Článek
Jedním vetem zhaslo celé Česko
Schillerová ve svém příspěvku na Facebooku oznámila, že prezident vetoval hospodářský růst, obranyschopnost, nové jaderné bloky a rozpočtovou transparentnost. Z jednoho podpisu vznikla apokalypsa: dálnice se zastaví, reaktory pohasnou, armáda odloží pušky a tabulky ministerstva financí zahalí tma.
Je to komunikačně šikovné. Kdo by chtěl být proti růstu, bezpečnosti a jádru? Jenže Pavel nevetoval kilometr železnice ani nákup munice. Vrátil novelu, která měla vyvést široký okruh infrastrukturních a obranných výdajů z běžných mantinelů a dát vládě za neurčitě popsané bezpečnostní situace možnost zvýšit výdaje až o deset procent.
Jako kdyby banka odmítla další úvěr bez jasných podmínek a žadatel ji obvinil, že vetovala jeho nový dům, rodinné štěstí a dětský pokoj.
Transparentnost, při níž zhasne ve Sněmovně
Nejodvážnější položkou ministrynina seznamu je rozpočtová transparentnost. Prezident ve svém odůvodnění veta upozornil, že zákon ruší čtvrtletní zprávy o plnění rozpočtu pro sněmovní výbor, oslabuje postavení parlamentních institucí při jednání s ministerstvem financí a umožňuje kabinetu v některých situacích překročit schválené výdaje bez nového souhlasu Sněmovny.
Vláda chce větší prostor rozhodovat, méně často skládat účty a část výdajů postavit mimo dosavadní limity. Ministryně tomu říká světlo. Prezident si všiml, že se přitom odmontovává několik vypínačů parlamentní kontroly.
Obrana, energetika i doprava potřebují dlouhodobé investice i dluh. Rozdíl je mezi větou „na tuto stavbu si půjčíme“ a zákonem, který dopředu rozšíří zásuvku pro neurčené množství projektů, jejichž souhrnnou cenu dnes nikdo neumí vyčíslit.
Dluh není motor, ale palivo na fakturu
Národní rozpočtová rada mluví o bezprecedentním rozvolnění pravidel a varuje, že národní fiskální omezení by v podstatě přestala existovat. Půjčená miliarda nepřijde sama. Přivede si úrok, který bude chtít každý rok vlastní židli u rozpočtového stolu.
Schillerová prodává dluh jako podmínku růstu. Jenže dluh není hospodářský motor. Je to palivo koupené na fakturu. U dobré investice může dávat smysl, pokud most, elektrárna či obranná schopnost přinese více, než stát zaplatí. Bez přesného výběru projektů se však stejným palivem dá dlouho topit pod běžnými výdaji a potom se divit, že nádrž patří věřitelům.
Podle Reuters má Česko stále nižší zadlužení než řada zemí Evropské unie. To je důvod k rozvaze, nikoli k panice. Současně to není poukaz na bezstarostnou útratu. Fiskální prostor je rezerva pro příští krizi, ne prázdné místo, které je nutné rychle zaplnit.
Apokalypsa jako únik od účtenky
Pavel může mít i politický motiv ukázat vládě vlastní váhu. Jeho veto ale stojí na konkrétních námitkách, které sdílí nezávislá rozpočtová rada. Schillerová proti nim neposlala přesnější pojistky ani podrobnější kontrolní mechanismus. Poslala katastrofický trailer.
Tím odvádí pozornost od jediné otázky, která má cenu: proč mají strategické investice vyžadovat slabší pravidla pro všechny budoucí vlády? Jestli jsou projekty zásadní a ekonomicky smysluplné, kabinet je má pojmenovat, ocenit a veřejně obhájit. Nemusí si kvůli nim předem rozšířit celý dluhový sklad.
Ministryně tvrdí, že bez její novely zůstane země bez růstu, obrany a jádra. Mnohem střízlivější nebezpečí je opačné. Stavby se jednou dokončí, vlády se vystřídají a dnešní tiskové konference zmizí. Na konci může skutečně zůstat jen dluh. Ten jako jediný nepotřebuje politickou reklamu, aby přežil několik volebních období.
