Článek
Před pár dny jsem si tady dělal trochu srandu z té vážnosti, s jakou přistupujeme k prezidentským volbám, přestože hlavní úloha prezidenta je čistě reprezentativní (motorky, flanelky atd.).
Nato jsem se dozvěděl, že jsem úplně mimo, protože nejdůležitější pravomocí prezidenta je přece jmenování a odvolávání guvernéra a členů bankovní rady České národní banky, čímž prezident v podstatě „řídí“ ekonomiku celé země, včetně našich peněženek.
Ok, asi je to o něco větší „věc“ než vydržet na motorce déle než ochranka, ale v případě Petra Pavla je to stejně jedno.
Pavel jmenuje jen jednoho člena
Členové bankovní rady jsou totiž jmenováni na šestileté funkční období, zatímco prezident jen na pětileté. A hned šest ze sedmi členů (včetně guvernéra) jmenoval Miloš Zeman v červenci 2022 nebo v únoru 2023, takže Petr Pavel bude během svého volebního období jmenovat jen jednoho člena rady. Jeho vliv, respektive vliv „jeho“ člena bankovní rady na ekonomiku tak bude 14 %. A to není moc.
Ono to totiž není úplně jednoduché ani s tím odvoláváním.
Aby si ČNB zachovala politickou nezávislost, nelze členy jejího hlavního orgánu měnit „jen tak“. Třeba když prezident nesouhlasí s politikou, kterou banka prosazuje, nebo máme moc slabou korunu a moc vysokou inflaci.
Člena bankovní rady může prezident odvolat pouze tehdy, když přestane splňovat podmínky požadované k výkonu své funkce nebo se dopustí „vážného pochybení“, které se ale jednotlivci hlasujícímu v kolektivním orgánu dokazuje docela těžko.
A vzhledem k tomu, že i hlas guvernéra má ve všech důležitých věcech stejnou váhu jako hlasy všech ostatních členů, není to tak lehké ani s odvoláním guvernéra, k čemuž by navíc prezident potřeboval podpis premiéra Fialy.
Přitom o tom, že ČNB neplní své úkoly úplně dokonale, dnes už asi nepochybuje vůbec nikdo.
V čem ČNB selhává?
Nejvíc je to vidět na vysoké inflaci, kterou chce mít banka na dvou procentech, ale už rok a půl je nad patnácti.
Dohled nad kapitálovým trhem vykonává ČNB tak, že když po oznámení vládního návrhu „Lex ČEZ“ nepochopitelně nepřerušila obchodování s akciemi ČEZ, přišli jeho akcionáři za jediný den o 8 % a za týden o 15 % (130 miliard korun).
Nebo tak, že ani po tolika letech ještě nenašla způsob, jak regulovat rizikový trh firemních dluhopisů, na kterém podvodníci a podnikatelští analfabeti obírají lidi o miliardy.
Na reformu penzijního připojištění, které má ČNB také v gesci a které by dokázalo rozhýbat „línou“ pražskou burzu, čímž by banka zabila dvě mouchy jednou ranou, se čeká roky.
A aby toho nebylo málo, tento týden jsme se navíc dozvěděli, že loni ČNB prodělala miliardy na akciích. Jasně, stejně jako většina z nás, ale asi by se dalo očekávat, že v nejdůležitější finanční instituci v zemi o portfolio pečuje někdo trochu lepší než „my všichni“.
Za nic z toho se ale z ČNB evidentně „nevyhazuje“ a všichni současní členové bankovní rady – s výjimkou Tomáše Holuba – tak ve svých funkcích nejspíš prezidenta Pavla „přežijí“, alespoň v jeho prvním období.
Pokud se tedy někdo z nich nezblázní (třeba z té inflace) nebo nespáchá nějaký trestný čin.
(Doporučuju si o tom všem přečíst rozhovor s ústavním právníkem Janem Kyselou.)
