Hlavní obsah

Glosa 20. Národní kurikulární rada aneb Hledejme, kdy jsme ztratili směr?

Foto: Jiri Bochez / GPT

Dominik Dvořák (2021): Některé reformy jsou moc amibiciózní. V květnu 2026: Reformy, které chtějí změnit všechno, nakonec změní velmi málo. V prezentaci v říjnu 2026 se zaměřuje na popis procesů - proces tvorby kurikula je složitý.

Článek

22. 10. 2026 přednesl na konferenci Úspěch žáka 2026 Dr. Dominik Dvořák prezentaci s názvem: Co se dělo dosud a jaké si z toho bereme poučení?

8. května 2009 - 13. července 2010 Miroslava Kopicová

Oficiální práce na koncepci revizí RVP ve Výzkumném ústavu pedagogickém (VÚP) a Národním ústavu odborného vzdělávání (NÚOV) vyústily v dokument Organizace cyklických revizí (původně Model cyklických revizí a změn kurikula), vedení MŠMT ČR sice s dokumentem vyslovilo souhlas (31. 8. 2010), ale změna vlády de facto vedla k odlišnému postupu – zaměření na tvorbu standardů.

13. červce 2010–31. března 2012 Josef Dobeš

Nevládní sektor předkládá dokument Kdy a jak měnit kurikulum (10. 09. 2010)

2. května 2012–10. července 2013 Petr Fiala

Reorganizace přímo řízených organizací MŠMT ČR, VÚP a NÚOV 1. července 2011 sloučeny do Národního ústavu pro vzdělávání (NÚV) RVP ZV doplněn o první verzi Standardů (18. 01. 2012 s účinností od 1. 09. 2012).

29. ledna 2014 –5. června 2015 Marcel Chládek; 5. června 2015 –17. června 2015 Michaela Marksová (pověřena); 17. června 2015 –21. června 2017 Kateřina Valachová

Snaha o systematizaci změn kurikula – dokumenty: Tvorba a revize kurikulárních dokumentů pro předškolní, základní a střední vzdělávání na národní úrovni (schválen poradou vedení MŠMT ČR 5. dubna 2016) Návrh pojetí revizí kurikulárních dokumentů pro všeobecné vzdělávání (PV, ZV, SV) a střední odborné vzdělávání v letech 2016–2020 (22) (květen 2017) 2016 – Zahájení revizí RVP (proces byl v roce 2019 pozastaven.

13. prosince 2017–17. prosince 2021 Robert Plaga

Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR na období 2019-2023 (schválen vládou 8. 7. 2019) Tvorba podkladových studií pro revize RVP v NÚV Podzim 2019: Hlavní směry vzdělávací politiky ČR do roku 2030+ (předloženy k veřejné diskusi 31. 10. 2019) Při reorganizaci se NÚV stává součástí Národního pedagogického institutu České republiky (NPI, od 1. 1. 2020) Strategie2030+ jako východisko revize (19. 10. 2020 schválena vládou ČR) „Malá“ revize RVP ZV (s účinností od 1. 09. 2021) Panel pro revize oficiálně zahájil práci od 1. září 2021 (neoficiálně pracoval od jara).

17. prosinec 2021 – 29. červen 2022 Petr Gazdík; 29. červen 2022 – 4. květen 2023 Vladimír Balaš; 4. květen 2023 15. prosinec 2025 Mikuláš Bek

Jaro 2022: Hlavní směry revize RVP ZV předloženy k veřejné diskuzi. Upravenou verzi vzala dne 24. 11. 2022 porada vedení MŠMT na vědomí. Tato verze obsahovala některé otevřené otázky, proto byla vytvořena „expertní skupina“, která sporné body měla dořešit.

V průběhu léta 2022 NPI ČR sestavil oborové pracovní skupiny s úkolem pod supervizí Expertního panelu a za průběžných konzultací s veřejností připravit návrh nového RVP ZV k veřejné diskuzi. (Předpokládaná role Expertního panelu se nerealizovala.)

17.–18. 1. 2023 výjezdní zasedání Expertního panelu v Osinalicích, výstupem Zadání pro NPI ČR zpřesňující Hlavní směry.

Zadání pro PS k tvorbě 1. verze očekávaných výstupů.

15. 12. 2023 – první draft revidovaného RVP ZV.

8.–9. 1. 2024 – Výjezdní zasedání pracovníků MŠMT ČR, NPI a dalších aktérů v Koutech u Ledče n. S., stav a otevřené otázky RVP ZV, výstupem dokument Zadání pro NPI ČR II (externí expertní skupina).

Veřejná konzultace RVP ZV (2. dubna – 31. května 2024).

30. prosince 2024 RVP PV a RVP ZV schváleny vedením MŠMT ČR (zveřejnění 14. ledna 2025).

Ustanovena Národní kurikulární rada (NKR) 1. září 2025.

Možnost vyučovat podle nového RVP ZV v 1. a 6. ročníku ZŠ.

15. prosinec 2025 Robert Plaga

26. 2. 2026 Odložení povinnosti zahájit vyučování podle RVP ZV v 1. a 6. ročníku na školní rok 2028-2029.

Akční plán implementace RVP - Výstup Národní kurikulární rady 2025

Foto: Jiri Bochez / SKAV

Akční plán Národní kurikulární rady 2026

Kvalitně napsané kurikulum?

Foto: Jiri Bochez / SKAV
Foto: Jiri Bochez / SKAV

Hodnotíme výsledek – ale potřebujeme také reflexi procesu revize RVP PV/ZV

Lze udělat rychlou evaluaci – malé nároky na čas (a peníze).

Metodologicky by se hodilo to umět, když nastanou nečekané změny (covid, válka) a je rychle hodnotit opatření.

