Článek
Inkluze je už delší dobu dost třaskavé téma. Ve veřejnosti nemá zrovna dobrý zvuk a tak se ji politici snaží řešit. Motoristé si přitom ohledně budoucnosti inkluze neberou servítky. Netají se ambicemi inkluzi zrušit úplně a udělat ve školství radikální změny.
Ministru Plagovi, který si tak ještě na začátku týdne myslel, že revizi inkluze si bude moci odškrtnout a dát na ni razítko „hotovo“, udělali silnou čáru přes rozpočet. Proti inkluzi je přitom dlouhodobě i druhý koaliční partner ANO, tedy SPD. Co s tím?
Motoristé: místo inkluze speciální školy a třídy
Bývalý ředitel Cermatu a současný místopředseda školského výboru Sněmovny Miroslav Krejčí říká, že by ve změnách kolem inkluze byl ambicióznější, než ANO. V pořadu Interview ČT24 v úterý 6. října na veřejnoprávní televizi přímo prohlásil, že by Motoristé chtěli postupně prosadit kroky směřující ke zrušení celého projektu inkluze. V rámci novely (která teď aktuálně řeší parametrizaci asistentů) pak chtějí podle Krejčího posílit v rozhodovacím procesu kolem inkluze pozici ředitelů škol. Co se týká podmínek samotné parametrizace asistentů, to prý Motoristé teď napadat nebudou.
Dále by chtěli rozšířit kapacitu speciálních škol a speciálních tříd, zvlášť pro děti se 4. a 5. stupněm podpory, pro děti s mentálním postižením, či děti autistické. Děti, které budou ve speciálních třídách, se pak mohou podle Krejčího s dětmi z běžných tříd setkávat například při tělocviku. Na obtížnější předměty by se pak zase rozdělily do svých tříd.
Počet asistentů pak Motoristé chtějí srazit na minimum. Specializovaná speciální třída by podle typu postižení dětí byla pro rodiny podle nich dosažitelná v rámci okresu nebo v rámci obce s rozšířenou působností.
SPD: Stop inkluzi. Ne každé dítě potřebuje asistenta
Proti současné podobě inkluze vystupuje i druhý koaliční partner ANO, a to SPD . Ten si dal protiinkluzivní teze už do předvolebního programu před volbami do Sněmovny.
V programu několika politických stran nazvaném Česko jaké chcete (SPD bylo tehdy součástí stranického slepence Jo!) se psalo v kapitole 12 pod nápisem Stop inkluzi toto: „Žáci s lehkým mentálním postižením (LMP) a vážnými poruchami chování v běžných třídách trpí. Těmto žákům náleží odborná péče ve speciálních školách, které jim poskytnou potřebný rozvoj. Ředitelé škol potřebují legislativní nástroj, aby mohli na základě doporučení školského poradenského zařízení rozhodnout o nepřijetí takového žáka, přestože jim to kapacita školy umožňuje.“ A dále se v programu také píše: „Vzdělávací systém by se měl zaměřit také na výchovu talentů a oceňovat výjimečné výkony spíše než usilovat o inkluzi a rovné výsledky.“
Boris Šťastný z SPD pak v pondělí uvedl, že věří, že nakonec reforma bude a že se na ní všechny tři koaliční subjekty shodnou. Plagův návrh pak označil za „dobrý základ“. „Vlastně i počet těch dětí v tom systému by měl klesnout, protože my si opravdu nemyslíme, že každé to dítě nutně tu speciální péči potřebuje,“ řekl poslanec.
Jak je tedy vidět, tak jak SPD, tak Motoristé mají na inkluzi poněkud jiný náhled než ANO, ale chystanou úpravu kolem asistentů Plagovi zřejmě úplně nezavrhnou. Ten už se ale i tak po pondělním neúspěchu, kdy mu jeho revizi inkluze menší strany neodsouhlasily, nechal slyšet, že bude muset zástupce těchto stran znovu edukovat. Napoprvé se mu to totiž buď nepodařilo, anebo teď nepočítal, že se budou chtít tyto menší koaliční strany před volbami ještě rychle na něčem zviditelnit a ukázat růžky.
Revize dle Plagy
Jak si tedy revizi inkluze představuje ministr Plaga a proč hodlá změny udělat? Dosud platí pravidlo, že aby škola mohla dostat asistenta pedagoga, musí být tento asistent (laicky řečeno) „napsán k nějakému dítěti“. Tedy nějaký z žáků musí mít tak velké vzdělávací obtíže, aby měl na AP nárok.
Je sice pravdou, že asistent je potom ve třídě k ruce učiteli a ten ho může využívat i jinak, než jako pomocníka k danému žákovi. Ale už je tímto opatřením v systému přidělování asistentů nějaké omezení. A také všeobecně mylná představa, že jde o „osobního asistenta žáka“. Navíc je velmi nepraktické, že pokud tento žák odejde, místo asistentovi zaniká.
