit školské radě. Zastavit ho mohli zákonní zástupci i zřizovatel. Pokud je nebo byl daný školní řád špatný, na vině tak nebyla jen samotná škola nebo její ředitel.
- Tato konkrétní pravomoc školské rady vychází ze školského zákona č. 561/2004 Sb. § 168 odst. 1 písm. c)
Školská rada tak má v systému své pevné místo a existuje mj. i proto, aby podobné věci prošly kontrolou ještě dřív, než se stanou předmětem konfliktu. A že byl v případě této konkrétní základní školy ten konflikt opravdu velký.
Cílem není ukazovat prstem na toho nebo na toho, ale uvědomit si, že daná úprava školního řádu prošla více vrstvami, během nichž mohla zafungovat brzda, která buďto nefungovala nebo nebyla využita.
Největší brzda pro školské rady ve školách
Problém školských rad je především ten, že se o nich obecně málo ví, protože není úplně v zájmu ředitele je příliš propagovat a zřizovatele to většinou příliš nezajímá. Existují určitě i ukázkové školské rady, které fungují i díky řediteli a zřizovateli. Rozhodně nelze házet všechny do jednoho pytle.
Pro ředitele je výhodnější nezájem o školskou radu, kdy se v ní objevují lidé, kteří jsou v ní spíše z „donucení“. Školská rada se pak sejde formálně dvakrát ročně dle minimálních požadavků zákona a podepíše, co jí ředitel předloží (výroční zprávu, školní řád nebo pravidla pro hodnocení žáků). Pozor, že je pro něj takový stav potenciálně výhodnější neznamená, že by za něj nutně také mohl, ať už on nebo zřizovatel. Někde nevhodnou konstelaci hvězd nemusí vyřešit ani jejich dokonalá spolupráce a snaha školskou radu nastartovat může být marná.
Taková školská rada nevyužívá dalších pravomocí, jako je vyjadřování ke školnímu vzdělávacímu programu školy, podílení se na zpracování koncepčních záměrů školy nebo schvalování pravidel pro hodnocení žáků. Zkrátka ztrácí většinu svého potenciálu.
Školy řídí lidé, proto nejsou neomylné
Mezi širokou veřejností zřejmě někdy panuje představa, že ředitel školy by měl být neomylný. Není to tak, není to reálné. Ředitelé škol neví a ani nemohou vědět vše. Obzvláště u nás pod tlakem obrovského množství administrativy, která jim pak ubírá čas na přemýšlení nad pedagogickým směřováním školy. I proto se do školního řádu nebo jiných důležitých dokumentů školy sem tam vloudí nějaký nesmysl, nešťastná formulace či něco, co není úplně v souladu s moderními pedagogickými představami.
Navíc se někdy školy prostře zakuklí, když vůči nim nepřichází otázky, podněty a dialog zvenčí. I proto je pro ně velmi přínosný pohled právě třeba zákonných zástupců a školská rada je jedním z ideálních kanálů, kudy může komunikace probíhat. Předpokladem pro kvalitní spolupráci je ovšem zájem o práci ve školské radě, ne práce z donucení.
Raději, než jen komentovat chcete být součástí řešení?
Jděte do toho, pokud vás to opravdu zajímá. Informujte se, kdy budou probíhat další volby do školské rady, ať už patříte mezi pedagogické kolegy, nebo zákonné zástupce. Koukněte, co se od vás čeká a co můžete nabídnout, ať nejdete naslepo. A pomozte vaší škole se třeba vyhnout podobné kauze nebo jednoduše zkvalitňovat celkovou kvalitu vzdělávání v ní.
Mějte ale na paměti, že školská rada není místo pro osobní vendety ani prostor pro násilné prosazování své reality. Je to prostor pro dialog, ve kterém se střetávají potřeby tří poměrně odlišných stran. S ředitelem snad i čtyř.
Funguje školská rada u vás? Víte o ní a jejím fungování nebo spíše ne? A vnímáte po dočtení nějaký rozdíl ve vnímání nedávné situace, nebo je jediným „viníkem“ stále škola?
