Hlavní obsah
Práce a vzdělání

Cíl 18. Výzva k reformě reformy: když prostředek pohltí cíl

Foto: Jiri Bochez / GPT

Asociace ředitelů základních škol (9. 2. 2026) vydala výzvu k „revizi revize“ Rámcového vzdělávacího programu. Doplňme několik poznámek.

Článek

18. díl - cíle

Nejde o technický problém formulací, ani o nedostatek metodických příloh. Jde o to, že se reforma vzdělávání sama stala cílem, nikoli prostředkem.

Revize následuje revizi, změna střídá změnu, ale směr zůstává nejasný. Výsledkem je paradox: čím více se systém opravuje, tím méně je použitelný. Revize revize v takovém prostředí nevede k nápravě, ale k vyrušení. Jinými slovy: revize krát revize se rovná nule.

Současná debata se odehrává převážně na úrovni jazyka. Řeší se, zda jsou formulace dostatečně srozumitelné, zda jsou očekávané výstupy správně strukturovány, zda je kompetenční rámec dostatečně „moderní“. Tím se však obchází základní otázka: co má škola skutečně učit, v jaké posloupnosti a s jakým smyslem. Pokud není jasně vymezen obsah, žádná revize textu ho nemůže nahradit. Jazyk pak supluje to, co chybí v učivu, a dokument se stává náhražkou reality místo její opory.

Ředitelé oprávněně upozorňují, že školy nejsou schopny nový rámec reálně implementovat a že hrozí pouhá formální úprava Školních vzdělávacích programů bez dopadu na výuku. To však není selhání škol, ale důsledek konstrukce systému. Pokud je učivo implicitní, rozptýlené a nahrazené obecnými formulacemi kompetencí, nemá se implementovat co. Škola se pak pohybuje v prostoru, kde má plnit cíle, které nejsou ukotveny v konkrétním obsahu, a hodnotit výsledky, které nejsou jednoznačně definovány.

V tomto bodě se ukazuje zásadní omyl posledních dvaceti let: představa, že reforma vzdělávání spočívá především ve změně kurikulárního jazyka. Skutečná reforma však vždy začíná u osnov. Ne jako u rigidního seznamu látky, ale jako u smysluplného, logicky uspořádaného celku učiva, který dává učiteli oporu a žákovi orientaci. Osnovy nejsou návratem do minulosti, ale podmínkou kontinuity. Bez nich se každá další reforma stává improvizací.

Proto platí opačný vztah než u revizí: reforma krát reforma neznamená chaos, ale návrat k výchozímu stavu. K tomu, co má škola dělat bez ohledu na dobové slovníky – systematicky učit, rozvíjet myšlení skrze obsah, vytvářet společný rámec poznání. Reformovat reformu dnes znamená přestat reformovat jazyk a začít znovu stavět vzdělávání na pevném učivu.

Výzva ředitelů k revizi revize tak míří správným směrem, ale míjí cíl. Nejde o to dokument ještě jednou uhladit, zjednodušit či metodicky obalit. Jde o to přiznat, že bez jasně definovaných osnov se žádný rámec nemůže stát funkčním. Dokud bude vzdělávání popisováno převážně jako proces bez obsahu, bude se každá další změna míjet účinkem a zvyšovat nejistotu učitelů i škol.

Skutečná náprava nezačne další revizí, ale rozhodnutím, že vzdělávání potřebuje stabilní základ. Ne proto, aby brzdilo změnu, ale aby ji uneslo. Teprve na takovém základě má smysl cokoliv revidovat. Jinak se budeme dál pohybovat v kruhu, kde se reforma stává sama sobě překážkou a kde se změna mění v trvalý stav bez směru.

Proč se RVP hroutí samo do sebe

Základní axiom RVP je na první pohled jednoduchý: učivo není cílem, ale prostředkem. Cílem mají být kompetence – schopnosti jednat, aplikovat, rozhodovat se, učit se. Učivo má sloužit pouze jako materiál, na němž se tyto kompetence rozvíjejí. Tento obrat byl prezentován jako moderní, emancipační a nutný pro svět rychlých změn. Jenže právě zde leží fatální rozpor.

Pokud je učivo pouze prostředkem, musí existovat něco pevného, k čemu směřuje. V klasickém vzdělávacím modelu tímto cílem byla vzdělanost: sdílené poznání světa, kulturní kontinuita, porozumění jazyku, historii, matematickému řádu. Kompetence v tomto případě měly smysl, protože se vztahovaly k něčemu konkrétnímu a nezávislému na systému samotném.

