Článek
Rovnítko, které prezident nenakreslil
Petr Pavel při výročí sovětské okupace připomněl význam Československého rozhlasu, jehož pracovníci v srpnu 1968 vysílali navzdory postupujícím vojákům. Poté přešel k České televizi a Českému rozhlasu a prohlásil, že dnes čelí tlaku na svou svobodu a nezávislost, byť „plíživějšímu“ než tehdejší samopaly.
Václav Klaus se nad tím rozhořčil. Tehdy byla média zničena a nemohla vysílat, namítl v rozhovoru. Jak prý může Pavel tehdejší situaci srovnávat s dneškem?
Jenže prezident neřekl, že dnešní vláda je okupační armáda, ministr kultury velitel tankové divize a zrušení poplatků nová operace Dunaj. Naopak výslovně pojmenoval rozdíl v prostředcích. Historická paralela není matematické rovnítko. Ukazuje podobný princip v odlišných podmínkách.
Klaus má pravdu v jednom: srpen 1968 byl násilný útok cizí mocnosti, při němž umírali lidé. Současný spor se odehrává v demokratických institucích, podléhá veřejné kontrole a lze jej rozhodnout ve volbách. Kdo tyto situace slije dohromady, znehodnotí obě.
Pavel je však dohromady neslil. Klaus mu pouze odpověděl na větu, kterou prezident nepronesl. Polemizovat s ní je pohodlnější než s tou skutečnou.
Samopal je hrubý, rozpočtová položka zdvořilá
Dnešní vláda skutečně veřejnoprávní vysílání nezakazuje. V červnu však schválila zrušení koncesionářských poplatků a převod hlavního financování České televize a Českého rozhlasu pod státní rozpočet. Navrhla 5,74 miliardy korun pro televizi a 2,065 miliardy pro rozhlas, doplněné valorizačním mechanismem.
Financování ze státního rozpočtu samo o sobě neznamená cenzuru. Podobné modely fungují i v demokratických zemích a poplatek není posvátný vynález odolný vůči jakékoli diskusi. Veřejnoprávní média mají povinnost hospodařit rozumně, snášet kontrolu a vysvětlovat vlastní chyby. Nezávislost není předplacená beztrestnost.
Vládní návrh ale zároveň přináší bezprostřední finanční zásah. Proti letošku mají obě instituce dohromady přijít přibližně o 1,4 miliardy korun, tedy asi o patnáct procent rozpočtu. Vedení médií proto varovalo před propouštěním a omezováním výroby.
To už je legitimní důvod k obavám. Nikoli proto, že by Andrej Babiš zítra poslal vojáky obsadit studio. Rozpočtová závislost funguje jemněji. Každé další vedení médií ví, že peníze přicházejí z politicky schvalované kapitoly a jejich výše se může stát předmětem každoročního vyjednávání.
Samopal přikazuje okamžitě. Rozpočtová páka nejprve doporučuje obezřetnost.
Pavel si půjčil příliš silný den
Ani prezidentův projev nebyl bez vady. Spojit aktuální spor o financování s pietou za oběti okupace je rétoricky účinné, ale také riskantní. Může to působit, jako by každý kritik České televize přicházel po Vinohradské třídě v pásovém vozidle.
Pavel mohl být konkrétnější. Místo obecného varování před rozkladem mohl vysvětlit, které prvky vládního návrhu považuje za nebezpečné, jaké pojistky požaduje a za jakých podmínek by rozpočtový model přijal. Silná historická kulisa občas zakryje chybějící technickou odpověď.
Klaus měl tedy plné právo odmítnout přehnaný patos. Nemůže však z rozdílné intenzity vyvodit, že žádná souvislost neexistuje. To by znamenalo uznat ohrožení médií až ve chvíli, kdy přestanou vysílat a před jejich budovou stojí ozbrojená stráž.
Obavy navíc nevznikly pouze na Hradě. Skupina mezinárodních novinářských organizací vedená Evropskou vysílací unií varovala před oslabením finanční stability a nezávislosti. Požaduje předvídatelné financování, širokou konzultaci a ochranné pojistky proti politickému vlivu. Její stanovisko není rozsudek nad vládou, ale dokládá, že Pavlovo varování nevzniklo z prezidentské nudy.
Svoboda se nejprve zhorší v účetnictví
Moderní moc obvykle nepotřebuje vypnout vysílač. Stačí dlouhodobě přesvědčovat veřejnost, že novináři jsou nepřátelé, měnit pravidla financování, oslabovat rozpočty a za každou kritickou reportáž připomenout, kdo bude příště rozhodovat o penězích.
Žádný jednotlivý krok ještě nemusí znamenat ovládnutí médií. Právě v tom spočívá plíživost, o níž Pavel mluvil. Každé opatření lze samostatně obhájit úsporou, kontrolou či modernizací. Výsledek se ukáže až ve chvíli, kdy se redakce začne ptát nejen na to, co je pravda, ale také koho její zveřejnění rozčílí před příštím rozpočtem.
Klaus chce pro použití historické paralely téměř úplnou shodu s archivním záběrem. Tank, samopal, přerušené vysílání. Tak přísná podmínka však dává všem tišším metodám předem vystavené potvrzení o neškodnosti.
Smyslem připomínání roku 1968 není čekat, až do rozhlasového studia znovu vstoupí voják. Je jím schopnost poznat, že svoboda může být ohrožena i bez něj. Pod samopaly se rozpadá nápadně. V demokracii může mizet po jednotlivých řádcích státního rozpočtu - korektně projednaných, řádně očíslovaných a schválených většinou.