Klíčové je, aby to bylo participativní – odpovídalo na otázky aktérů (MŠMT, NPI, ale i nestátní aktéři) a získalo jejich součinnost.

Cílem je podpora organizačního učení v resortu školství a dalších organizacích prostřednictvím reflexe, analýzy a uchování znalostí o procesech tvorby a revize kurikulárních dokumentů.

Část aktivit (např. tvorba mŠVP) byla realizována projektovou formou, dochází k velké fluktuaci pracovníků, hrozí ztráta know-how a organizační (kurikulární) paměti.

Dílčí cíle evaluace procesů

Dokumentování východisek, role různých aktérů, průběhu a výsledků různých fází „velké revize“ RVP PV a RVP ZV.

Popis odchylek od časového a věcného zadání revize, přehled faktorů, které k nim vedly, dopady změn. Popis variability procesu v různých vzdělávacích oblastech/oborech.

Nepředpokládá se plnohodnotná analýza, pro kterou nejsou kapacity, cílem je především shromáždit podklady pro takovou analýzu, provedení rapid evaluation.

Formulace doporučení pro budoucí úpravy RVP PV / RVP PV a pro současné revize ostatních RVP (G, SŠ, zařízení volného času…), pro budování kapacit v rezortu školství.

Navržený harmonogram rapid evaluace

Foto: Jiri Bochez / SKAV

PŘEDBĚŽNÁ DOPORUČENÍ

Problém východisek Co se změnilo od S2030+ (2019)?

Klimatická změna, udržitelnost Demokracie -> Autoritářský populismus

Spravedlivost -> Bezpečnost

Kompetence -> Kompetence, gramotnosti, znalosti

Well-being Autonomie -> Recentralizace a aktérství AI

V situaci nejistoty

Relativně optimální strategie: časté menší úpravy kurikula Současný model tomu v praxi brání: časté změny

ŠVP jsou administrativní zátěží

Zkušenost z „malé revize“ (ICT): Nebát se dát školám jasný příklad, který ilustruje cílový stav a od nějž se mohou odrazit a teprve postupně jej dotvářet - > mŠVP

Navrhnout mechanismus cyklických revizí (např. dle Austrálie)

Problém kapacit

Foto: Jiri Bochez / SKAV

Proces tvorby kurikula je složitý, chybám se nelze vyhnout

Čím složitější systém je vyvíjen, tím pravděpodobnější je výskyt jeho ,dětských nemocí‘ […] Klíčová je zpětná vazba, schopnost poučit se z chyb a omylů Extrémně decentralizovaný systém nevytváří příznivý kontext pro realizaci reformy.

Přechody a změny vyžadují čas… a peníze

Vyjednání kompromisního řešení dlouho trvá.

Každá změna je vždy vnímána jako ztráta.

Je potřeba dát příležitost aktérům k „truchlení“, k rozloučení se s tím, co zaniká (třeba dosavadní obsah předmětů).

DĚKUJI ZA POZORNOST

Abstrakt

Práce na revizi RVP ZV byly započaty již kolem roku 2010. Přesto ještě nemáme finální verzi kurikulárního dokumentu. Příspěvek velmi stručně rekapituluje hlavní události zhruba do konce roku 2025 a naznačuje, jak a jaká bychom si mohli z dosavadního průběhu revizí vzít poučení pro tvorbu dalších RVP a pro implementaci.

//

Zpět k původní otázce prezentace: A jaké si z toho bereme poučení?

Proces je složitý, chybám se nelze vyhnout? Proto naplánujeme audit procesů.

Není to trochu málo?

//

Co kritizoval Dr. Dvořák dříve:

Přílišná radikalita a snaha změnit vše najednou: Dvořák zastává názor, že „reformy, které chtějí změnit všechno, nakonec změní velmi málo“. Pro úspěšnou změnu školství je podle něj nutné zachovat stabilitu určitých prvků.

Míjení se s realitou extrémně decentralizovaného systému: Upozorňuje, že české školství je vysoce decentralizované, což vytváří nepříznivý kontext pro plošné zavádění složitých kurikulárních změn. Čím je vyvíjený systém složitější, tím spíše trpí „dětskými nemocemi“.

Problematický posun od znalostí ke kompetencím: V debatách poukazuje na to, že pojem „kompetence“ je často interpretován jako pouhé široké heslo. Podle něj by se nemělo zapomínat na náročnost vzdělávání a na to, že v zahraničí se běžně mluví o zvyšování náročnosti, zatímco v ČR je toto téma spíše tabu.

Nekonečně se vlekoucí proces revizí: Ve svých analýzách rekapituluje, že práce na revizi RVP ZV začaly už kolem roku 2010 a proces provázela řada odchylek, reorganizací přímo řízených organizací MŠMT a pozastavení. Chybí stabilní institucionální zázemí a kontinuita.

Důraz na důvěru a učitele místo papírování: Dlouhodobě zdůrazňuje, že klíčem k úspěchu jsou samotní učitelé a žáci, kteří musí v systému cítit důvěru, nikoli tlak ze strany složité byrokracie.

Zdroj:

https://www.ucimekvalitne.cz/2026/wp-content/uploads/2026/10/Dominik-Dvorak.pptx.pdf

https://www.eduin.cz/clanky/rozhovor-dvorak/

Máte na tohle téma jiný názor? Napište o něm vlastní článek.

Texty jsou tvořeny uživateli a nepodléhají procesu korektury. Pokud najdete chybu nebo nepřesnost, prosíme, pošlete nám ji na medium.chyby@firma.seznam.cz.

Sdílejte s lidmi své příběhy

Stačí mít účet na Seznamu a můžete začít publikovat svůj obsah. To nejlepší se může zobrazit i na hlavní stránce Seznam.cz