V Rámcovém vzdělávacím programu se však tento vztah obrací ještě jednou. Nejen že je učivo prostředkem ke kompetencím – samotný RVP se stává prostředkem bez obsahu, jehož cílem už není výuka, ale fungující systém dokumentů. Nikoli lepší porozumění světu, ale lepší řízení školy. Nikoli hlubší poznání, ale vyšší míra kompatibility, evaluovatelnosti a administrativní soudržnosti. Tím se uzavírá kruh.

Učivo je prostředkem ke kompetencím. Kompetence jsou prostředkem k funkčnímu systému.
Systém je prostředkem k ničemu mimo udržování sebe sama. RVP neobsahuje jádro, protože jádro bylo z principu odstraněno jako „zastaralé“. Neexistuje žádný vnější referenční bod, žádná substance, která by systému kladla odpor. A systém bez odporu se nevyvíjí – systém bez odporu se zhroutí sám do sebe.

Proto dnes sledujeme paradoxní stav: dokument, který měl osvobodit výuku, ji činí beztvarou; rámec, který měl dát školám autonomii, je nutí neustále vysvětlovat, co vlastně učí; kurikulum, které chtělo být flexibilní, je ve skutečnosti prázdné. RVP, potažmo ŠVP neřídí výuku, nýbrž vede učitele k produkování dokumentů. Nechrání učitele, ale vystavuje je tlaku interpretace. Nevytváří smysl, ale vyžaduje jeho neustálé dokazování.

Revize revize tento problém nemůže vyřešit, protože pracuje uvnitř téže logiky. Přeskládává pouze prostředky, ale nevrací cíl, operuje s jazykem, ale nepřidává obsah. Pokouší se stabilizovat systém, který ale nemá pevný střed. Proto je třeba vyslovit nepříjemnou pravdu: RVP není nástrojem lepší výuky, RVP je nástrojem řízení bez učiva.

Jestliže fungování škol nemá jiný cíl než udržování systému RVP, jestliže učivo není cílem, ale ani prostředkem k cíli, který by ležel mimo systém, pak vzdělávání přestává být vzděláváním - stává se provozem. Skutečná reforma reformy proto nemůže spočívat v další revizi textu. Musí spočívat v odmítnutí této kruhové logiky a v návratu k jednoduchému, ale náročnému rozhodnutí: že vzdělávání má obsah, že učivo má hodnotu samo o sobě a že systém má sloužit výuce – nikoli výuka systému.

Dokud se tento vztah neobrátí zpět, bude se RVP dál točit v kruhu a pouze zvyšovat administrativní zátěž. Žádná další revize a ani gramotnosti už pád úrovně vzdělávání nezastaví.

A je nutné dodat ještě jednu věc, aby nemohlo dojít k falešnému čtení tohoto argumentu. Nejde o žádný návrat k extrému, zpátečnictví ani odmítnutí kompetencí jako takových, naopak. Jde o návrat do hlavního proudu vzdělávacích systémů, jak fungují ve většině vyspělých zemí.

Téměř žádná země nešla tak daleko jako Česká republika v tom, že by integraci kompetencí provedla zrušením osnov, rozpuštěním učiva a nahrazením obsahu jazykem rámců. Jinde kompetence doplňujíučivo, ne ho nahrazují. Vychází se z jasně vymezených obsahů, posloupností a standardů a teprve na nich se staví širší dovednosti a schopnosti.

Český model je v tomto ohledu výjimkou: místo aby kompetence sloužily výuce, jazyk kompetencí se stal ideologickou baštou, která má legitimizovat absenci obsahu. Nejde tedy o spor mezi „tradičním“ a „moderním“, ale o spor mezi kurikulemjádrem a kurikulem bez jádra. Volání po osnovách není radikalismus, radikalismem je systém, který se pokusil nahradit učivo jazykem.

Máte na tohle téma jiný názor? Napište o něm vlastní článek.

Reakce na článek

  • Texty jsou tvořeny uživateli a nepodléhají procesu korektury. Pokud najdete chybu nebo nepřesnost, prosíme, pošlete nám ji na medium.chyby@firma.seznam.cz.

    Sdílejte s lidmi své příběhy

    Stačí mít účet na Seznamu a můžete začít publikovat svůj obsah. To nejlepší se může zobrazit i na hlavní stránce Seznam.cz