Článek
52. díl - přílohy
Zatím ale není jasné, jak by měl kariérní řád vypadat. Ministerstvo o něm chce diskutovat s odborníky a zástupci škol, aby ho společně nastavili správně. Podle Pravdové by ale měl navazovat na už existující kompetenční rámce – jak pro absolventy učitelství, tak pro ředitele škol. To jsou dokumenty, které popisují, co by měl absolvent nebo ředitel umět a zvládat.
Povinná autoevaluace škol měla před dvaceti lety vést ke zvyšování kvality vzdělávání. V praxi se však často proměnila v administrativní cvičení a byla nakonec zrušena. Proto je namístě opatrnost i u nově navrhovaného kariérního systému učitelů. Pokud bude založen především na formulářích, portfoliích a vykazování aktivit, hrozí, že zopakuje osud autoevaluace: vznikne další vrstva administrativy, aniž by bylo prokázáno zlepšení výuky.
Web Cesta ke kvalitě/Evaluační nástroje vznikl jako pomůcka pro autoevaluaci škol, její implementace stejně jako zavedení standardů předmětů nebylo úspěšné. Mezi lety 2005–2012 vznikl silný tlak na autoevaluaci škol. Konkrétní nástroje z webu NÚOV/NÚV však nebyly plošně ve školách implementovány a používány.
Web NÚOV „Evaluační nástroje“ vznikl v době, kdy školský zákon po novele z roku 2004 zavedl povinnost vlastního hodnocení školy. Školy měly zpracovávat tzv. vlastní hodnocení školy (autoevaluaci) a MŠMT, VÚP, NÚOV a později NÚV vytvářely metodickou podporu.
Klíčové je, že mezi lety 2005–2011 existovala skutečně zákonná povinnost autoevaluace. Školy měly stanovovat cíle, vyhodnocovat podmínky, sledovat klima, hodnotit průběh vzdělávání a zpracovávat zprávy o vlastním hodnocení. Právě pro tuto potřebu vznikaly metodiky a nástroje zveřejňované na webu NÚOV.
Jenže v praxi se ukázalo několik problémů: školy často nevěděly, jak autoevaluaci provádět, vznikala rozsáhlá administrativa, ředitelé a učitelé vnímali vlastní hodnocení jako další povinnou dokumentaci, využití nástrojů bylo velmi nerovnoměrné. Řada škol některé dotazníky vyzkoušela, ale jen malá část vytvořila skutečně fungující systém autoevaluace podle doporučených metodik.
Zlom nastal v roce 2011–2012. Novela školského zákona a následné změny odstranily povinnost zpracovávat samostatnou zprávu o vlastním hodnocení školy. Místo toho se začalo více spoléhat na výroční zprávy, na inspekční činnost a na vlastní rozhodnutí školy.
Právě od této chvíle začíná význam webu NÚOV/NÚV rychle klesat. Web působí jako projekt, který byl intenzivně rozvíjen přibližně do roku 2011–2012 a následně fakticky „zamrzl“. To lze ověřit i podle odkazovaných dokumentů, dat publikací, tehdejší terminologie, i skutečnosti, že pozdější reformní dokumenty již používají jiný jazyk.
Po roce 2012 se totiž pozornost přesouvá od slova „autoevaluace“ ke slovům kvalita školy, pedagogické vedení, kultura školy, podpora žáků, rozvoj kompetencí, wellbeing, formativní hodnocení. Jinými slovy: Autorevaluační nástroje NÚOV nebyly masově implementovány jako jednotný systém do českých škol.
Co však přežilo, byla jejich filozofie. Nepřežila konkrétní dotazníková aplikace nebo metodika, ale samotný způsob uvažování o škole: škola je v tomto chápání organizace, sleduje se kvalita (produkčního) procesu, ukazatel kvality je přesměrován na klima školy, nástroje rozvoje jsou zacíleny na sebehodnocení učitelů i žáků, vedení školy v tom sehrává klíčovou roli. Tento přístup následně nacházíme v Kritériích hodnocení kvality školy ČŠI, kterou jsou aktuálně přepsané do Kompetečního rámce ředitele školy/absolventa učitelství.
Proto lze historickou posloupnost formuloval takto:
2004–2005
RVP, autonomie škol, povinnost vlastního hodnocení.
2005–2011
NÚOV/NÚV buduje systém autoevaluace škol a vytváří evaluační nástroje.
2011–2012
Povinnost samostatné autoevaluační zprávy je opuštěna.
2013–2026
ČŠI postupně přebírá logiku hodnocení kvality školy a vytváří Kritéria hodnocení podmínek, průběhu a výsledků vzdělávání.
Současnost
Původní web NÚOV je v podstatě archivním pozůstatkem první generace kurikulární reformy, zatímco jeho základní koncepty byly absorbovány do inspekčního a manažerského jazyka školství.
To je možná nejzajímavější zjištění: samotný projekt autoevaluace v podobě, v jaké byl na webu NÚOV navržen, se příliš neuchytil. To, co přežilo, nebyly nástroje, ale významový rámec, který se později stal součástí Kritérií hodnocení kvality školy ČŠI.
Aktuálně dochází k resuscitaci Autoevaluace škol, protože se hledá, jak vytvořit páteř kariérního řádu učitelů.
Zdroj:
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/platove-tabulky-pro-ucitele-uz-nestaci-plaga-chysta-novy-system-odmenovani-ve_2606131051_ako
https://www.nuov.cz/ae/evaluacni-nastroje
https://www.nuov.cz/ae/otazky-a-odpovedi
https://www.csicr.cz/cz/cz/DOKUMENTY/Kriteria-hodnoceni