Velkým mínusem současného stavu tak je, že počet asistentů pro školu není vůbec předvídatelný. Na jedné škole se snaží žáky diagnostikovat a asistenty jim přiřazovat, na škole sousední to nedělají a mají jich dvakrát méně. Rozdíly v počtech dětí na jednoho asistenta jsou tak až několikanásobné.
Změna - parametrizace asistentů - má proto zajistit, že škola dostane jistý počet asistentů podle předem daných jasných pravidel. Ty jsou prozatím navrhované takto: počet tříd ve škole, počet dětí s poruchami učení a chování ( 3., 4. a 5. stupeň podpory), počet dětí v družině, počet dětí ze sociálně slabých rodin (pobírajících dávku státní pomoci) a podle počtu dětí, které neumí dobře česky (cizinci).
Každý parametr má pak přidaný jistý koeficient. Takže například ve třídě, která má méně než 15 žáků, nebude na asistenta nárok vůbec (koeficient nula), ale třída s více jak 27 dětmi dostane nejvyšší možný koeficient (1,2).
Inkluze a la Česko se nepovedla
Když se před časem dělal průzkum mezi učiteli, co si myslí o inkluzi (podrobnosti jsou v textu mého článku - odkaz máte v boxu níže pod anketou), příliš velké nadšení z tohoto projektu ve sborovnách nebylo. Jak jsem psala už ve svém článku v roce 2024, dva ze tří učitelů měli podle studie k českému pojetí inkluze negativní postoj.
To není moc dobré vysvědčení, že? Studie přitom zahrnovala učitele na 138 českých školách a zjistilo se, že většina učitelů inkluzi a la Česko považuje za neefektivní. Značná část učitelů odmítá akceptovat společné vzdělávání hlavně tehdy, pokud jde o děti s psychiatrickými diagnózami, poruchami chování nebo mentálním postižením.
Anketa z roku 2024 ke článku, které se účastnilo přes 5 tisíc mých čtenářů.
Změna je nutná a možností nápravy je víc
Myslím, že změny v inkluzi jsou určitě nutností. Myslí si to učitelé, ekonomové, myslí si to veřejnost a politici proto konečně zkouší přicházet s nějakými řešeními. Že to opět nebude lehká cesta, je jasné.
Plagova snaha ohledně parametrizace asistentů je z mého pohledu cesta správným směrem. Asistenti ještě donedávna netušili z roku na rok, co s nimi bude. Ve financování jejich pozic byla nejistota. Jako problém vidím i jejich profesionalizaci, protože kdo bude studovat několik let bakalářské studium kvůli pozici, která je tak strašně mizerně placená.
Rozhodně souhlasím ale i s tím, že posílení rozhodovací pravomoci ředitelů škol je na místě. Rodič má být součástí rozhodovací tripartity: škola - poradna - vedení školy. Má být jen jedním ze tří poradních hlasů ohledně umístění žáka v běžné škole. Nemůže podle mne jako laik sám určovat, zda dítě patří do speciální nebo běžné spádové školy. Svým rozhodnutím může poškodit nejen dítě své, ale i děti ostatní.
A do třetice musím za sebe vzpomenout i na dobu speciálních tříd, které pro některé typy dětí rozhodně nebyly špatnou cestou. České speciální školství jako celek navíc bylo na dobré úrovni. Tady se ale s vaničkou vylilo i dítě. Protože si na dobu, kdy se speciálky rušily, dobře vzpomínám, sama vím, že pro některé děti byl přesun ze speciální do běžné třídy buď nedobrým nebo dokonce velmi špatným řešením.
Ve speciálních třídách, kde jsem vedle těch běžných tříd také zhruba 10 let učila (takže mohu srovnávat), bylo kolem 10 až 13 dětí, jelo se jiným tempem, na děti jsem měla víc času, děti byly spokojenější a rodiče o umisťování do takových tříd opravdu velmi stáli. Navíc tu díky malému počtu dětí daleko lépe probíhala socializace.
Další informace k asistentům nás čekají v pondělí
Proto moje zkušenost z inkluze a la Česko říká, že každá prudká změna, která se dělá na sílu a proti vůli některých účastníků, si vždy vybírá svoji daň a je špatně. Každá zásadní změna ve školství, které je ze své podstaty konzervativním systémem s dlouhou dobou nájezdu, musí být pozvolná a promyšlená. Což projekt inkluze rozhodně nebyl. Revize je proto na místě a uvidíme už v pondělí, jaké změny ve vládě projdou.
Anketa
Pokud chcete dostávat upozornění na moje nové texty, zaklikněte si + sledovat a předem děkuji za finanční podporu mého blogu (lze ji provést díky boxu níže).
ZDROJE
